Опыт антикризисного управления в Китае

 

 

 

 

Реферат

по дисциплине: антикризисное  управление.

на тему:

«Опыт антикризисного управления в Китае»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание. Введение. Основные понятия. 1.1 Экономический кризис. 1.2 Антикризисная политика. 2. Направления, по которым ощущается негативное влияние глобального кризиса на Китай. 3. Антикризисное управление в Китае. Заключение  Список литературы.	3 5     9   13 19 21

 

 

Введение.

Сегодня, когда буквально  весь мир охвачен финансовым кризисом и ищет пути выхода из него, взоры  многих политиков, финансистов обращаются к Пекину. Там надеются найти спасительные рецепты, которые смогут оказать  позитивное влияние на мировые судьбы. Китай на первый план ставит задачу сохранения и упрочения устойчивого  и динамичного экономического развития государства. Для этого предполагается придерживаться гибкой и осмотрительной макроэкономической политики, уделять внимание таким мерам, как снижение налогов и увеличение ассигнований из центрального бюджета с целью улучшения благосостояния граждан, активизации внутреннего спроса, отказа от экстенсивных способов развития и т.д. Так же выработать и привести в действие комплекс мер по стимулированию национальной экономики, содействовать сохранению стабильности в производстве и на рынке труда, помочь конкретным отраслям и предприятиям. Эти шаги должны включать: выработку программы подъема отраслей, имеющих исключительное значение для китайской экономики, черной и цветной металлургии, автомобилестроения, судостроения, нефтехимической промышленности; активизацию процесса технической реконструкции предприятий, поддержку их инновационной деятельности; усилия в области занятости и социального обеспечения.

Специалисты Китая считают, что финансовый кризис возник из мыльного пузыря на рынке недвижимости и слабого  контроля ряда финансовых организаций. На глобальном уровне мы наблюдаем очевидный дисбаланс и несоответствие кредитно-денежной системы и производственной сферы. Вот почему только монетаристскими методами вряд ли удастся погасить разгоревшийся пожар. Такие меры довольно ограничены и могут спровоцировать новый виток финансовых спекуляций, инфляции и т.д

Что касается Китая, нынешняя антикризисная программа Пекина использует опыт десятилетней давности, но не копирует его.

Проводимая Пекином политика «ускоренной нейтрализации» - отрицательного влияния глобального кризиса  позволяет Китаю успешно «держать удар». Негативные тенденции проявляются  здесь в снижении темпов экономического роста, а не в отсутствии роста  как такового. Принимаемые меры должны не только блокировать углубление и  расширение кризиса, но и подготовить  последующий рывок уже на новой научно технологической основе.

 

1. Основные понятия.

1.1 Экономический кризис.

Экономический кризис – 

1. серьезные нарушения в обычной экономической деятельности. Одной из форм проявления кризиса является систематическое, массовое накопление долгов и невозможность их погашения в разумные сроки. Причину экономических кризисов часто усматривают в нарушении равновесия между спросом и предложением на товары и услуги.

 

2. это фаза капиталистического цикла, во время которой происходит принудительное восстановление нарушенных в ходе развития капиталистической экономики основных пропорций воспроизводства. Проявляется в крахе производства, сокращении капитальных вложений, росте безработицы, увеличении обанкротившихся фирм, падении курса акций и других экономических потрясениях (БСЭ).

 

3.  резкое ухудшение экономического состояния страны, проявляющееся в значительном спаде производства, нарушении сложившихся производственных связей, банкротстве предприятий, росте безработицы и в итоге - в снижении жизненного уровня, благосостояния населения.

 

Мировой экономический кризис - это естественное глобальное перепроизводство, которое необходимо для того, чтобы  защитить нас же от иллюзий создания мнимых ценностей, не предназначенных для нашей собственной жизни и выживания.

