Отчет о прохождении производственной практики в отделе судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска

    1) исполнительные листы, выдаваемые  судами на основании:

    принимаемых ими судебных актов;

    решений Международного коммерческого арбитража  и иных третейских судов;

    решений иностранных судов и арбитражей;

    решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека;

    2) судебные приказы;

    3) нотариально удостоверенные соглашения  об уплате алиментов;

    4) удостоверения комиссии по трудовым  спорам, выдаваемые на основании  ее решений;

    5) оформленные в установленном  порядке требования органов, осуществляющих  контрольные функции, о взыскании  денежных средств с отметкой  банка или иной кредитной организации  о полном или частичном неисполнении  взыскания в связи с отсутствием  на счетах должника денежных  средств, достаточных для удовлетворения  требований взыскателя, если законодательством  Российской Федерации не установлен  иной порядок исполнения указанных  исполнительных документов;

    6) постановления органов (должностных  лиц), уполномоченных рассматривать  дела об административных правонарушениях;

    7) постановления судебного пристава-исполнителя;

    8) постановления иных органов в  случаях, предусмотренных федеральным  законом.

    На  основании этих документов судебный пристав-исполнитель возбуждает, исполняет, прекращает исполнительное производство.

           Исполнительное производство оформляется  бланком, на котором ставится  номер исполнительного производства, указывается должник, взыскатель  и их адреса. Также указывается  орган, выдавший исполнительный  документ, номер исполнительного  документа и предмет исполнения, сумма, если таковая имеется.  Записывается когда производство  начато, окончено и сдано в  архив. В завершении подпись  судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава (начальника отдела). На второй половине бланка присутствует лист ознакомления с исполнительным производством в виде таблицы.

    Судебный  пристав-исполнитель принимает к  исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, выдавшего  его, либо взыскателя и в трехдневный  срок со дня поступления к нему исполнительного документа возбуждает исполнительное производство, если исполнительный документ соответствует необходимым  требованиям. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ. Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок. 

    Судебный  пристав-исполнитель с возбуждением исполнительного производства составляет запросы в различные государственные  и не государственные учреждения для получения информации о должнике для дальнейшего совершения приставом  исполнительных действий в пользу взыскателя. Для эффективного исполнения решений судов и актов других органов и должностных лиц, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве осуществляется взаимодействия с органами ГИБДД, ДГК (Энергосбыт), Миграционной службы, Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования, Управлением Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО. Благодаря их слаженной работе решения суда исполняются в короткие сроки. Также очень эффективна  работа с сотрудниками банков, которые делают все возможное  для, того, чтобы долги по кредитам были взысканы (предоставляют транспортные средства для совместных выездов на участки, в кратчайшие сроки отвечают на запросы судебного пристава – исполнителя  о наличии банковских счетов и денежных средств на них, самостоятельно добывают и представляют необходимую информацию по исполнительному производству). 

    Отдел осуществляет следующие  функции:

1. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации:

    - установленный порядок деятельности  Арбитражных судов Хабаровска  края, Шестого арбитражного апелляционного  суда, Федерального Арбитражного  суда Дальневосточного округа, Центрального  районного суда города Хабаровска, судебных участков мировых судей  Центрального района  города Хабаровск,  Дальневосточного округа военного  суда, Хабаровского гарнизонного  военного суда, привод лиц, уклонившийся  от явки в суд, или к судебному  приставу-исполнителю;

    - принудительное исполнение судебных  актов, актов других органов  и должностных лиц, а в предусмотренном законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов;

    - применение мер принудительного  исполнения и иных мер на  основании соответствующего исполнительного  документа;

    - проведение оценки и учета  арестованного имущества;

    - производство дознания по уголовным  делам и по делам об административных  правонарушениях;

    - участие представителей Отдела  в судебных заседаниях по заявлениям  об оспаривании постановлений,  действия (бездействия) его должностных  лиц.

2. Организуют в соответствии с законодательством Российской Федерации:

    - учет, проведение арестов, оценку, хранение, передачу на реализацию  арестованного имущества должника  и контроль над ее результатами;

    - розыск должника – организации,  имущества должника – организации  и имущества должника – гражданина  в соответствии с законодательством  Российской Федерации;

    - участия судебных приставов –  исполнителей в защите интересов  Российской Федерации как кредитора  в делах о банкротстве, а  также в процедурах банкротства;

    - участие судебных приставов –  исполнителей в исполнении решений  комиссий по трудовым спорам.   

