Основания освобождения от ответственности в гражданском праве

Но и другими  мерами профилактики беспризорности должны быть усыновление, опека и попечительство, и только при невозможности обеспечить ребёнку семейное воспитание альтернативой ему могут выступать воспитательные учреждения, способные воссоздать условия воспитания, близкие к семейным, адаптацию детей к нормальной жизни в обществе (семейные детские дома, общины, детские деревни и др.). Ликвидировать проблему беспризорности способно только общество, ставящее ребёнка в центр своих интересов и придающее первостепенное значение этике попечения и благотворительности.

Следует подчеркнуть, что, по данным ВЦИОМа, большинство населения  страны считает, что ликвидация детской  беспризорности должно стать первым российским национальным проектом. В реализацию этого проекта население готово вложить и свои средства.

Необходимые меры

• Создание Федеральной службы защиты детства и ликвидации детской беспризорности.
• Организация при этой службе Фонда борьбы с детской беспризорностью, а также Общественного совета по проблемам детства. Его основными функциями должны стать: экспертиза законопроектов и государственных целевых социальных программ (в первую очередь, программы "Дети России"); экспертиза и грантовая поддержка общественных инициатив и программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, обеспечение их наилучшего развития; экспертиза деятельности СМИ, исходящая из интересов ребенка и семьи; лоббирование интересов детства и семьи в законодательных органах РФ; организация Федеральной информационно-ресурсной сети общественных организаций, действующих в сфере детства.
• Разработка и принятие нормативно-правовых актов, поправок к законам, направленных на ликвидацию социального сиротства и на развитие семейных форм воспитания. Привлечение населения к активному участию в решении проблем профилактики социального сиротства, формирование в обществе семейных ценностей, положительного отношения к выпускникам детских домов, повышение престижности усыновления, а также труда приемных и опекунских семей, патронатных воспитателей.
• Повышение юридической и материальной ответственности родителей за воспитание детей. Пересмотр процедуры лишения родительских прав.
• Установление федеральными и региональными законодательными актами государственных минимальных социальных стандартов основных показателей качества жизни детей (предоставляемых им социальных, медицинских, реабилитационных, правовых и образовательных услуг), стандартов защиты их прав и интересов, гарантированных льгот и выплат наиболее уязвимым группам детей, малообеспеченным семьям с детьми, норм обеспечения детей-сирот в опекунских, приемных семьях и учреждениях.
• Изменение порядка комплектования и радикальное улучшение медико-психолого-педагогических и социально-правовых условий деятельности образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детских домов и школ-интернатов). Приведение этих условий в соответствие с международными нормами.
• Внесение "лицензированных общественных организаций" в перечень органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определенный пунктом 1 статьи; Федерального закона № 120-ФЗ 1999 года.

 
Только тогда, когда все общество повернется лицом к этой проблеме, детская беспризорность может быть устранена из российской жизни.