Бюджетная система

    Прежде почти всё финансирование охраны окружающей среды производилось за счёт средств ведомств и предприятий. Но в связи с работой предприятий и организаций в новых экономических условиях их участие в природоохранных мероприятиях снижается, так как это ведет к удорожанию продукции и ухудшению их финансового состояния.Следует также отметить , что ведомственное финансирование охраны окружающей среды часто недостаточно эффективно. поскольку мероприятия не всегда скоординированы, а средства расходуются нерационально.В этих условиях возрастает роль бюджетного финансирования, в том числе за счет региональных бюджетов. 
 
 
 
 
 

    3. Местные бюджеты. 

    3.1 Местное самоуправление. Доходы местных бюджетов.

    Обязательный компонент демократического государственного строя - местное самоуправление, осуществляемое самим населением через свободно избранные им представительные органы.Для выполнения функций, возложенных на местные представительные и исполнительные органы.

    Финансовая база местных  органов власти - их  бюджеты.Предоставленные этим органам бюджетные и имущественные права дают им возможность составлять, рассматривать, утверждать и исполнять свои бюджеты, распоряжаться переданными в их ведение предприятиями и получать от них доходы.

    Экономическая сущность местных  бюджетов проявляется в их назначении:

• формировании денежных фондов, являющихся финансовым обеспечением деятельности местных органов власти,
• распределение и использование этих фондов между отраслями народного хозяйства;

    контроле за финансово- хозяйственной деятельностью предприятий, организаций и учреждений, подведомственных этим органам власти. 
       Доходы  местных бюджетов формируются за счет собственных доходов и исчислений от федеральных и региональных налогов и сборов.

Основные налоговые доходы муниципальных районов.

    В бюджеты поселений зачисляются доходы  от местных налогов:

• земельного налога - по нормативу 100%;

28. налога на имущества физических лиц - по нормативу 100%. 

    В бюджеты поселений зачисляются доходы от следующих федеральных налогов и сборов:

1. налога на доходы физических  лиц - по нормативу 100%;
2. единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 100%;

    В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленным представительными органами муниципальных районов.

    Основные налоговые доходы муниципальных районов.

    В бюджеты муниципальных районов зачисляются налоговые доходы от следующих  местных налогов:

• земельного налога - по нормативу 100%;
• налога на имущество физических лиц - по нормативу 100%;

    В бюджет муниципальных районов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами6

• налога на доходы физических лиц - по нормативу 20%;
• единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90%;                                        

• единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30%;

Основные налоговые доходы бюджетов городских округов.

    В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами городских округов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах:

• земельного налога - по нормативу 100%;
• налога на доходы физических лиц - по нормативу 30%;                                    

• государственной пошлины.

Неналоговые доходы местных бюджетов.

    Эти доходы местных бюджетов формируются за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых праврвыми актами органов местного самоуправления.

    Представительные органы местного самоуправления вправе вводить местные налоги и сборы, устанавливать размеры ставок по ним и предоставлять льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных им налоговым законодательством РФ.                                                                                                                 

3.2  Расходы местных бюджетов.

    Расходы местных бюджетов наиболее ярко отражают последствия экономических и социальных процессов в стране.Главные стороны деятельности местных органов власти - разработка и осуществление планов  экономического и социального развития на подведомственной им территории.

    В соответствии с Бюджетным кодексом РФ исключительно из местных бюджетов финансируются следующие функциональные виды расходов:

• содержание органов местного самоуправления;
• формирование муниципальной собственности и управление ею;
• обеспечение противопожарной безопасности.

Заключение

    Доходы бюджета - это денежные средства поступающие в безвозмездном порядке , в соответствии с законодательством в распоряжении органов государственной власти.

Доходы могут быть налоговые и неналоговые.

1. Налоговые доходы занимают до 90% от всех доходов бюджета.
2. Неналоговые доходы образуются в результате экономической деятельности государства.

    Расходы бюджета - денежные средства направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства.

    Через расходы финансируются бюджетополучатели, т.е. организации производственной и непроизводственной сферы, распоряжающиеся бюджетными средствами.