Политическая элита

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧЕРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОСКОВСКАЯ  ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

имени О.Е. КУТАФИНА

ФИЛИАЛ  МГЮА имени О.Е. Кутафина В Г.ВОЛОГДЕ 
 
 
 

КАФЕДРА ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

ПОЛИТОЛОГИЯ 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПОЛИТИЧЕСКАЯ  ЭЛИТА 
 
 
 

Научный руководитель: к.ф.н., доцент,

Ковров  Эдуард Леонидович

Выполнил  работу: студент 2 курса

6 группы  заочной формы обучения

Катканова Ольга Сергеевна

Адрес: г. Вологда, ул. Конева, д. 6, кв. 38 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                                           

ВОЛОГДА 2010

        Оглавление

Введение………………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1. Понятие политической элиты………………………………………..5

ГЛАВА 2. Теории политических элит…...………………………………………8

ГЛАВА 3. Основные черты политической элиты……………………………..12

ГЛАВА 4. Роль политической элиты в обществе ……………………………..14

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….16

СПИКОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………..17

 

Введение

       Основоположниками учения об элите были итальянские  социологи Г. Моска и В. Парето. Последний в начале ХХ века и предложил  термин «элита». В советской России для обозначения правящего класса раньше употреблялся термин «номенклатура», одно из значений которого, отмеченное в современных словарях, – «круг должностных лиц, персонально утверждаемых вышестоящим органом». Поэтому в российской науке, указанный термин стал использоваться сравнительно недавно.

       Специфика применения термина элита в политической социологии дает основания предположить, что это не строго научный термин, так как он весьма уязвим. Значение термина во многом не совпадает с определением, кодифицированным современными лингвистическими словарями. Кроме того, научные термины, как правило, однозначны, они характеризуются отсутствием экспрессии, стилистической нейтральностью, чего нельзя сказать о термине «элита». Итак, «элита» в политической социологии – это, конечно, не просто ярлык, но и не научный термин в полном смысле этого слова. Можно согласиться с некоторыми исследованиями, что это условное обозначение, которое претендует на роль научного термина, преодолевая сопротивление языка.

       Цель  данной работы изучение политической элиты, как части социально-политической структуры общества, имеет важное значение для изучения общества в целом, а так же представляет большой научно-познавательный интерес. Поставленная цель решается посредством следующих задач:

       - раскрытие понятия политической элиты;

       - исследование теории элит;

       - исследование основных черт политической элиты;

       - исследование роли политической  элиты в обществе.

       Стоит отметить, что сегодня в России вопросы, связанные с политической элитой, имеют серьезную практическую значимость, так как наша страна находится в периоде становления и формирования. В этом свете изучение теории политических элит и их роли в обществе поможет, за рамками данной работы, сформировать представление о том, на каком пути находится Россия, и куда её ведёт современная политическая элита.

 

       

Глава 1.

Понятие политической элиты

       Первоначально в политической науке французский  термин “элита” получил распространение  в начале XX в. благодаря трудам Сореля и Парето, хотя идеи политического  элитизма возникли вне Франции в  глубокой древности. Еще во времена  разложения родового строя появляются взгляды, разделяющие общество на высших и низших, благородных и чернь, аристократию и простой люд.

       Наиболее  последовательное обоснование и  выражение эти идеи получили у  Конфуция, Платона, Макиавелли, Карлейля, Ницше. Однако такого рода элитарные  теории сколь-нибудь серьезного социологического обоснования не получили. Первые современные, классические концепции элит возникли в конце XIX -- начале XX в. Они связаны  с именами Гаэтано Моски, Вильфредо  Парето и Роберта Михельса.

       Понятие «элита» происходит от латинского «elegize» (обратить) и французского «elite» (отборный). В повседневном языке оно имеет два значения. Наиболее частое употребление термина «элита» свидетельствует об обладании какими-то интенсивно, четко и максимально выраженными чертами. В этом значении термин “элита” употребляется в таких словосочетаниях, как “элитное зерно”, “элитные лошади”, “спортивная элита”, “элитные войска”, “воровская элита” и т.п. Во втором значении, о котором и будет идти речь в работе, слово “элита” относится к лучшей, наиболее ценной для общества группе, стоящей над массами и призванной в силу обладания особыми качествами управлять ими. Такое понимание слова отражало реальности рабовладельческого и феодального общества, элитой которого выступала аристократия. Сам термин “аристос” означает “лучший”, соответственно, аристократия - “власть лучших”.

       В современной западной и отечественной  социологии существуют множество определений  политической элиты. Из них можно выделить следующие:

       - люди, обладающие высоким социальным  положением в обществе и благодаря  этому влияющие на социальный  прогресс (Л. Дюпре);

       - меньшинство населения, которое  принимает важнейшие решения  в обществе и правит большинством (П. Шаран);

       - люди, занимающие такие социально-политические  позиции, которые дают им возможность  возвыситься над средой обыкновенных  людей и принимать решения,  имеющие крупные последствия  (Р. Миллс);

       - люди с исключительными интеллектуальными  способностями и наивысшим чувством  личной ответственности (X. Ортега-и-Гассет, Ж. Тощенко);

       - особая группа «боговдохновленных»,  харизматических личностей (Ж.  Фройнд);

       Если  суммировать различные точки  зрения, то можно констатировать, что  данным понятием обозначается определенная группа, слой общества, которой концентрирует  в своих руках государственную  власть и занимает командные посты, управляет обществом. В основном это профессиональные политики высокого ранга, наделенными властными функциями  и полномочиями.

