Физические и юридические лица

Законом допускается ограничение (при наличии  определенных условий) дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными  напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК). Эта норма относится  только к гражданам, обладающим полной дееспособностью, поскольку граждане в возрасте от 14 до 18 лет при наличии  достаточных оснований ограничиваются в дееспособности в порядке, рассмотренном  выше.

Ограничение дееспособности совершеннолетнего  гражданина является весьма существенным вторжением в его правовой статус и поэтому допускается законом  при наличии серьезных оснований, которые должны быть установлены  судом.

Во-первых, ограничение дееспособности предусмотрено  ст. 30 ГК только для лиц, злоупотребляющих спиртными напитками либо наркотическими средствами. Иные злоупотребления и  пороки (например, азартные игры, пари и т.п.) не могут повлечь ограничения дееспособности, если даже они являются причиной материальных затруднений семьи.

Во-вторых, основанием для ограничения дееспособности гражданина по ст. 30 ГК служит такое  чрезмерное употребление спиртных напитков или наркотических веществ, которое  влечет за собой значительные расходы  средств на их приобретение, чем  вызывает материальные затруднения  и ставит семью в тяжелое положение.

Ограничение дееспособности гражданина в рассматриваемом  случае выражается в том, что в  соответствии с решением суда над  ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов  и распоряжаться ими он может  лишь с согласия попечителя. Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки.

При прекращении  гражданином злоупотребления спиртными  напитками или наркотическими средствами суд отменяет ограничение его  дееспособности.

Одним из важных факторов, влияющих на дееспособность гражданина, является психическое здоровье. Согласно п. 1 ст. 29 ГК гражданин, который  вследствие психического расстройства не может понимать значения своих  действий или руководить ими, может  быть признан судом недееспособным.

При этом на основании решения суда над  ним устанавливается опека.

Если  состояние психического здоровья гражданина, признанного недееспособным, улучшилось, он по решению суда может быть признан  дееспособным. Основанием для такого решения должно быть соответствующее  заключение судебно-психиатрической  экспертизы. Признание гражданина дееспособным влечет отмену установленной над  ним опеки.

Итак, можно  сделать вывод, что никто не может  быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе как в  случаях и в порядке, установленных  законом.

Опека и попечительство

Цель опеки и попечительства (ст. 31 ГК) - защита прав и интересов лиц с ограниченной дееспособностью или полностью недееспособных. Такая защита осуществляется как перед любыми третьими лицами, так и перед государством, его органами, органами местного самоуправления, иными участниками гражданско-правовых отношений. Целью опеки и попечительства над несовершеннолетними является - защита прав несовершеннолетних, оставшихся без попечительства родителей. Родители и усыновители признаются опекунами и попечителями без особого соглашения (не судом, а органом опеки и попечительства по решению суда).

Опека учреждается лицам малолетним до 14 лет и абсолютно недееспособным. Опекун является законным представителем несовершеннолетнего (недееспособного) при совершении сделок. Попечение  устанавливается для защиты интересов  лиц от 14-18 лет, а также лиц ограниченных в дееспособности судом. Опекунами  и попечителями могут назначаться  только совершеннолетние дееспособные граждане. Являясь законными представителями  подопечного, опекуны и попечители вправе распоряжаться доходами подопечного  им гражданина самостоятельно, если эти  расходы направлены на содержание самого подопечного. Во всех остальных случаях  опекуны и попечители обязаны  получать предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Попечитель только дает согласие на совершение определенных юридических действий подопечного.

Детям, которые находятся в лечебных или воспитательных учреждениях  и лицам, абсолютно недееспособным, которые находятся в лечебных учреждениях, опекуны не назначаются, ответственность в данном случае несет администрация учреждения. Параллельно с наличием у лица опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства может назначить в тех случаях, когда необходимо для управления движимым или недвижимым имуществом - управляющего имуществом (заключив с ним договор доверительного управления).

