Автономной системы теплоснабжения мясокомбината

увеличилась в 1992 г. в 7,6 раза, тогда как цены возросли в 26 раз. В 1993 г.

наличная и безналичная  масса возросла в 5,1 раза, а цены выросли почти в 10

раз. В 1994 г. цены увеличились  почти в 4 раза, тогда как денежная масса –

только в 2,9 раза.[3] В определённой мере

восприняв идеи монетарной концепции (которая заключалась в том, что ЦБ изменяет

количество денежных средств, находящихся в банковской системе, что даёт

возможность изменять процентную ставку, воздействуя на инвестиции и доходы.

Увеличение предложения  денежной массы снижает процентную ставку, а уменьшение

предложения денег  её повышает), предприняло ряд реформ. В соответствии с этой

концепцией государственное  регулирование экономики должно осуществляться крайне

ограничено, в основном за счёт устойчиво-равномерной денежной эмиссии.

Поскольку инфляция возникает по причине избытка денег в обращении, необходимо

уменьшить объём  совокупного спроса населения.

Российский вариант  инфляции, возникшей не из-за бюджетного дефицита, который,

напротив, явился следствием инфляционных процессов, а  по причине инфляционных

затрат, требует  не монетаристских методов её преодоления, а иного подхода.

Попытки сдерживать инфляцию только путём ограничения  денежной массы, хотя и

дали определённые положительные результаты, но при  этом повлекли за собой ряд

негативных последствий: спаду производства, росту неплатежей, падению

жизненного уровня.

Российская инфляция – это инфляция издержек и частично бюджетного дефицита, а не

избытка денежной массы.[4]

В России инфляция сочеталась одновременно со спадом производства, т.е.

происходила стагфляция. Для России самый предпочтительный вариант

регулирования инфляции – это стагфляционная политика, где применяется

политика доходов  – согласование и увязка темпов роста заработной платы и цен

под наблюдением  и при посредничестве государства. Таким образом,

антиинфляционная  политика должна использовать два регулятора: рыночный и

государственный.

Возникновение и  рост инфляции сопровождались процессами в области товарного и

денежного обращения: стремительный рост цен (в 1992-1994 гг. они увеличились

почти в 1000 раз); резкое падение объёма предлагаемых товаров  и услуг в

реальном выражении (более чем на 50%); снижение ВВП (1992г. – на 19%, 1993 –

на 12%, 1994 – на 15%); падение инвестиций (1992 г. – на 40%, 1993 – на 12%,

1994 – на 26%)

Обесценение денег  в России происходило  из-за монопольного повышения цен при

отсутствии конкуренции  и наличии государственного регулирования  инфляционного

процесса. Цены поднимали  посредники-перекупщики в сфере оптовой и розничной

торговли. Розничные  цены на товары и услуги в несколько  раз превышали цены

производителей. Расширение кредитной экспансии только укрепляло  сложившийся

уровень инфляции и требовало всё новой и  новой эмиссии денег. Дефицит

государственного бюджета увеличивался за 1992-1994 гг. и превысил в 1994 г.

60 трлн руб. Создавшийся  дефицит покрывался за счёт  централизованных кредитов

ЦБ и имел инфляционную природу. Задолженность по кредитам федеральному

бюджету только в 1994 г. возросла с 13 до 66 трлн руб. С целью ослабления

инфляции Министерство финансов РФ с мая 1994 г. приступило к  выпуску

государственных облигаций (ГКО).

Значительную роль в раскручивании инфляции сыграл процесс долларизации:

покупаемые населением доллары увеличивают величину суммы цен товаров и услуг

в России. Возникает  дополнительный платёжеспособный спрос  со стороны

населения, предприятий  и банков. Валютный товар, купленный  за рубли,

находится в запасах  как внутри страны, так и за её пределами, а его

эквивалент (рубли) остаётся во внутреннем денежном обращении, что само по

себе служит стимулом инфляции.

Таким образом, главной  причиной инфляции в России следует  считать отпуск цен

, осуществлённый  в условиях несформировавшегося  рынка и отсутствия конкуренции.

Падение производительности труда, снижение объёмов производства наблюдались в

России уже в 1993 г.

Из всех видов  инфляции наиболее губительной является гиперинфляция,

сопровождаемая  астрономическим ростом денежной массы  в обращении и, как

следствие, катастрофическим ростом цен на потребительские товары. Роль денег

в этих условиях сильно падает, появляются параллельные, в  том числе

иностранные, валюты. В России в первой половине 1997 г. темпы инфляции

составили 17-20% в  месяц или около 700% в год, что  указывает на все признаки

гиперинфляции.