 

Экономика состоит из финансовой системы (виртуальный сектор экономики) и производства товаров и не финансовых услуг (реальный сектор экономики). Экономический  кризис наступает тогда, когда кризис финансовой системы начинает влиять на реальное производство товаров и  услуг. Разница между финансовым и экономическим кризисом заключается  в том, что первый является причиной второго. При этом экономический  кризис не всегда возникает из-за финансового  кризиса.

Кризисы прогрессивны, при  всей их болезненности. Кризис выполняет  в динамике волнообразного, противоречивого  движения систем три важнейшие функции:

 

- резкого ослабления и  устранения (либо качественного  преобразования) устаревших элементов  господствующей, преобладающей, но  уже исчерпавшей свой потенциал  системы - разрушительная функция;

- расчистку дороги для  утверждения первоначально слабых  элементов новой системы, будущего  цикла - созидательная функция;

- испытание на прочность  и передача в наследство тех  элементов системы (обычно это  одновременно сохраняющиеся элементы  надсистемы и суперсистемы), которые  аккумулируются, накапливаются, переходят  в будущее (иногда частично  модифицируясь) - наследственная функция. 

Следовательно, кризис, при  всей его болезненности, - необходимый  элемент прогресса.

С развитием рыночной индустриальной экономики кризисы перепроизводства приобрели циклический характер и на сегодня составляют одну из фаз экономического цикла.

 

1.2 Антикризисное управление.

Антикризисное управление –  это такой вид управления, при  котором развиты механизмы предвидения  и мониторинга кризиса, анализа  его природы, вероятности, признаков, применения методов снижения отрицательных последствий кризиса и использования его результатов для будущего более устойчивого развития.

Возможность антикризисного менеджмента связано с искусством выхода из критических ситуаций, деятельностью  человека, который может искать и  выбирать оптимальные пути выхода из кризисных ситуаций, мобилизоваться на выход из наиболее тяжелых и опасных ситуаций, использовать прошлый тысячелетний опыт преодоления кризисов, приспосабливаться к проблемным ситуациям. Также возможность антикризисного управления определяется знанием циклического характера развития социально-экономических систем, что позволяет предвидеть кризисные ситуации, готовиться к ним. Необходимость антикризисного управления определяется целями развития.

Все проблемы антикризисного управления можно распределить по четырем  группам. Первая группа включает проблемы распознавания предкризисных ситуаций.

Вторая группа проблем  антикризисного управления связана  с методологическими проблемами жизнедеятельности организации. Эта  группа включает комплекс проблем финансово - экономического характера. Проблематику антикризисного управления можно представить и в дифференциации технологии управления (третья группа проблем). Она включает в самом общем рассмотрении проблемы мониторинга кризисов и разработку прогнозов развития социально-экономических систем, проблемы разработки управленческих решений. Четвертая группа проблем включает конфликтологию и селекцию персонала, которая всегда сопровождает кризисные ситуации.

В широком смысле предметом  управления всегда выступает деятельность человека. Антикризисное управление имеет предмет воздействия –  проблемы и предполагаемые и реальные факторы кризиса, т. е. все проявления неумеренного совокупного обострения противоречий, вызывающих опасность  крайнего проявления этого обострения, наступления кризиса. Любое управление должно содержать черты антикризисного и задействовать антикризисный механизм управления по мере вступления в полосу кризисного развития организации. Игнорирование этого положения имеет значительные отрицательные последствия.

Сущность антикризисного менеджмента определяют следующие  характеристики: кризисы можно предвидеть, ожидать и вызывать; кризисы в  определенной мере можно ускорять, предварять, отодвигать; к кризисам можно и необходимо готовиться; кризисы  можно смягчать; управление в условиях кризиса требует иных методов, опыта  и искусства, специальных знаний; кризисами можно управлять; управление процессами выхода из кризиса способно ускорять эти процессы и минимизировать их последствия.

В зависимости от разновидности  кризиса будет различаться и механизм управления им.

Но система антикризисного управления должна соответствовать  следующим характеристикам: гибкость и адаптивность, присущие матричным  системам управления; склонность к  усилению неформального управления; диверсификация управления; децентрализация  управления; повышение интеграции.