Помимо опеки и попечительства гражданский кодекс предусматривает  патронаж. Патронаж устанавливается  над совершеннолетними и дееспособными  гражданами, которые в силу состояния  здоровья или возраста не в состоянии  осуществлять свои права и обязанности. Патронаж устанавливается исключительно  по просьбе дееспособных совершеннолетних граждан с заключением договора. Опекун либо попечитель могут быть назначены только с их согласия, свои обязанности они осуществляют безвозмездно, но они не обязаны  содержать своих подопечных за свой счет, единственная их задача - действовать  в интересах подопечного.

Для предупреждения злоупотреблений  попечителя или опекуна ст.37 гражданского кодекса устанавливает жесткие  правила:

1) опекун не вправе без согласия органа опеки и попечительства совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок, которые ведут к уменьшению имущества подопечного, не разрешаются, например, сделки безвозмездного дарения имущества подопечного.

2) ни опекун, ни попечитель, ни их родственники не могут совершать сделки с подопечным, кроме безвозмездного дарения подопечному. Все доходы подопечного должны расходоваться с разрешения органа опеки и попечительства, кроме средств, идущих на содержание опекаемого.

Прекращение опекунских и попечительских обязанностей может быть обусловлено  только одним юридическим фактом, так прекращение опеки над малолетним прекращается с достижением им 14 лет. Однако для прекращения попечительства ограниченного в дееспособности необходимо решение суда об отмене ограничения дееспособности (например, человек осознал, что пить плохо, или просто разводится), затем копия решения суда отправляется в орган опеки и попечительства и тогда с лица снимается ограничение дееспособности (такая же процедура предусматривается для граждан признанных недееспособными).

Признание гражданина безвестно отсутствующим или умершим.

Непременным условием признания гражданина безвестно отсутствующим является отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение не менее одного года. День получения последних известий может быть подтвержден предъявлением  последнего письма отсутствующего гражданина или иным способом (например, показаниями  свидетелей). При невозможности установить день получения последних известий началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние  известия, а при невозможности  установить этот месяц - первое января следующего года (абз. 2 ст. 42 ГК).

Признание гражданина безвестно отсутствующим  допустимо при условии, что невозможно установить место его пребывания. Поэтому до рассмотрения дела в соответствующие  организации по последнему известному месту пребывания гражданина, месту  работы, месту рождения и т.п. посылаются запросы об имеющихся, о нем сведениях, опрашиваются его родственники, друзья, иные лица, с которыми он общался.

Основные юридические последствия  признания гражданина безвестно  отсутствующим состоят в следующем.

Во-первых, имущество, принадлежащее  такому гражданину, если необходимо постоянное управление им, передается в доверительное  управление. В соответствии с решением суда о передаче имущества в доверительное  управление орган опеки и попечительства назначает управляющего и заключает  с ним договор о доверительном  управлении. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно  отсутствующий обязан содержать, и  погашается задолженность по иным обязательствам безвестно отсутствующего. Законом  допускается назначение управляющего имуществом отсутствующего гражданина и до истечения года со дня получения  сведений о месте его пребывания.

Во-вторых, в случае признания гражданина безвестно отсутствующим у нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, возникает право на пенсию по случаю потери кормильца согласно правилам пенсионного законодательства.

В-третьих, прекращается действие доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, а также выданной им самим.

В-четвертых, супруг гражданина, признанного  безвестно отсутствующим, имеет  право на расторжение брака в  упрощенном порядке через орган  загса.

В случае явки или обнаружения места  пребывания гражданина, признанного  безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно  отсутствующим (ст. 44 ГК).

Признание гражданина безвестно отсутствующим  не ликвидирует возникшую юридическую  неопределенность, поскольку он остается участником ряда правоотношений. Между  тем при длительном отсутствии гражданина, если невозможно установить месте его  пребывания, есть основания предполагать, что он умер. Однако с таким предположением нельзя связывать юридические последствия, пока факты, его порождающие, не будут  установлены в официальном порядке, ибо ошибка в решении этого  вопроса может повлечь серьезные  нарушения прав и интересов личности.

Согласно п. 1 ст. 45 ГК гражданин  может быть объявлен судом умершим. При этом не требуется, чтобы предварительно он был признан безвестно отсутствующим. Условиями объявления умершим являются:

1) отсутствие гражданина в месте  постоянного жительства в течение  пяти лет, считая со дня получения  последних сведений о нем, а  в определенных случаях, указанных  в законе, - шести месяцев;

2) неполучение в течение указанных  сроков сведений о месте пребывания  гражданина и невозможность, несмотря  на принятые меры, установить, жив  ли он.

