34.
Геополитический
анализ статьи
Р. Каплана «Центральная
арена 21 век»
Тезисы
к статье Роберта Каплана «Центральная
арена XXI века»..
Уже
сегодня основные торговые и энергетические
потоки следуют морскими путями. Когда
Индия и Китай вступят в
эпоху великодержавного соперничества
в водах Индийского океана, значение этого
пространства еще больше возрастет.
- Индийский
океан, третье по площади водное пространство
планеты, становится центральной ареной
столкновения интересов
и конкуренции между основными игроками
эпохи глобализации, а также вызовов, на
которые человечеству предстоит дать
ответ в XXI веке: 1)охватывает все страны
«мусульманской дуги» от Сахары до Малайского
архипелага; 2) на побережье находятся
«взрывоопасные государства» Иран, Йемен,
Мьянма (Бирма), Пакистан и Сомали – центральное
ядро сети мирового терроризма; 3) соперничество
между Индией и Китаем. Кроме того, - это
самый «пиратский» и «наркотрафиковый»
океан. ДА.
- Уже сегодня
Индийский океан является межгосударственным
торговым и энергетическим путем
первостепенной важности, в будущем
его значение только возрастет. Как ожидается,
с 2006 по 2030 год мировые потребности в энергоносителях
увеличатся на 45 %, а почти половина растущего
спроса придется на Индию и Китай. Глобализация
стала возможна благодаря легкой и дешевой
транспортировке контейнеров на танкерах,
а на Индийский океан приходится половина
всех мировых контейнерных перевозок.
Более того, 70 % мировой торговли нефтепродуктами
проходит по Индийскому океану – с Ближнего
Востока к Тихоокеанскому региону. Пользуясь
этим маршрутом, суда торгового флота
следуют по важнейшим и достаточно узким
морским путям, включая Аденский и Оманский
заливы, а также такие всемирно известные
«контрольно-пропускные пункты», как Баб-эль-Мандебский,
Ормузский и Малаккский проливы. Примерно
40 % мировой торговли осуществляется через
Малаккский пролив, а 40 % торгуемой нефти-сырца
– через Ормузский пролив. Более 85 % нефти
и нефтепродуктов направляется в Китай
по Индийскому океану через Малаккский
пролив. В будущем постоянно
растущие объемы сжиженного природного
газа (СПГ) из Южной Африки будут поступать
в Индию морским путем в дополнение к СПГ,
ввозимому из Индонезии, Катара и Малайзии.
вся акватория Индийского океана, включая
восточное побережье Африки, опутывается
паутиной мировой торговли энергоносителями.
ДА
- На карте
Индийского океана обнаруживаются основные
контуры силовой политики в XXI веке. И в
этих новых условиях Соединенным
Штатам отводится роль
глобального миротворца и хранителя
общемировых ценностей: ожидается, что
они обуздают террористов, пиратов и контрабандистов,
окажут гуманитарную помощь и будут управлять
обостряющейся конкурентной борьбой между
Индией и Китаем. США должны контролировать
перекрестье транспортных путей вокруг
Малайзии, Сингапура и Индонезии, которое
станет морским «сердцем» Азии. Будучи
единственным мощным океанским флотом,
не имеющим территориальных амбиций на
азиатском материке, американские ВМС
смогут в будущем работать с отдельными
странами Азии, такими, к примеру, как Китай
и Индия, гораздо эффективнее, чем те смогут
взаимодействовать друг с другом. НЕТ
– почему США?
- Индия.
Дели стремится усилить свое влияние на
пространстве от Иранского нагорья до
Сиамского залива. Дели наращивает мощь
своих Военно-морских сил. Имея 155 военных
кораблей, Индия уже сегодня является
одной из крупнейших военно-морских держав
мира. К 2015-му она надеется пополнить свой
арсенал тремя атомными подводными лодками
и тремя авианосцами. Стратегическим тыловым
плацдармом для Индии в ее противодействии
Пакистану можно назвать Иран, который
неизбежно станет важным энергетическим
партнером Дели. В 2005 году Индия и Иран
заключили многомиллиардный контракт,
по которому Тегеран, начиная с 2009-го, будет
ежегодно поставлять в Индию 7,5 миллиона
тонн СПГ в течение 25 лет. Ведутся также
переговоры о строительстве газопровода
из Ирана в Индию через территорию Пакистана.