Особенности процессов и  технологий антикризисного менеджмента  можно выразить в следующем: мобильность  и динамичность в использовании  ресурсов, проведении изменений, реализации инновационных программ; использование  программно-целевых методов разработки и реализации управленческих решений; ускорение процесса реализации антикризисных  мер; повышение эффективности оценки управленческих решений и оптимизации  управленческих решений. 

2. Направления, по которым ощущается негативное воздействие глобального кризиса в Китае.

Оценки влияния глобального  финансово-экономического кризиса  на развитие КНР свидетельствуют  о том, что он затронул многие сферы  экономической и социальной жизни  страны. Негативное воздействие глобального  кризиса в Китае ощущается  по следующим направлениям.

Снижение темпов роста ВВП. Этот показатель в 2008 г. уменьшился с 10,6 % (в первом квартале) до 6,8 % (в конце четвёртого). В среднем по итогам года темпы роста ВВП вышли на уровень 9 %. Однако, по мнению некоторых зарубежных экспертов, в 2009 г. они не превысят 6 %.

Деловая активность в Китае  снизилась на 2030 %. Только за 10 месяцев 2008 г. было закрыто 67 тыс. предприятий, и такая тенденция сохранялась  в первые месяцы 2009 г. В феврале  текущего года экспорт, за счёт которого формируется 40 % ВВП страны, упал на 25,7 %, импорт - на 23,8 % [1]. В январе-феврале прямые иностранные инвестиции сократились на 26,2 % и составили 13,3 млрд дол.

Замедление темпов роста валютных резервов. В первом квартале 2008 г. прирост валютных резервов КНР составлял 153,9 млрд дол., а за первый квартал 2009 г. - только 7,7 млрд дол., т.е. снизился на 94,3 %. Помимо сокращения объёмов вне­шнеторговых операций одной из причин снижения в Китае темпов роста резервов специалисты называют отток валюты, который является признаком неуверенности бизнеса в перспективах развития экономики и сохранении социально-политической стабильности в стране. Кроме этого, в сложившихся условиях инвесторы рассчитывают на получение большей прибыли от вложений за рубежом, нежели внутри страны.

По оценкам работающих в Гонконге западных экспертов, китайские  валютные резервы в 2009 г. увеличатся только на 100 млрд дол. (для сравнения: в 2008 г. - на 417,8 млрд дол.).

Дефицит бюджета составил в 2008 г. 16,2 млрд дол. По планам на 2009 г. он достигнет 139 млрд. дол. Правительство надеется удержать дефицит на уровне, не превышающем 3 % ВВП. Характерно, что ранее китайский бюджет был бездефицитным.

На 14,9 % сократились темпы  роста налоговых поступлений.

Финансовые потери КНР  среди прочего связаны с неудачными инвестициями в ряд зарубежных компаний (Blackstone Group, Morgan Stanley, Fortis и др.). Китайская  сторона вложила в американские финансовые институты примерно 2/3 валютных резервов своего Центрального банка (на начало 2009 г. они составляли 1,95 трлн. дол.). В Пекине опасаются, что предпринимаемые  в настоящее время правительством Б. Обамы усилия по борьбе с кризисными явлениями в экономике и финансовой сфере могут привести к инфляции, которая ещё больше сократит ценность приобретённых Китаем американских государственных облигаций.

Рост безработицы. На конец 2008 г. только потерявших место рабочих - мигрантов из сельской местности в стране было свыше 20 млн. человек. По экспертным оценкам, в 2009 г. безработица в несельскохозяйственном секторе может составить около 39-48 млн. человек. Почти 70 % работающих в стране компаний, связанных с международными рынками финансов, связи и информационных технологий, уже объявили, что в текущем году планируют ограничить приём на работу новых сотрудников.

Китайские власти понимают, что не имеющие работы мигранты из городов и сельской местности, выпускники учебных заведений, а также демобилизованные из армии военнослужащие - это серьёзная  угроза социальной стабильности.