Сокращенный шестимесячный срок для  объявления гражданина умершим применяется, как сказано в законе, если гражданин  пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание  предполагать его гибель от определенного  несчастного случая. Например, если известно, что гражданин был пассажиром или членом экипажа затонувшего  морского судна либо потерпевшего катастрофу самолета, то для объявления его  умершим требуется шесть месяцев, поскольку предположение о его  гибели при таких условиях весьма основательно.

Однако суд признает в данном случае не факт смерти гражданина, а  объявляет его умершим на основании  презумпции смерти во время несчастного  случая. Особо закон определяет условия  объявления умершим гражданина, пропавшего во время военных действий: он может  быть в судебном порядке объявлен умершим не ранее чем по истечении  двух лет со дня окончания военных  действий (п. 2 ст. 45 ГК).

На основании решения суда об объявлении гражданина умершим органы загса выдают заинтересованным лицам  свидетельство о его смерти. Днем смерти гражданина, объявленного решением суда умершим, считается день вступления в законную силу этого решения.

Юридическим последствием объявления гражданина умершим является прекращение  или переход к наследникам  всех прав и обязанностей, которые принадлежали ему как субъекту права, т.е. фактически это такие же последствия, которые влечет смерть человека.

Однако объявление гражданина умершим, в отличие от смерти, устанавливает  лишь презумпцию, но не самый факт смерти. Поэтому в тех исключительных случаях, когда гражданин, объявленный  умершим, фактически жив, решение суда ни в коей мере не повлияет на его  правоспособность. Если же гражданин  действительно умер, то его правоспособность прекращается в силу естественной смерти независимо от того, когда будет  вынесено решение суда об объявлении его умершим.

В случае явки гражданина, объявленного умершим, не требуется восстанавливать  его правоспособность. Будучи живым, он остается полностью правоспособным, несмотря на решение суда об объявлении его умершим. Все юридические  действия, совершенные им в то время, когда он, не зная об этом, где-то ошибочно объявлен умершим (заключенные договоры, выданные доверенности и т.д.), считаются  вполне действительными и имеют  полную силу. Объявление умершим не влияет и на его субъективные права, приобретенные в том месте, где  было неизвестно об объявлении его  умершим.

Следовательно, независимо от решения  суда, объявившего гражданина умершим, он способен быть носителем прав и  обязанностей. Объявление гражданина умершим создает презумпцию его  смерти. Но всякая презумпция, даже очень  достоверная, может быть опровергнута. Закон допускает такую возможность  и устанавливает, что в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, соответствующее  решение отменяется судом (п. 1 ст. 46 ГК).

Решение суда является основанием для  аннулирования записи о смерти в  книге записи актов гражданского состояния (ст. 257 ГПК). Восстанавливать  правоспособность явившегося гражданина, как было отмечено, нет надобности, поскольку он ее не утрачивал.

Понятие и виды юридических  лиц.

Участниками гражданских правоотношений являются не только физические лица (граждане), но и юридические лица - организации, специально создаваемые для участия  в гражданском обороте.

В действующем гражданском законодательстве все юридические лица в зависимости  от характера деятельности разделяются, прежде всего, на коммерческие и некоммерческие организации. К коммерческим относятся организации, имеющие в качестве основной цели своей деятельности получение прибыли (п. 1 ст. 50 ГК). Полученную прибыль они в дальнейшем тем или иным способом распределяют между своими участниками (учредителями). Это - хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия. Ни в каких иных организационно-правовых формах, кроме названных, коммерческие организации создаваться не могут (п. 2 ст. 50 ГК). Таким образом, законодатель намеренно ограничил перечень постоянных, профессиональных участников оборота. Статус коммерческой организации дает возможность весьма широкого участия в гражданском обороте (в частности, на базе общей, а не специальной правоспособности, которая предоставляется всем таким организациям, за исключением унитарных предприятий), но влечет и предъявление повышенных требований к деятельности соответствующего юридического лица (например, с точки зрения условий имущественной ответственности).