Финансовый контроль: виды, формы, методы

       Финансовый  контроль включает проверку: соблюдения требований экономических законов; составления и исполнения бюджета (бюджетный контроль); финансового состояния и эффективного использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов хозяйствующего субъекта; налоговый контроль и другие направления.

       Финансовый  контроль имеет важное  значение для реализации финансовой  политики государства. Реализацию  финансовой политики обеспечивает  совокупность мероприятий государства,  направленных на мобилизацию  финансовых ресурсов, их распределение и перераспределение для выполнения государством его функций и программ. Важнейшее место среди этих мероприятий принадлежит правовой регламентации форм и норм финансовых отношений. Финансовая политика должна быть направлена, прежде всего, на формирование максимально возможного объема финансовых ресурсов, так как они – материальная база любых преобразований. Следовательно, для определения и формирования финансовой политики нужна достоверная информация о финансовом положении государства.

      В настоящей работе были рассмотрены  вопросы, цель которых состояла в  определении влияния финансового контроля на экономический рост страны.

      Подводя итог работы необходимо остановиться на следующих основных моментах.

      Финансовый  аудит рассматривается как достаточно узкое понятие, обычно как классический аудит финансовой отчетности, который проводится либо по инициативе собственников компаний, либо в целях законодательно закрепленной ежегодной проверки отчетности организаций.

      Появление финансового аудита в современных условиях перехода к рынку обусловлено следующим:

      - отмиранием неэффективного ведомственного контроля;

      - наличием предприятий новых форм  собственности, для которых нет  понятия "вышестоящая организация", которая осуществляет контроль  за их деятельностью;

      - невозможностью общегосударственными  органами финансового контроля  охватить регулярными и глубокими  проверками все субъекты хозяйствования, что и возлагается на аудиторские фирмы.

      Возникновение и становление финансового аудита - это достаточно длительный процесс, который продолжается и в настоящее время. Чтобы понять общественную роль аудита нужно раскрыть сущность, теоретические основы и методологию его организации.

      Финансовый  контроль представляет собой довольно сложную организационную систему и состоит из определенных элементов: а) субъект контроля; б) объект контроля; в) предмет контроля; г) цели контроля; д) методы осуществления контроля. При помощи рассмотрения этих элементов, дается следующее понятие финансового контроля:

      «Финансовый контроль - это действие государственных органов по проверке выполнения участниками финансовой деятельности государства своих финансовых обязанностей перед ним».

      Далее рассматривается сущность государственного финансового контроля, которая выражается в следующем:

      1) выявление ошибок и злоупотреблений;

      2) обеспечение их устранения;

      3) анализ факторов их возникновения  и разработка мер по их предотвращению  в будущем (профилактика и т.д.).

      Как и любое явление, финансовый контроль строится на определенных принципах, которые являются условием достижения поставленных целей и задач.

 

       Список использованной литературы

1. Конституция РК .
2. Бюджетный Кодекс РК.
3. Налоговый Кодекс РК.
4. Проект Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет».
5. Послание Президента РК Н.А.Назарбаева народу Казахстана "Рост благосостояния граждан Казахстана — главная цель государственной политики". Астана. 2011г
6. Положение «Об Агентстве финансовой полиции Республики Казахстан», от 27.02.2001.
7. Положение «Об Агентстве финансовой полиции Республики Казахстан», от 27.02.2001.
8. Закон Республики Казахстан "О валютном регулировании и валютном контроле" (с изменениями и дополнениями от 04.07.2009г.)
9. Закон РК «О государственных закупках» от 21. 07.2007 г.
10. Александрова  Е.И. Совершенствование организации финансового контроля//Финансы и кредит 2007
11. Л.А. Дробозина «Финансы» - М.: Юнити, 2007
12. А. Городецкий «Формирование единой системы государственного финансового контроля» 2006 год
13. Атышев З. «Налоговый контроль в современных условиях». Финансы Казахстана. 2006.
14. Раимкулов А.С. «Контроль, как приоритетное направление в пополнении доходов бюджета». //Финансы Казахстан. 2005. №1/2.
15. Худяков А.И. «Финансовое право Республики Казахстан». Алматы, 2006.
16. Черноморд П.В. «Финансовый контроль в условиях перехода экономики к рыночным отношениям». Москва, 2008
17. Сенчагов В.К., Архипов А.И., Финансы, денежное обращение и кредит/учебник/,  2008 г.
18. Финансы, денежное обращение, кредит: Учебник для ВУЗов / Под редакцией проф. Л.А. Дробзиной. – М.: Юнити, 2009 г
19. Ильясов А.А., Гилимов А.К., Журнал “Вестник КазНУ”. Серия экономическая.  2008г.
20. Бондарь Т. ежемесячный деловой журнал "Финансист",2007
21. Справочная система «Консультант Плюс».
22. Экономика для всех. – М. Экономика, 2007г
23. www.Zakon.kz
24. www.resurs.kz
25. www.afn.kz
26. Wikipedia.org
27. www.Google.ru

 

                                                              

         Приложение 1 

ПРЕДПИСАНИЕ № _______

"______" __________________ _____ г. 

