Государственная тайна

(в ред.  Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 

 КОНТРОЛЬ  И НАДЗОР ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ 

ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ТАЙНЫ 

Статья 30. Контроль за обеспечением защиты государственной тайны 

(в ред.  Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ) 

Контроль  за обеспечением защиты государственной тайны осуществляют Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами. 

Статья 31. Межведомственный и ведомственный контроль 

Межведомственный  контроль за обеспечением защиты государственной  тайны в органах государственной  власти, на предприятиях, в учреждениях  и организациях осуществляют федеральный  орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области  обороны, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области  внешней разведки, федеральный орган  исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим  разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы, на которые эта функция возложена законодательством Российской Федерации. 

(в ред.  Федеральных законов от 06.10.1997 N 131-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ) 

Органы государственной  власти, наделенные в соответствии с настоящим Законом полномочиями по распоряжению сведениями, составляющими  государственную тайну, обязаны  контролировать эффективность защиты этих сведений во всех подчиненных  и подведомственных их органах государственной  власти, на предприятиях, в учреждениях  и организациях, осуществляющих работу с ними. 

Контроль  за обеспечением защиты государственной тайны в Администрации Президента Российской Федерации, в аппаратах палат Федерального Собрания, Правительства Российской Федерации организуется их руководителями. 

(часть 3 в ред. Федерального закона  от 06.10.1997 N 131-ФЗ) 

Контроль  за обеспечением защиты государственной тайны в судебных органах и органах прокуратуры организуется руководителями этих органов. 

Статья 32. Прокурорский надзор 

Надзор за соблюдением законодательства при  обеспечении защиты государственной  тайны и законностью принимаемых  при этом решений осуществляют Генеральный  прокурор Российской Федерации и  подчиненные ему прокуроры. 

Доступы лиц, осуществляющих прокурорский надзор, к сведениям, составляющим государственную  тайну, осуществляется в соответствии со статьей 25 настоящего Закона. 
 
 
 
 
 

Защита государственной  тайны в Российской Федерации 

Законодательство  Российской Федерации о государственной  тайне основывается на Конституции  РФ, Законах РФ «О безопасности»  и «О государственной тайне». 

Перечень  сведений, составляющих государственную  тайну, определяется федеральным законом  «О государственной тайне» (Раздел II), на основании которого межведомственная комиссия по защите государственной  тайны формирует перечень сведений, отнесённых к государственной тайне. 

На распространение  таких сведений государством устанавливаются  ограничения с момента их создания (разработки) или заблаговременно; государство  с целью упорядочивания обращения  таких сведений формирует необходимые  нормативные акты (перечневую систему  засекречивания). 

Органы государственной  власти, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, разрабатывают  в пределах своей компетенции  развёрнутые перечни сведений, подлежащих засекречиванию. Руководствуясь данными  перечнями, исполнители определяют степени секретности сведений, устанавливают  грифы секретности разрабатываемых  ими документов (носителей) и выполняют  ограничительные мероприятия. 

Законом «О государственной тайне» запрещается  относить к государственной тайне  и засекречивать сведения:

о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и  их последствиях, а также о стихийных  бедствиях, их официальных прогнозах  и последствиях;

о состоянии  экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского  хозяйства, а также о состоянии  преступности;

о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям  и организациям;

о фактах нарушения  прав и свобод человека и гражданина;

о размерах золотого запаса и государственных  валютных резервах Российской Федерации;

о состоянии  здоровья высших должностных лиц  Российской Федерации;

о фактах нарушения  законности органами государственной  власти и их должностными лицами.Уровни секретности

Уровни секретности  документов в СССР

Максимальный

CC/ОП (Совершенно  Секретно. Особая Папка)

ОП (Особая Папка)

ОВ (Особой Важности)

СС (Совершенно Секретно)

С (Секретно)

ДСП (Для  служебного пользования)

Минимальный

Связанные понятия

Секретная информация

Гриф секретности

Государственная тайна

п·о·р 

[править]

Степени секретности 

Степень секретности  сведений, составляющих государственную  тайну, соответствует степени тяжести  ущерба, который может быть нанесён  государственной безопасности вследствие распространения указанных сведений. Устанавливаются три степени  секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие  этим степеням грифы секретности: «особой  важности», «совершенно секретно»  и «секретно». Использование перечисленных  грифов секретности для засекречивания сведений, не отнесенных к государственной  тайне, не допускается.

