Федеральный бюджет РФ

            Доходы  федерального  бюджета   –  часть  централизованных   финансовых

ресурсов государства, необходимых  для  выполнения  им  своих  функций.  Они

выражают  экономические  отношения,  возникающие  в  процессе   формирования

фондов  денежных  средств,  и  поступают  в  распоряжение   органов   власти

федерального  уровня.

      Доходы бюджета РФ формируются   в соответствии с Бюджетным  кодексом РФ,

принятым Государственной  Думой РФ  и  подписанным  Президентом  РФ  31  июля

1998г., за счет  налоговых и  неналоговых   видов  дохода,  а  также   за  счет

безвозмездных  перечислений.  Таможенные  пошлины  относятся   к   налоговым

доходам федерального бюджета

     Согласно  Приложению 2 к Федеральному Закону  «О Федеральном бюджете  на

2003 год», в котором  определяются нормативы отчислений  федеральных  налогов

и  сборов  в  федеральный  бюджет  и  консолидированные  бюджеты   субъектов

Российской Федерации  на 2003 год доля отчислений таможенных пошлин и  сборов

установлена в  размере: 

                                                        (в процентах)

|Код         |Наименование налога (сбора)     |Федеральный|Консолидир|

|бюджетной   |                                |бюджет     |ованные   |

|классификаци|                                |           |бюджеты   |

|и Российской|                                |           |субъектов  |

|Федерации   |                                |           |Российской|

|            |                                |           |Федерации  |

|1060100     |Таможенные пошлины              |           |          |

|1060101     |Ввозные таможенные пошлины      |100        |          |

|1060102     |Вывозные таможенные пошлины     |100        |          |

|1064000     |Прочие    налоги    и           |100        |          |

|            |пошлины, взимаемые     в        |           |          |

|            |связи      с осуществлением     |           |          |

|            |внешнеэкономических операций    |           |          | 
 

Чтобы проследить динамику доли таможенных  пошлин  в  формировании  доходной

части федерального бюджета, необходимо рассмотреть  структуру   его  доходов

за  несколько  последних  лет.  В  2000  г.   доходы  федерального   бюджета

составили 797 200,9 млн. рублей, в 2001 – 1 193 482,9 млн., увеличившись  на

396 282 млн. рублей  или на 49,7% .  В  2002  году  федеральный   бюджет  был

утвержден по доходам  в сумме 2 125 718,2 млн. рублей, что  превысило  доходы

2001  года на 932 235,3  руб.  (на  78,1%).  В   бюджет  на  2003  г.  доходы

составляют 2 417 791,8 млн. рублей.  Это  на  292  073,6  млн.  (на  13,76%)

больше, чем в  предыдущем финансовом году.

      В структуре налоговых доходов  федерального бюджета на  2000  год  доля

таможенных пошлин составила 25,48 % (12, 52% – вывозные, 12, 96%  -  ввозные

таможенные пошлины), доля таможенных сборов незначительна (см. рис.1).

      [pic]

      рис. 1. Структура налоговых доходов  федерального бюджета в 2000 году 

      В 2001 году доля ввозных таможенных  пошлин уменьшилась более чем   в  2

раза, составив 5,26%, доля вывозных также снизилась,  но  не  намного  –  до

11,83 % (см. рис. 2). Таким образом, в целом  таможенные  пошлины  составили

17,09 % от всех  налоговых доходов федерального  бюджета.

      [pic]

рис. 2. Структура  налоговых доходов федерального бюджета в 2001 году. 

      В 2002 году ситуация меняется -  происходит, небольшое увеличение  доли

таможенных пошлин,  которая  составила  в  целом  18,  77%  от  общей  суммы

налоговых поступлений  в бюджет (см. рис. 3).  На  графике  отчетливо  видно,

что по объему сборов сумму таможенных пошлин превысила  лишь сумма НДС.

      [pic]

      рис. 3 Структура налоговых доходов  федерального бюджета в 2002 году. 
 
 

      Что  касается  налоговых   доходов  федерального  бюджета   на   текущий

финансовый год, то здесь доля таможенных пошлин  несколько  снизилась  –  до

уровня 17,75%. 

      [pic]

      рис. 4. Структура налоговых доходов  федерального бюджета в 2003 году. 

      В денежном выражении таможенные  пошлины и другие сборы составили:

                                   2002 год

                                                        (тыс. рублей)

|Код         |Наименование налога (сбора)              |Сумма      |

|бюджетной   |                                         |           |

|классификаци|                                         |           |

|и Российской|                                         |           |

|Федерации   |                                         |           |

|1000000     |Налоговые доходы, всего                  |1726310100,|

|            |                                         |0          |

|1020300     |Акцизы по подакцизным товарам  и          |3555200,0  |

|            |продукции, ввозимым на территорию        |           |

|            |Российской Федерации                     |           |

|1060100     |Таможенные пошлины                       |324108900,0|

|            |в том числе:                             |           |

|1060101     |ввозные таможенные пошлины               |118669000,0|

|1060102     |вывозные таможенные пошлины              |205439900,0|

|            |Всего доходов                            |2125718200,|

|            |                                         |0          | 

                                  2003 год

                                                        (тыс. рублей)

|1000000    |Налоговые  доходы, всего                  |1 892 363  |

|           |                                         |700,00     |

|1020300    |Акцизы  по подакцизным товарам и          |3 659      |

|           |продукции, ввозимым на территорию        |500,00     |

|           |Российской Федерации                     |           |

|1060000    |Налоги  на внешнюю торговлю и             |335 975    |

|           |внешнеэкономические операции             |500,00     |

|           |в том числе:                             |           |

|1060101    |Ввозные  таможенные пошлины               |150 355    |

|           |                                         |900,00     |

|1060102    |Вывозные  таможенные пошлины              |185 619    |

|           |                                         |600,00     |

|           |Всего доходов                            |2 417 791  |

|           |                                         |800,00     | 
 

     За  апрель 2003 года, как сообщает ГТК  России,  таможенными органами  в

доход федерального бюджета перечислено 63,58 млрд. рублей. 

Установленное   Правительством   Российской   Федерации   плановое   задание

выполнено на 122 процента. Таким образом, за  четыре  месяца  текущего  года

таможенными органами перечислено в федеральный бюджет 219,97  млрд.  рублей,

что составило 109,5 процента от планового задания.

      Таким образом, несмотря  на  то,  что  утвержденные  суммы   таможенных

пошлин и акцизов  в текущем финансовом году больше, чем в  предыдущем,  можно

сделать вывод  о существовании тенденции к  снижению доли таможенных пошлин  в

налоговых доходах  федерального бюджета РФ.