В соответствии с ________________________________________________________

(на  основании какого законодательного и

_____________________________________________________________________

нормативного  документа проводится проверка)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

поручается ______________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

произвести  проверку в __________________________________________________

(наименование  государственного учреждения)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

по вопросу ______________________________________________________________

____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Срок  проверки

с "____"_______________ ______ г. 

по "____"_______________ ______ г.

М.П.

Председатель

Срок  продления

с "____"_______________ ______г.

по "____"_______________ ______ г.

______________

(дата, подпись) 

 

Приложение 2 

Перечень  документации, подтверждающей прохождение  всех этапов процесса государственных закупок

1. Решение  (приказ, постановление и т.п.) об  утверждении номенклатуры и объемов  закупаемых товаров, работ и  услуг, а также объемов финансирования.

2. Решение  о назначении ответственных должностных  лиц по организации и проведении государственных закупок.

3. Решение  о выборе способа государственных  закупок и документ, подтверждающий  согласование, в случаях, когда  требуется согласование с Агентством  Республики Казахстан по государственным  закупкам.

4. Решение  о проведении конкурса, создании и утверждении состава конкурсной комиссии.

5. Решение  об утверждении конкурсной документации.

6. Конкурсная  документация, дополнения или изменения  конкурсной документации.

7. Объявление  или уведомление о проведении  конкурса, уведомление об изменении конкурсной документации.

8. Документы,  подтверждающие оплату конкурсной  документации.

9. Журнал  регистрации потенциальных поставщиков.

10. Запросы  о разъяснении положений конкурсной  документации и ответы на них.

11. Конкурсные  заявки (все документы, входящие в состав конкурсной заявки), изменение и отзыв конкурсных заявок.

12. Документы,  подтверждающие внесение и возврат  обеспечения конкурсной заявки.

13. Протокол  вскрытия конкурсных заявок.

14. Запросы  конкурсной комиссии о разъяснении  в связи с конкурсными заявками и ответы на них.

15. Уведомление  организатора конкурса о признании  конкурса несостоявшимся.

16. Требования  о предоставлении информации, согласно  п.2 ст. 19 Закона РК "О государственных  закупках", и документы, подтверждающие  предоставление такой информации.

17. Протокол  об итогах конкурса.

18. Уведомление  потенциального поставщика о  признании его конкурсной заявки  выигравшей, направленный ему проект  договора о государственных закупках.

19. Объявление  об итогах конкурса.

20. Документы,  подтверждающие внесение и возврат обеспечения исполнения договора о государственных закупках.

21. Ценовые  предложения (счета на оплату) (выбор поставщика с использованием  запроса ценовых предложений).

22. Протокол  о закупках (закупки из одного  источника).

23. Договор о государственных закупках.

24. Журнал  регистрации заявок на регистрацию  договора.

25. Накладные  или другие документы, подтверждающие  получение товара, выполнения работ,  оказания услуг и подтверждающие  произведенные оплаты.

26. Публикация  сведений о произведенных государственных закупках.

27. Отчеты. 
 

 

Приложение 3

к Правилам осуществления государственных  закупок с использованием информационных систем, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан 

от  «_____»____________2011 года

 
№ ______ 

Заявление заказчика

на  регистрацию в  системе электронных  государственных  закупок  

Настоящим ___________________________________________________

    (наименование  заказчика)

юридический адрес: _______________________________________________ , 

свидетельство о государственной регистрации № ______________ от «___» _________________ ______ г., выдано _____________________________, в лице _________________________________________, действующего на основании ______________________________,  просит зарегистрировать в системе электронных государственных закупок в качестве заказчика и выдать два имени пользователя и два пароля в соответствии с указанными в настоящем заявлении сведениями.

      Идентификационные данные:

РНН  ___________________

номер, под  которым заказчик зарегистрирован в Государственном реестре субъектов, обязанных осуществлять закупки товаров, работ и услуг за счет имеющихся в их распоряжении денег в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.   _____________________________________________________