3. Организуют прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений граждан о принятии решений в установленный законодательством срок.
4. Создает и ведет в установленный порядок банки данных о возбуждении исполнительного производства.
5. Обеспечивает законность, соблюдение прав и законных интересов граждан и юридических лиц при совершении исполнительных действий, а так же защиту интересов Российской Федерации при исполнении должностными лицами Отдела, возложенных на них должностных обязанностей.

    В целях эффективного решения поставленных задач Отдела взаимодействует с  подразделениями аппарата Управления, судами, органами внутренних дел Центрального района города Хабаровска, Управлением  судебного департамента в Хабаровском  крае, территориальными подразделениями  Дальневосточного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, органами местного самоуправления, органами исполнительной власти, общественными  объединениями и иными органами.

    Структура отдела и штатная численность  работников определяется штатным расписанием, утвержденным приказом  Директором ФССП России.

    Отдел возглавляет начальник отдела –  старший судебный пристав, назначаемый  на должность и освобождаемый  от должности руководителем Управления – главным судебным приставом  Хабаровского края. В подчинении начальника отдела находится:

• Заместитель начальника отдела – старший судебный пристав;
• Заместитель начальника отдела – судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов;
• Судебные приставы -  исполнители;
• Судебный пристав исполнитель (по розыску);
• Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов;
• Специалисты 2 разряда (помощники судебных приставов – исполнителей);
• Ведущий специалист – эксперт (дознаватель) и главный специалист-эксперт (старший дознаватель);
• Специалист – эксперт (по депозиту);
• Старший специалист 2 разряда по информатизации;
• Старший специалист 3 разряда по делопроизводству;
• Старший инспектор – делопроизводитель;
• Инспектор – делопроизводитель;
• Водителя
• Рабочий по комплексному обслуживанию.

    Каждому участку (территории), на котором работает судебный пристав –исполнитель, присвоен индивидуальный зональный индекс. В целях равномерного распределения поступающих исполнительных документов и эффективного их использования судебные приставы – исполнители разделены на группы: по взысканию сумм долга с юридических лиц; по взысканию  с Администрации г. Хабаровска; по взысканию алиментов; по взысканию суммы долга с физических лиц.

    За  время прохождения практики ознакомлена  с нормативно-правовыми актами, регламентирующими  деятельность судебных приставов, также  ознакомлена с инструкцией по делопроизводству и методическими  рекомендациями по архиву, занималась регистраций входящей и исходящей  почты, регистрацией исполнительных листов в автоматизированной системе АРМ, оформляла исполнительные производства для сдачи в архив (составляла описи и подшивала исполнительные производства). Компьютерная программа АРМ является автоматизированным рабочим местом судебного пристава-исполнителя. Она создана специально для Федеральной службы судебных приставов. Эта программа содержит всю информацию по исполнительным производствам, позволяет создавать необходимые процессуальные документы для работы пристава, образовывать нужную форму бланков и переносить их на бумажные носители, т.е. создает документы соответствующие всем требованиям Федеральных законов РФ.

    Останавливаясь  на работе канцелярии отдела приставов, хотелось бы отметить следующее:

    Поступающая в Отдел корреспонденция принимается  и направляется по назначению специально выделенным для осуществления такого рода деятельности работником канцелярии, которой вскрывает пакеты, проходит формальную проверку соответствия присланных документов описи. Конверты приобщаются  к присланным документам, после чего каждый документ регистрируются в АРМ (присваивается входящий номер) и  передается начальнику отдела или его  заместителя для ознакомления. Проблемой  является поступления документов не в полном количестве,  частичная  их утрата при пересылке вследствие упаковки и по их иным причинам. В  таких случаях немедленно составляется акт об отсутствии документа в  двух экземплярах (один отправляется к  полученным документам). 
 
 
 
 

                              Заключение.

     Исполнительное  производство является завершающей  стадией правоприменительной деятельности по защите нарушенных прав и интересов, когда предписания судебных и  иных органов не выполняются. Исполнительное производство является тем конечным результатом, по которому можно судить об эффективности и действенности  правовой защиты. 
При выполнении своих обязанностей судебные приставы – исполнители сталкиваются с множеством трудностей. И в первую очередь это неуклонно возрастающий из года в год объем работы, постоянная нехватка штатной численности сотрудников, увеличение количества поступающих исполнительных документов, увеличение сумм взысканий и невозможности их изъятий из-за неблагоприятной социальной жизни отдельных слоев населения. Относительно низкая зарплата сотрудников по отношению к ненормированному рабочему дню. Их работа нередко осуществляется в конфликтных ситуациях, поскольку связана с принудительным изъятием имущества, ценностей, выселением из жилых помещений, передачей детей от одного родителя к другому ит.д. 
Федеральные законы «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве» решают ряд проблем, которые возникают в настоящее время при исполнении: