СОДЕРЖАНИЕ 

Введение…………………………………………………………………….3-4                                                                                                  

Глава 1. Общие  положения о договоре безвозмездного пользования….5-14

         1.1.Понятие договора безвозмездного пользования……………5-11                      

         1.2. Сфера применения договора ссуды и его отграничение от близких договоров………………………………………………………………….12-14

Глава 2. Содержание, изменение и прекращение договора……………...15-24

      2.1Порядок заключения договора безвозмездного пользования…15

         2.2Форма  договора и его государственная  регистрация………16

         2.3Сроки  (срочный, на неопределенный срок)…………………17

         2.4Содержание и исполнение договора ссуды…………………18-21

         2.5Изменение, расторжение и прекращение договора ссуды….22-24 

Судебная практика по делам о безвозмездном пользовании  имуществом…………………………………………………………………. 25

Заключение…………………………………………………………………26 

Список  использованной литературы……………………………………..27-28 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Договор Безвозмездного Пользования Имуществом - гражданско-правовой договор, по которому одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть эту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа, или в состоянии, обусловленном договором. Договор Безвозмездного Пользования Имуществом регулируется гл. 36 ГК РФ. По своему характеру он близок к договору аренды (см. Аренда). Главное различие между ними в том, что при аренде вещь передается во временное возмездное пользование, а Договор Безвозмездного Пользования Имуществом безвозмезден. В силу значительного сходства к договору безвозмездного пользования применяются многие положения, регулирующие арендные отношения. Это касается: а) определения объектов, передаваемых в пользование, которыми могут быть лишь вещи, не теряющие своих натуральных свойств в процессе использования. - так называемые не потребляемые вещи;

                б) установления срока действия договора по соглашению сторон, а также возможности заключения договора на неопределенный срок¹. 
 
В данной курсовой работе будет рассмотрена тема безвозмездного договора, его правовой характеристики, особенностей. 
Актуальность темы данной курсовой работы определяется самой природой договора безвозмездного пользования (или как его еще называют – договора ссуды). Договор безвозмездного пользования (ссуды) может и не так часто встречается на практике, как некоторые другие виды гражданско-правовых договоров, однако данный договор чаще всего заключается для благотворительных, просветительских целей и при лично-доверительных отношениях между его сторонами. Ведь тот, кто передает в безвозмездное пользование свое имущество (ссудодатель) не извлекает из этого явной выгоды. Поэтому, правовая природа данного договора имеет под собой некую благотворительную основу. 

Целью работы является раскрытие основных особенностей договора ссуды.

     Задачами  являются:

     1. Определение понятия безвозмездного пользования (ссуды)

     2. Изучение содержания договора  ссуды.

     Объект  и предмет исследования. Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе заключения и исполнения договора безвозмездного пользования. Предметом диссертационного исследования являются нормы действующего гражданского законодательства и иные нормативные правовые акты, направленные на регулирование договора безвозмездного пользования, а также практика его применения.

Глава 1. Общие положения о договоре безвозмездного пользования.     

1.1. Понятие договора безвозмездного пользования

Договор ссуды (commodatum) известен со времен римского права². Данный договор был известен дореволюционному гражданскому законодательству³. В ГК РСФСР 1922 г. нормы о договоре ссуды отсутствовали. Несмотря на это, договоры по предоставлению имущества в безвозмездное пользование широко использовались в быту. В ГК РСФСР 1964 г. договору безвозмездного пользования были посвящены ст. 342-349⁴.

По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п. 1 ст. 689 ГК).

Договор ссуды  может иметь как консенсуальный, так и реальный характер. Консенсуальный договор ссуды имеет место  в случаях, когда стороны оговаривают, что обязательство ссудодателя передать вещь в безвозмездное пользование возникает с момента заключения договора. В тех случаях, когда стороны оговаривают, что договор ссуды считается заключенным с момента передачи вещи в безвозмездное пользование, договор имеет реальный характер.

