Государство и право в период государственно-партийного социализма

Содержание

1. Государство и право в период государственно-партийного социализма с.3
2. Основные аспекты модернизации в 30-е гг ………………………………с.3
3. Конституции СССР 1936 г. и РСФСР 1937 г. и развитие государственного аппарата……………………………………………………………………...с.6
4. Развитие СССР как союзного государства в  период государственно-партийного социализма…………………………………………………….с.9
5. Развитие права в период государственно-партийного социализма…….с.11

А. Гражданское право………………………………………………………с.11

Б. Семейное право ………………………………………………………….с.11

В.Трудовое право …………………………………………………………..с.12

Г.Уголовное  право …………………………………………………………с.13

6. Слом старой правоохранительной системы………………………………с.14
7. Создание новых судов: положение о народном суде, принципы нового                  судебного права, реформа 1922 г………………………………………….с.16
8. Создание милиции………………………………………………………….с.22
9. Организация в 1922 году прокуратуры……………………………………с.25
10. Изменения в государственной системе СССР в период отечественной войны ………………………………………………………………………. с.27

А. Чрезвычайные органы управления……………………………………..с28

Б. Вооружённые силы ……………………………………………………...с.29

В. Военная юстиция…………………………………………………………с.30

Г. Изменения в идеологии…………………………………………………..с.31

     11. Право военного времени…………………………………………………….с32

     12. Список литературы…………………………………………………………..с37 

1. Государство и право в период государственно-партийного социализма.

     Советское государство и право  в период государственно-партийного  социализма претерпевало значительные  изменения. Кроме того, рассмотрение  данного периода развития государства и права актуально в связи с тем, что он является предшественником Великой Отечественной войны. В 30-е гг. происходят значительные изменения в промышленности, в сельском хозяйстве проходит коллективизация. Проводятся значительные реформы государственного аппарата, принимаются Конституции СССР и РСФСР.

2. Основные аспекты модернизации в 30-е гг.

     К концу 20-х годов были решены  основные задачи, которые возлагались  на НЭП. Было восстановлено  разрушенное войнами хозяйство,  стабилизировалась социальная и демографическая ситуация, сложилась и укрепилась система государственных органов и учреждений, правопорядок. Были мобилизованы значительные средства для индустриализации. Вместе с темы выявились и стали быстро нарастать новый противоречия, которые уже в 1928-29 гг. воспринимались руководством государства и партии как угрожающие.

     Внутри страны возникло нестабильное  равновесие, быстро сдвигающееся  к острому пpотивостоянию в  отношениях между городом и  деревней, промышленностью и сельским  хозяйством.

     Индустриализация, которая в силу  очевидной необходимости была  начата с создания базовых  отраслей тяжелой промышленности, не могла еще обеспечить рынок  нужными для села товарами. Снабжение  города через нормальный товарообмен  нарушилось, продналог в натуре был в 1924 г. заменен на денежный. Возникла необходимость модернизации сельского хозяйства. Теоретически, для этого было два пути. Один - новый вариант "столыпинской реформы", поддержка набирающего силу кулака, перераспределение в его пользу ресурсов основной массы хозяйств середняков, расслоение села на крупных фермеров и пролетариат. Второй путь - ликвидация очагов капиталистического хозяйства (кулаков) и образование крупных механизированных коллективных хозяйств.

     В новых условиях шансов на успех буржуазного пути было еще меньше, чем в 1906-1914 гг. Был взят курс на ликвидацию кулачества и коллективизацию.

     Второй кардинальный вопрос - выбор  способа индустриализации. Усиливается  централизованное плановое руководство  экономикой страны. Ликвидируются элементы хозрасчета, усиливается налоговое бремя на частные предприятия, к 1933 г. исчезают концессии, предоставленные иностранным предпринимателям (кроме японских на Дальнем Востоке. Темпы индустриализации были небывало высокими (а сегодня они кажутся невероятными): с 1928 по 1941 год было построено около 9 тысяч крупных промышленных предприятий.

     Условием и в какой-то мере  следствием этого порыва был  тоталитаризм - соединение общества  жесткими скрепами, которые из  всех и из каждого "выжимали" все физические и духовные ресурсы. Одним из главных механизмов этой тоталитарной системы было государство.

