Понятие и экономическое содержание государственного

Кроме перечисленных выше ценных бумаг  в РФ использовались разнообразные  казначейские векселя, налоговые освобождения, векселя, по которым переоформлялась задолженность федерального бюджета перед банками и субъектами хозяйствования. Однако эти ценные бумаги носят, как правило, разовый характер.

     Структуру и динамику государственного внутреннего  долга Российской Федерации, выраженного в государственных ценных бумагах на начало 2009 года можно проследить в Приложении Д. 
 
 
 
 
 

Заключение

     Государственный долг является неотъемлемой частью национальной финансовой системы, позитивные и негативные характеристики которого напрямую воздействуют как на состояние финансовой сферы, так и на развитие реального сектора экономики.

     Для дальнейшего эффективного развития института государственного кредита властям необходимо не допускать ошибки прошлого, такие как:

     обеспечение неоправданно высокой доходности государственных ценных бумаг;

     расширение  рынка внутреннего долга без  учета располагаемой ресурсной  базы;

     стремление  увеличить срок долга без учета  структуры привлеченных средств;

     несогласованные действия Центробанка и Министерства финансов РФ;

     отказ Центробанка страховать иностранные  инвестиции;

     привлечение внешних инвесторов без соответствующих  стерилизационных мероприятий;

     недостаточный контроль за доходностью федеральных  облигаций, в том числе и в  пересчете на иностранную валюту и другие.

     А также было бы целесообразным с учетом накопленного и положительного и  отрицательного опыта рассмотреть  такие вопросы как:

     разработка  нового специализированного закона о государственном долге;

     разработка  нормативных документов, позволяющих  оценивать изменения долговых обязательств во взаимосвязи с финансовыми активами;

     разработка  критериев и механизмов оценки эффективности  заемной и долговой политики;

     разработка  нормативной базы по операциям с  досрочно выкупленными ценными бумагами;

     целесообразно разработать механизмы и нормативную базу проведения обмена крупных пакетов (лотов) облигаций до даты их погашения на другие выпуски облигаций для сглаживания пиков платежей - значительных объемов выплат в одну дату. При этом проведение обменов, как и аукционное размещение, следует осуществлять эмитентом по заранее заданным правилам на добровольной основе. 

     Список использованных источников

1. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации www.minfin.ru,
2. Официальный сайт Центрального Банка Российской Федерации www.cbr.ru
3. Куликов, Н.И. Современная бюджетная система России : учеб. пособие / Н.И. Куликов, Л.Н. Чайникова, Е.Ю. Бабенко. – Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. – 104 с.
4. Николаева Т.П. Бюджетная система РФ / Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права. - М.: 2003. - 225 с.
5. Александров И. М. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. — 2-е изд. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2007. — 486 с.
6. Мордвинцева А.Д. Государственный и муниципальный долг: Учебное пособие.– Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2005 – 188 с.
7. Смольянинова Е.Н.С Бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие. – Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2005. – 164 с
8. Департамент государственного долга и государственных финансовых активов Министерства финансов Российской Федерации, 2010// Бюллетень № 8 (253) от 09.03.2010
9. Бюджетный Кодекс РФ от 31.07.1998 г. №145-ФЗ [Электронный ресурс] / СПС «Консультант плюс»