Консенсуальные  договоры ссуды являются двусторонними, но они лишены признака взаимности. Дело в том, что обязанность ссудодателя  передать вещь в безвозмездное пользование  не корреспондируется с правом ссудополучателя  требовать такой передачи. В силу безвозмездного характера договора ссуды при неисполнении ссудодателем обязательства по предоставлению вещи в безвозмездное пользование ссудополучатель не располагает правом требования передачи вещи в натуре (как это происходит при реализации арендных обязательств), а может лишь потребовать от ссудодателя расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба (ст. 692 ГК).

       Двусторонний  характер договора ссуды, как консенсуального, так и реального, выражается в  различных правах и обязанностях, лежащих на обеих сторонах. Так, на ссудодателе, помимо прав, лежит обязанность отвечать за недостатки вещи, переданной в безвозмездное пользование (ст. 693 ГК), и за вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи (ст. 697 ГК).

Сторонами в договоре ссуды являются ссудодатель и ссудополучатель. Согласно п. 1 ст. 690 ГК ссудодателем может быть собственник или иное лицо, управомоченное законом или собственником. Так, в соответствии со ст. 660 ГК арендатор предприятия имеет право передать в безвозмездное пользование вещи, входящие в состав арендуемого предприятия. Государственные или муниципальные предприятия, обладающие имуществом на праве хозяйственного ведения, могут передать в безвозмездное пользование движимое имущество самостоятельно, а недвижимое имущество - с согласия собственника. Федеральное имущество, не закрепленное за предприятиями, может передаваться в безвозмездное пользование Мингосимуществом РФ и его территориальными органами.

Коммерческая  организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля. Помимо этого, в силу принципиального запрета дарения между коммерческими организациями (ст. 575 ГК), коммерческая организация не может передать вещь в безвозмездное пользование другой коммерческой организации.

В отношении  ссудополучателей специальных требований ГК не устанавливает. Однако такое может  иметь место в специальных  законах. Так, согласно ст. 121, 130 Лесного кодекса РФ участки лесного фонда могут быть переданы в безвозмездное пользование только общественным объединениям охотников для организации любительской и спортивной охоты либо сельскохозяйственным организациям, ранее владевшим ими⁵.

В качестве предмета договора ссуды могут выступать индивидуально-определенные непотребляемые вещи, как движимые, так и недвижимые⁶. Вместе с тем в силу особенностей договора ссуды не всякое имущество, указанное в п. 1 ст. 607 ГК, может быть предметом данного договора. Так, предприятие как имущественный комплекс не может быть объектом договора ссуды, ибо с предприятием возможны только предпринимательские сделки, а договор ссуды таковым не является. С другой стороны, предметом договора ссуды могут быть жилые помещения, хотя они не указаны в ст. 607 ГК, ибо прямого запрета на передачу в ссуду жилых помещений нет. Особенности передачи в безвозмездное пользование земельных участков и других обособленных природных объектов определяются специальным законодательством. Например, порядок передачи в безвозмездное пользование лесных участков определяется ст. 36, 121, 130 Лесного кодекса РФ.

Согласно п. 2 ст. 689 и п. 3 ст. 607 ГК в договоре ссуды  должны быть указаны данные, позволяющие  определенно установить имущество, подлежащее передаче ссудополучателю в качестве объекта пользования. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в безвозмездное пользование, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Порядок документального подтверждения данных, позволяющих идентифицировать предмет ссуды, аналогичен порядку, установленному в отношении предмета аренды.

Предмет ссуды  передается ссудополучателю в пользование, а не в потребление. Поэтому наличные деньги, монеты могут быть предметом ссуды, но для использования, например, в качестве экспоната на выставке. По указанной причине плоды и доходы от вещи, переданной в ссуду, принадлежат ссудодателю как собственнику вещи. Стороны в договоре могут отойти от этого правила.

Форма договора ссуды подчиняется общим требованиям о форме сделок. Законодательство оставляет открытым вопрос, необходима ли государственная регистрация договора ссуды недвижимого имущества и права пользования недвижимым имуществом, возникшим на базе этого договора.