     Индустриализация, коллективизация,  создание новой армии - все  это были части большой программы  модернизации СССР.

     После XV съезда ВКП(б) была образована Комиссия Политбюро ЦК ВКП(б) по вопросам коллективизации под руководством А.Я.Яковлева, которая должна была рекомендовать модель колхоза. 7 декабря 1929 г. постановлением ЦИК СССР был образован Наркомат земледелия СССР. Поначалу образование колхозов шло успешно, коллективизация виделась как возрождение и усиление общины. Вскоре, начался отток из колхозов, возникло сопротивление, административный нажим, а потом и репрессии.

     Процесс коллективизации в 1931-32 гг. принял катастрофический характер (снижение сборов зерна в 1933 г. до 68,4 млн. т против 83,5 в 1930 г., поголовья коров и лошадей вдвое, овец втрое), который завершился страшным голодом зимы 1932-1933 г. с гибелью большого числа людей (в основном на Украине.

     Несмотря на множество разумных, но запоздалых постановлений, устраняющих перегибы, положение выправилось лишь в 1935 г. Начали расти сборы зерна, поголовье скота, оплата труда колхозников. С 1 января 1935 г. в городах были отменены карточки на хлеб. В 1937 г. валовой сбор зерна составил уже 97,5 млн. т.

     Провал крупнейшего шага советского  государства в программе модернизации  страны был столь тяжелым, что  на его исследование и гласное  обсуждение было, по сути, наложено  табу.

     Международное положение также подвергалось изменениям. В 1929 г. капиталистический мир вступил в полосу острого и затяжного экономического кризиса. На его волне в 1933 г. к власти в Германии пришли фашисты, которые применили жесткие методы государственного регулирования экономики.

    Советское государство развило исключительно высокую активность на дипломатическом фронте. В ноябре 1933 г. были установлены дипломатические отношения СССР и США. В 1934 г. СССР стал членом Лиги Наций, заключил договоры о коллективной безопасности с Францией и Чехословакией.

     В октябре 1935 г. Италия напала  на Эфиопию. В августе 1936 г.  фашистские правительства Германии  и Италии открыто вмешались  во внутренние дела Испании,  поддержав мятеж Франко. Осенью 1936 г. Япония и фашистская Германия  заключили «антикоминтерновский пакт», направленный против СССР. К этому пакту вскоре присоединилась и Италия.

     В 1927 г. Япония напала на  Китай. СССР в 1937 г. заключил  с Китаем договор о ненападении  и оказал ему помощь в борьбе  с агрессором. Японские войска  в этот период неоднократно совершали военные нападения на СССР и на союзную ему Монгольскую Народную Республику: в июне 1938 г. японские войска вторглись в СССР в районе озера Хасан, но были разгромлены.

     В марте 1938 г. фашистские войска  оккупировали Австрию и стали угрожать Чехословакии. В сентябре 1938 г. на Мюнхенской конференции глав правительств Германии, Англии, Франции, Италии было принято решение о передаче Германии западных районов Чехословакии.

     Весной 1939 г. Германия захватила  остальную часть Чехословакии, отторгла от Литвы Мемельскую область и предъявило ультимативные территориальные претензии Польше.

     Германия предложила СССР заключить  Пакт о ненападении, который  был подписан в Москве 23 августа  1939 г. Аналогичные соглашения  Германия подписала с Польшей в 1934 г., с Англией и Францией - в 1938 г., с Литвой, Латвией и Эстонией - в 1939 г.

     1 сентября 1939 г. Германия напала  на Польшу. Началась Вторая мировая  война. Весной 1940 г. немецкие войска  оккупировали Данию, Норвегию, Голландию, Бельгию, Люксембург и в мае вторглись во Францию, которая уже в июне 1940 г. капитулировала. Гитлеровцы ввели свои войска в Финляндию, Болгарию, Румынию, Венгрию, которые стали вассалами фашистской Германии. Весной 1941 г. гитлеровскими войсками были оккупированы Греция и Югославия.

     Таким образом, к весне 1941 г.  сложился небывалый по масштабам  агрессивный блок, нацеленный против  СССР. Ядром его была Германия - тоталитарное фашистское государство,  обнаружившее и в организации  промышленного производства, и в войне необычную силу.