Этот проект объединит Ближний Восток
и Южную Азию и сможет во многом способствовать
стабилизации индийско-пакистанских отношений.
Индия сдерживает Китай со времен китайского
вторжения в Тибет. Видя угрозу в усилении
Пекина, Индия расширила свое военно-морское
присутствие от Мозамбикского пролива
на западе до Южно-Китайского моря на востоке. ДА
- Китай.
Его интересы сталкиваются с интересами
Индии. Строит глубоководные порты к западу
и востоку от границ Индии. Усиливает
свое влияние на Юге, строит дороги нефтепроводы
из портов вглубь материка. Принял на вооружение
стратегию по Индийскому океану «Нитка
жемчужин» - создание цепи портов вдоль
северной акватории океана. Строит крупную
военно-морскую базу в Гвадаре (Пакистан)
для контроля Омурзского пролива. Оказывает
военную помощь Мьянме. Чжан Мин, китайский
военно-морской аналитик, предупредил,
что 244 острова, образующие принадлежащие
Индии Андаманский и Никобарский архипелаги,
могут быть использованы в качестве «железной
цепи», чтобы заблокировать западный проход
в Малаккский пролив, от которого Китай
так сильно зависит. «Наверно, Индия является
наиболее реальным стратегическим противником
Китая, – пишет Чжан. – Когда Индия возьмет
под контроль Индийский океан, она не удовлетворится
этим положением и будет стремиться расширять
сферу своего влияния. Ее экспансия на
восток может быть особенно опасна для
Китая». = Китай может окружить
Индию. ДА.
- Конкуренция
между Индией и Китаем свидетельствует
о том, что основная борьба в XXI веке развернется
именно в Индийском океане. Старые границы
и линии размежевания эпохи холодной войны
быстро стираются, и Азия становится все
более цельным континентом – от Ближнего
Востока до Тихого океана. доступ к Индийскому
океану «будет определяющим фактором
в будущей политике центральноазиатских
стран».
- США
придется решать геополитическую
задачу- использовать мощь своих близких
союзников – Индии в Индийском океане
и Японии в западной акватории Тихого
океана, чтобы сдерживать Китай. Но одновременно
необходимо использовать все имеющиеся
возможности для того, чтобы вовлечь китайские
ВМС в международные альянсы, поскольку
взаимодействие Вашингтона и Пекина на
море жизненно важно для стабилизации
мировой политической сцены в XXI веке. Соединенные
Штаты в начале XXI века стали аккуратно
сокращать военное присутствие на море,
поддерживая тем самым растущую военно-морскую
мощь своих союзников – Индии и Японии
в противовес Китаю. Можно ли придумать
лучший способ сократить свое присутствие,
чем возложить большую ответственность
на единомышленников и союзников, которые,
в отличие от европейских партнеров, не
отказываются от военной мощи? Соединенным Штатам
нужно без лишнего шума поддерживать Индию
в ее стремлении уравновесить растущую
мощь КНР, хотя сами США намерены развивать
экономическое сотрудничество с Китаем.
- Решение
текущих задач. 1) борьба с пиратством -
Объединенная оперативная группа 150 (CTF-150),
базирующаяся в Джибути и включающая в
себя примерно 15 судов из США, Европы, Канады
и Пакистана, уже осуществляет патрулирование
в неспокойных водах Аденского залива,
чтобы не допускать нападения морских
разбойников на торговые суда. 2) американские
военные должны оперативно реагировать
на разные ЧП: не только на вылазки пиратов,
но и на теракты, межэтнические конфликты,
циклоны и наводнения, землетрясения;
3) выполнять роль посредника и гаранта
между соперничающими странами.
- Решение
стратегических задач: 1) образование «морской
НАТО» в Индийском океане; 2) создание многочисленных
региональных и идеологических союзов
в разных частях Индийского океана, в т.ч.
для «обуздания» Китая; 3) США должны играть
роль стабилизирующей силы, цель – не
доминирование, а незаменимое посредничество.