Российский кризис носит системный  и структурно-технологический  характер. Он

возник из-за того, что прежняя система экономики, основанная на командах

сверху, жесткой  централизации материальных и финансовых ресурсов, подавлении

рыночных механизмов и конкуренции, на уравнительности и иждивенчестве

предприятий, завела страну в тупик. Прежняя система  обусловила:

технологическую и экономическую стагнацию, структурные  перекосы в экономике,

дефицитность, запущенность потребительского сектора, перегруженность базовыми

производствами  при гигантской милитаризации. Эти  недостатки препятствовали

переходу к новому технологическому укладу, развернувшемуся  в мировой

экономике.

Главная причина  Российской инфляции – диспропорции в процессе общественного

воспроизводства. Следствие инфляции – нарушение  закона денежного обращения.

Основной формой проявления инфляции стал рост цен  и обесценение денег. Она

зависит от отраслевых диспропорций, недоразвитости социальных параметров,

недостаточности распространения рыночных структур, т.е. товарно-денежных,

рыночных отношений  во всех сферах хозяйства и отдельных  секторах. Подавление

инфляции требует  от правительства курса на оздоровление социально-

экономической ситуации и начало экономического роста, необходимо

стимулирование  роста новой производственной и  технологической базы,

позволяющей осуществить  глубокие и структурные преобразования в экономике. Но

это направление  экономической политики оказалось  неприемлемым к конкретной

российской ситуации, в частности, по причине немонетарной природы российской

инфляции, иными  словами, скачок цен, наблюдавшийся  в сырьевых отраслях,

послужил основной причиной повышения уровня цен в  других сферах народного

хозяйства. Введение налога на добавленную стоимость  в российских условиях ещё

больше усугубило  инфляцию, он прямым образом повлиял  на увеличение цен,

поскольку включает в себя стоимость на каждой стадии производства и

продвижения товара.

После августовского  финансового кризиса (1998 г.) значительным импульсом для

тенденции роста цен стала девальвация рубля, вызвавшая резкое удорожание

импортной продукции, ранее не редко относительно дешевой  по сравнению с

отечественной. Падает уровень занятости населения, что  обуславливает

непредвиденные  расходы государства на пособия  по безработице. Увеличивается

бюджетный дефицит  по причине неплатежей, из-за недопоступления  налогов от

предприятий, приостановивших  свою деятельность. В последние годы первой волны

инфляции (1996- первая половина 1998 гг.) при сохранении высоких  темпов роста

цен, произошли изменения в причинах инфляционных процессов в России. В этот

период начала внедряться новая модель покрытия бюджетного дефицита. Вместо

прямой денежной эмиссии стали выпускать государственные  краткосрочные долговые

обязательства. В  результате на первый план среди причин инфляционного роста цен

выдвинулись факторы, связанные не с ростом денежной массы  в обращении, которая

сдерживалась, а  иногда проводилась политика её сокращения, а с ростом издержек,

вызываемых увеличением  процентом за кредит, стоимости обслуживания ГКО, и

другими причинами. При этом темпы инфляции стали  снижаться, особенно со второй

половины 1996 г., когда  проводилась политика снижения стоимости  кредитов и

обслуживания ГКО. В 1996 г. цены росли на 50% медленнее, чем  в 1995 г., а в

1997 г. – на 10% медленнее, чем в предыдущем  году.

[5] Уменьшению темпов инфляции способствовала политика, направленная на

стабилизацию валютного  курса. Поддержание, например, темпов снижения курса

рубля к доллару  США на уровне не выше 1% в месяц  в первой половине 1998 г.

позволило снизить  темпы роста российских потребительских  цен до 0,2%-0,5% в

месяц и сохранить  их вплоть до августа 1998 г. В целом  с августа 1998 г., когда

разразился кризис неплатежей российского правительства и коммерческих банков,

по март 1999 г. темпы  инфляции, подсчитываемые журналом «Эксперт», составили

72,5%. При этом  наиболее значительно выросли  цены в августе 1998 г. – 31,7%, в

остальные месяцы темпы инфляции 2,2-9,7%. В результате отказа российского

правительства от уплаты в течение трёх месяцев  внешних и внутренних долгов и  от

поддержания курса  рубля к доллару США в рамках установленного валютного

коридора, курс рубля  резко упал. В результате значительного  роста цен на

импортную продукцию  резко снизился спрос на неё на внутреннем рынке и произошло

сокращение ввоза. Снижение спроса на импортную продукцию  усилило конкурентные

позиции российских производителей аналогичной продукции  и позволило им повысить

внутренние цены её реализации, усилив тем самым инфляционные тенденции,

проявляющиеся на национальном рынке, а также, импортёры, с тем, чтобы сохранить

свои позиции  на российском рынке, вынуждены были снижать долларовые цены.

Итак, возникновению  инфляции в России послужили следующие причины:

v     глубокие  деформации и диспропорции общественного  производства;

v     структурные  перекосы экономики,

v     монополизм  производителей товарной продукции;

v     милитаризированная  экономика;

v     разбухший  государственный аппарат.

Действие инфляционных механизмов в России стимулировалось государственным

(бюджетным) финансированием  и льготным кредитованием. Низкий  уровень