3. Конституции СССР 1936 г. и РСФСР 1937 г. и развитие государственного аппарата.

     Государственное строительство  и развитие права в эти годы  определялось Конституцией СССР 1936 г. 

     Пленум ЦК ВКП(б) принял решение внести от имени ЦК ВКП(б) на VII съезде Советов СССР предложение об изменении Конституции Союза ССР. VIIсъезд Советов Союза ССР, проходивший с 29 января по 6 февраля 1935 г., принял постановление, полностью одобрившее предложение ЦК ВКП(б), и поручил ЦИК избрать Конституционную комиссию, а ближайшие выборы провести на основе новой избирательной системы.

     К середине мая 1936 г. проект  Конституции был подготовлен. 12 июня  он был опубликован и в течение  почти полугода обсуждался.

    5 декабря 1936 г. Чрезвычайный съезд Советов СССР постатейным голосованием, а затем в целом единогласно утвердил проект Конституции СССР. День принятия Конституции – 5 декабря был объявлен всенародным праздником. Считалось, что Конституция СССР 196г. законодательно закрепила построение социализма в нашей стране. Она преобразовала Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в Советы депутатов трудящихся. Закрепила дальнейшую демократизацию избирательной системы, отменив ограничение избирательного права для лиц, которые в прошлом эксплуатировали чужой труд, установив всеобщее избирательное право.

     Конституция СССР 1936г. состояла  из 13 глав, включающих 146 статей. В течение  1937г. на основе Конституции  СССР 1936г. были приняты Конституции  союзных республик. 21 января 1937г. была утверждена Конституция РСФСР, которая состояла из 15 глав, включающих 151 статью и мало чем отличалась от Конституции СССР 1936г.

     В данный период времени происходили  существенные изменения и в  государственном аппарате страны. За 30-е годы в основном сложилась та система государственных органов и учреждений, которая просуществовала до 1989 г. - вплоть до системы должностей и ученых степеней.

     Конституция СССР 1936 г. отменила  все ограничения избирательного  права, установила равные нормы представительства от сельского и городского населения. Выборы Верховного Совета СССР состоялись 12 декабря 1937 г.

     Это был представительный орган  соборного типа. На первой сессии  ВС СССР был избран Президиум,  образовано Правительство СССР, назначен Прокурор СССР. В июне 1938 г. состоялись выборы в ВС союзных и автономных республик. В декабре 1939 г. прошли выборы в местные Советы депутатов трудящихся.

     7 декабря 1929 г. был образован  объединенный Наркомат земледелия  Союза ССР, на который было возложено проведение коллективизации и функции перспективного и оперативного руководства сельским и лесным хозяйством.  ВСНХ СССР был преобразован в общесоюзный Наркомат тяжелой промышленности. В 1936 г. из Наркомата тяжелой промышленности был выделен Наркомат оборонной промышленности, а в августе 1937 г. и Наркомат машиностроения. Для улучшения руководства наркоматами в апреле 1940 г. при СНК СССР было создано шесть хозяйственных советов, которые имели право давать наркоматам обязательные распоряжения.

     В 1930-1931 гг. была проведена кредитная  реформа, которая повысила роль  Госбанка как кредитного, расчетного, кассового и эмиссионного центра  страны. Сильно изменились контрольные  органы, сократилась их автономия  и партийный характер.

     Территориально-милиционная система уже не отвечала новым условиям и была ликвидирована, к 1939 г. вооруженные силы стали кадровыми. В 1934 г. был упразднен Реввоенсовет СССР, коллегиальный метод руководства был заменен единоначалием. Военный совет при наркоме был учрежден как орган совещательный. Штаб РККА был преобразован в Генеральный штаб, что усилило его роль.

     В 1935 г. были введены воинские  звания, утверждена новая форма  и знаки различия командного  состава. Увеличилось число военных  округов. Высшим органом военной власти в округе был военный совет, состоявший из командующего войсками округа и двух членов. Военсовет подчинялся непосредственно наркому обороны СССР. Началось создание сильного флота, и в 1937 г. был образован Наркомат Военно-Морского Флота и Главный морской штаб.