В действующем  законодательстве лишь однажды упоминается  о необходимости регистрации  договора ссуды. В п. 6 Положения о  предоставлении участков лесного фонда  в безвозмездное пользование, утвержденном постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. N 224, сказано, что договор безвозмездного пользования участком лесного фонда заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента его государственной регистрации⁷. Однако данное положение юридически бессильно, ибо подобную регистрацию может предусмотреть только закон (п. 1 ст. 131 ГК). С точки зрения п. 1 ст. 131 ГК правомерен вывод о необходимости государственной регистрации права ссуды на недвижимость. Ведь право ссуды - это серьезное обременение недвижимого объекта. Информация о нем важна для всех приобретателей. В условиях отсутствия подобной регистрации возможна покупка недвижимости, обремененной правами ссудополучателя, о которых неизвестно покупателю.

       Договор ссуды может быть заключен на определенный срок, а если срок в договоре не определен, он считается заключенным на неопределенный срок. В законодательстве могут быть предусмотрены предельные сроки, на которые имущество может быть передано в безвозмездное пользование. Например, в ст. 36 Лесного кодекса РФ установлено, что срок передачи лесных участков в безвозмездное пользование не может превышать сорока девяти лет.

По римскому праву договор ссуды имел срочный  характер.

В тех случаях, когда имущество передавалось во временное безвозмездное пользование без указания срока до его востребования передавшим лицом, имел место особый договор - прекарий (precarium)⁸. На его базе возникало прекарное владение и пользование имуществом, всецело зависящее от воли собственника. То, что когда-то именовалось прекарием, для нашей правовой действительности будет договором ссуды, заключенным без указания срока. Так, если кто-либо, имея два автомобиля, передаст один их них в пользование другому с условием, что он заберет его при возникновении необходимости, то налицо договор ссуды.

       Договор безвозмездного пользования имуществом (ссуды) по своему характеру близок к договору аренды. И в том, и  другом случае одна сторона (арендодатель или ссудодатель) передает другой стороне  во временное пользование имущество (вещь), а другая сторона (арендатор или ссудополучатель) обязуется вернуть его в том же состоянии, но с учетом нормального износа, или в состоянии, обусловленном договором. Главное различие между этими договорами - в возмездном характере одного (аренды) и безвозмездном - другого (ссуды). В связи со значительным сходством к отношениям по безвозмездному пользованию применяются соответственно правила, предусмотренные ст.607 ГК (определяющей объекты, которые могут передаваться в пользование); п.1 и абз.1 п.2 ст.610 ГК (о сроках договора); пп.1 и 3 ст.615 ГК (об обязанности использовать имущество в соответствии с его назначением и условиями договора), п.2 ст.621 ГК (о признании договора возобновленным на неопределенный срок, если арендатор или ссудополучатель продолжает пользоваться имуществом при отсутствии возражений другой стороны); пп.1 и 3 ст.623 ГК (о распределении между сторонами затрат, связанных с улучшением имущества).

Вместе с тем, поскольку договор ссуды носит  безвозмездный характер, в его  регулировании есть ряд особенностей, которые отражены в последующих статьях (ст.690-701 ГК).

Право передачи вещи в безвозмездное пользование  принадлежит собственнику, который  может распоряжаться ею (см. пп.1 и 2 ст.209 ГК), а также, как указано  в п.1 ст.690, иным лицам, управомоченным на то законом или собственником. Разрешение собственника имущества может быть оформлено доверенностью, договором (в т.ч. аренды - см. п.2 ст.615 ГК), другим письменным документом. Случай, когда на основании закона ссудодателем может быть не собственник, а другое лицо, предусмотрен, в частности, ст.660 ГК. Она наделяет таким правом арендатора предприятия. Государственные и муниципальные предприятия, у которых имущество находится на праве хозяйственного ведения, могут распоряжаться им в пределах, установленных ст.295 ГК, допускающей передачу в пользование недвижимости лишь с согласия собственника (уполномоченного им органа), а иного имущества - по своему усмотрению.