       В публицистике и разговорной речи, когда речь заходит о политической элите,  имеют место самые различные, как смысловые, так и эмоциональные оттенки – от иронии до восхищения. В политической науке термин «политическая элита» употребляется лишь этически нейтральном значении, что в целом свойственно науке.

 

Глава 2.

Теории политических элит

       Все теории элит базируются на вполне определённом представлении об обществе. Что общество состоит из двух непохожих частей - элита, которая занимается управлением  и остальная часть общества.

       Кроме того, теории политической элиты исходит  из приоритета политики по отношению  к экономике. Хотя марксисты, например, считают, что экономика - это главное, и вся политика зависит от неё. Поэтому в советском обществоведении  понятие "политическая элита" рассматривалось  как псевдонаучное.

       Наиболее  распространенными подходами к  теории политических элит в современной  западной политологии являются следующие:

       1) ценностный, объясняющий существование  политической элиты неким "превосходством" - интеллектуальным, моральным и т.д.;

       2) структурно-функциональный, объясняющий  существование политической элиты важностью функций управления.

       Первый  подход оказывается уязвимым, так как его основой являются высокие качества политической элиты, что зачастую противоречит действительности. Исследования ее показывают, что это - часто циничные и корыстолюбивые люди. Второй подход - по сути дела не объясняет, кто именно является политической элитой. На вопрос: кто обладает властью в обществе его сторонники отвечают: тот, кто возглавляет институты власти.

       Предметом спора является вопрос о том, что  такое политическая элита: это внеклассовая социальная группа, выражающая интерес  общества в целом, или это - верхушка господствующего класса, осуществляющая руководство обществом во имя поддержания социальной системы.

       Карл  Маннгейм, немецкий социолог и философ, считал, что элитная система стоит как бы над системой классов, выполняя необходимые для любого общества функции. Марксисты придерживаются второй точки зрения. Они считают, что элита - это верхушка экономически господствующего класса, которая руководит обществом так, чтобы укрепить социальную систему, которая ставит их в привилегированное положение.

       Вообще  взгляды, разделяющие общество на высших и низших появляются ещё во времена разложения родового строя. Наиболее последовательное выражение эти идеи получили у Конфуция, Платона, Макиавелли, Ницше. Первые классические концепции элит возникли в конце XIX - начале XX в. Они связаны с именами Гаэтано Моски, Вильфредо Парето и Роберта Михельса. Их концепции элит объединяет следующее:

       1. Особые качества элиты, связанные  с природными дарованиями и  проявляющиеся в ее способности  к управлению и к борьбе за власть;

       2. Групповая сплоченность элиты.  Это сплоченность группы, объединяемой  не только общностью профессионального  статуса, социального положения  и интересов, но и элитарным  самосознанием, восприятием себя особым слоем, призванным руководить обществом;

       3. Признание элитарности любого  общества, его неизбежного разделения  на привилегированное властвующее  творческое меньшинство и пассивное, нетворческое большинство;

       4. Формирование и смена элит  в ходе борьбы за власть. Господствующее привилегированное положение стремятся занять многие люди, обладающие высокими психологическими и социальными качествами, поэтому скрытая или явная борьба за место под солнцем неизбежна;

       5. Руководящая и господствующая  роль элиты в обществе. Она  выполняет необходимую для социальной  системы функцию управления, хотя и не всегда эффективно. Стремясь сохранить и передать по наследству свое привилегированное положение, элита имеет тенденцию к вырождению, утрате своих выдающихся качеств.

       Теория  элиты Вильфредо Парето представлена в его сочинении - "Трактат по общей социологии". Согласно этому трактату, индивиды неравны между собой в физическом, интеллектуальном, нравственном отношениях. Поэтому и социальное неравенство представляется Парето совершенно естественным, очевидным и реальным фактом. Люди, которые обладают наиболее высокими показателями в той или иной области деятельности, составляют элиту. В каждой сфере деятельности существует своя элита.

       В качестве синонимов «элиты» Парето использует термины «правящий класс», «аристократия», «высший слой», то есть объективно "лучшие" в некой области деятельности: "Может быть аристократия святых или аристократия разбойников, аристократия ученых, аристократия преступников". В целом социальная структура общества изображается в его теории в виде пирамиды, состоящей из двух слоев: ее вершину составляет немногочисленная элита ("высший слой"), а остальную часть - основная масса населения ("низший слой").

       С одной стороны, он характеризует представителей элиты как наиболее способных и квалифицированных в определенном виде деятельности, как своего рода результат естественного отбора. С другой стороны, в "Трактате" встречаются утверждения, что люди могут носить "ярлык" элиты, не обладая соответствующими качествами. И все-таки в целом у Парето доминирует представление о том, что элиты формируются из людей, действительно обладающих соответствующими качествами и достойных своего высшего положения в обществе.

       По  мнению Парето любой общественный процесс распадается на 3 цикла: экономический, идеологический и интересующий нас политический. Политический цикл определяется двумя основными типами элит - львы и лисы. Львами Парето называл политических вождей, убежденных в абсолютности своей веры в идеальные цели, использующих власть для их осуществления. Для этого типа элит характерен консерватизм в правлении. Лисами Парето называл тех политических лидеров, которые не верят в абсолютность своих целей и для достижения власти используют обман и политические спекуляции. Львы отдают предпочтение насилию для подавления оппозиции. Лисы стремятся поддерживать свою власть пропагандой, прибегать к гибкости, хитрости, силе убеждения. Этот тип элиты свойственен демократическим режимам, которые Парето называл "плутократической демагогией".