[править]

Рассекречивание сведений 

Основаниями для рассекречивания сведений, составляющих государственную тайну, (снятия ограничений  на их распространение) являются:

взятие на себя Российской Федерацией международных  обязательств по открытому обмену сведениями, составляющими в Российской Федерации  государственную тайну;

изменение объективных обстоятельств, вследствие которого дальнейшая защита сведений, составляющих государственную тайну, является нецелесообразной. 

Срок засекречивания сведений, составляющих государственную  тайну, не должен превышать 30 лет. В  исключительных случаях этот срок может  быть продлен по заключению межведомственной комиссии по защите государственной  тайны.

[править]

Ограничения 

Лица, допущенные к сведениям степени «совершенно  секретно» или «особой важности», могут быть ограничены в своих  конституционных правах. Такие ограничения  могут быть установлены исключительно  в индивидуальном порядке органами безопасности на основании заключения об осведомлённости лица в сведениях, составляющих государственную тайну.

[править]

Должностные лица, допущенные к гостайне в Российской Федерации 

Перечень  должностей, при замещении которых  лица считаются допущенными к  государственной тайне, утвержденный распоряжением Президента Российской Федерации от 15 января 2010 г. № 24-рп

Председатель  Правительства Российской Федерации

Генеральный прокурор Российской Федерации

Руководитель  Администрации Президента Российской Федерации

Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации

Первый заместитель  Председателя Правительства Российской Федерации

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр финансов Российской Федерации

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Первый заместитель  Генерального прокурора Российской Федерации — Председатель Следственного  комитета при прокуратуре Российской Федерации

Федеральный министр

Председатель  Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Председатель  Счетной палаты Российской Федерации

Председатель  Центрального банка Российской Федерации

Президент Российской академии наук

Руководитель (директор) федеральной службы

Руководитель (директор) федерального агентства

Высшее должностное  лицо (руководитель высшего исполнительного  органа государственной власти) субъекта Российской Федерации

Уполномоченный  по правам человека в Российской Федерации

Руководитель  организации, наделенной в соответствии с федеральным законом полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации  государственное управление в установленной  сфере деятельности

[править]

Должностные лица, имеющие право относить сведения к гостайне в Российской Федерации

[править]

1994-1997 гг. 

Распоряжением Президента Российской Федерации от 11 февраля 1994 г. № 73-рп утвержден перечень должностных лиц органов государственной  власти, наделяемых полномочиями по отнесению  сведений к государственной тайне

Министр Российской Федерации по атомной энергии

Министр Российской Федерации по делам гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации последствий стихийных  бедствий

Министр внешних  экономических связей Российской Федерации

Министр внутренних дел Российской Федерации

Министр здравоохранения  и медицинской промышленности Российской Федерации

Министр иностранных  дел Российской Федерации

Министр науки  и технической политики Российской Федерации

Министр обороны  Российской Федерации

Министр охраны окружающей среды и природных  ресурсов Российской Федерации

Министр путей  сообщения Российской Федерации

Министр связи  Российской Федерации

Министр сельского  хозяйства и продовольствия Российской Федерации

Министр топлива  и энергетики Российской Федерации

Министр транспорта Российской Федерации

Министр финансов Российской Федерации

Министр экономики  Российской Федерации

Председатель  Госкомвуза России

Председатель  Госкомпрома России

Председатель  Госкомоборонпрома России

Председатель  ГТК России

Председатель  Роскомнедр

Председатель  Роскомрезерва

Председатель  Роскомдрагмета

Председатель  Комитета при Президенте Российской Федерации по политике информатизации