Учредительные документы юридического лица

     При уведомительном порядке внесения в учредительные документы изменений последние приобретают силу для третьих лиц с момента уведомления регистрирующего органа (п. 3 ст. 52 ГК РФ).

     В соответствии с п. 1 ст. 23 Закона отказ  в государственной регистрации  допускается в случаях непредставления необходимых документов и представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

     В случае отказа в государственной  регистрации по основанию непредставления  необходимых для регистрации  документов изменения, вносимые в учредительные  документы, становятся обязательными для третьих лиц с момента уведомления регистрирующего органа; последующий отказ в государственной регистрации не влияет на юридическую силу изменений для третьих лиц.

     Противоположные по значению последствия вызывает уведомление  ненадлежащего регистрирующего органа.

     В случае направления уведомления  в ненадлежащий регистрирующий орган  такое уведомление не должно считаться  направленным.

     Значение  в последнем случае имеет не сам  по себе отказ в государственной  регистрации, а неверно направленное уведомление. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Анализ  отдельных учредительных документов  юридического лиц

2.1. Учредительный  договор 

     Учредительный договор – это консенсуальная, многосторонняя, возмездная сделка, совершаемая  будущими учредителями юридического лица и регулирующая отношения между ними по поводу создания и деятельности организации.

      Учредительный договор заключается между будущими учредителями юридического лица, каждый из которых является стороной сделки и выражает индивидуальную волю. При  этом стороны находятся в одинаковом юридическом положении, а каждый участник осуществляет свои права и несет обязанности, являясь одновременно управомоченным и обязанным субъектом. Учредительный договор заключается его участниками с целью реализации их имущественных интересов. Исключение составляют случаи, когда учредительными документами некоммерческих организаций не предусмотрено ведение предпринимательской деятельности. Учредительный договор подписывается всеми его участниками (п. 1 ст. 70, п. 1 ст. 83, п. 1 ст. 122 ГК РФ) и, если сторонами не предусмотрено иное, вступает в силу с момента его заключения, т.е. с момента достижения его участниками согласия по всем существенным  условиям (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Учредительный договор порождает для лиц, участвующих в его совершении, права и обязанности по поводу создания и деятельности юридического лица.

      Существенные  условия учредительного договора, независимо от организационно-правовой формы создаваемого юридического лица, перечислены в  п. 2 ст. 52 ГК РФ. К ним относятся условия:

1. о составе учредителей
2. об организационно-правовой форме будущего юридического лица
3. о порядке совместной деятельности учредителей по его созданию
4. о размере, составе, сроках и порядке передачи учредителями вкладов в имущество юридического лица
5. о размере доли каждого учредителя в уставном капитале юридического лица
6. об участии учредителей в деятельности юридического лица
7. о порядке управления деятельностью юридического лица
8. о порядке выхода учредителей из состава юридического лица

При создании коммерческого юридического лица существенным для учредительного договора является условие о распределении прибыли между учредителями (п. 1 ст. 50 ГК РФ).

      Для учредительных договоров о создании отдельных видов юридических  лиц перечень существенных условий  может быть расширен. Например, помимо условий, названных в ст. 52 ГК РФ, к существенным для учредительного договора полного товарищества относятся условия: о размере и составе складочного капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из полных товарищей в складочном капитале; об ответственности товарищей за нарушение обязанностей по внесению вкладов (п. 2 ст. 70 ГК РФ). В дополнение к перечисленным условиям учредительный договор коммандитного товарищества (на вере) должен включать условие о совокупном размере вкладов коммандиста (п. 2 ст. 83). Столь широкий перечень существенных условий учредительного товарищеского договора продиктован желанием законодателя сделать его единственным учредительным документом полного или коммандитного товарищества.

      Кроме того, в учредительном договоре о  создании общества с ограниченной ответственностью должно присутствовать условие о  составе и компетенции органов  управления общества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, разрешаемым единогласно  или квалифицированным большинством голосов (п. 2 ст. 89 ГК РФ; п. 1 ст. 12 Закона об обществах с ограниченной ответственность.).

      Как правило, во многие учредительные договоры о создании основанных на членстве юридических лиц (корпораций) включается условие о порядке приема новых участников (членов).

      Несмотря  на свой корпоративный характер, учредительный  договор, как любой другой, подчиняется  общим правилам о сделках и  договорах (ст. 153 – 181, 240 – 453 ГК РФ), если иное не установлено законом или  не вытекает из существа учредительного договора. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.2. Устав 

     Большинство юридических лиц действует на основании устава, который является локальным нормативным актом. Процедура  принятия устава юридическими лицами различных организационно-правовых форм не имеет существенных особенностей. Как правило, он утверждается учредителями на общем или учредительном собрании. Устав вступает в силу с момента регистрации самого юридического лица¹.     

      Некоторые современные российские ученые считают  устав любого юридического лица нормативным актом, хотя и локального характера.

      Как пишет Д. В. Ломакин, устав акционерного общества, будучи локальным нормативным  актом, регламентирует деятельность общества, которое обязано соблюдать его  положения. Законодатель предусмотрел меры воздействия на юридическое лицо, виновное в нарушении своего устава. Сделка, совершенная юридическим лицом в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в его учредительных документах, может быть признана судом недействительной (ст. 173 ГК РФ). Устав также регламентирует статус акционеров. Однако его нормы имеют абстрактный характер, тогда  как юридические обязанности составляют содержание конкретных правоотношений. Обязанность соблюдения устава не входит в содержание акционерного правоотношения, поэтому к акционеру нельзя применить санкции за нарушение устава вообще. Следовательно, чтобы быть исполненной, эта обязанность должна трансформироваться в конкретное предписание.

      Аналогичная позиция высказана в учебной  литературе. Современные представители академической теории права (А. В, Мицкевич, В. Д. Попов и др.) считают устав юридического лица корпоративным нормативным правовым актом, который содержит корпоративные нормы, являющиеся источниками российского права². По мнению И. В. Елисеева, устав можно рассматривать в качестве локального нормативного акта, определяющего правовое положение юридического лица и регулирующего отношения между участниками и самим юридическим лицом³. Возрастание значения локального нормотворчества в корпоративном законодательстве, обеспечивающем правовое регулирование хозяйственных обществ и товариществ, всячески подчеркивается И. С. Шиткиной⁴. 

      Своеобразная  природа устава общества с ограниченной ответственностью отмечается зарубежными  правоведами. Чаще всего устав общества с ограниченной ответственностью рассматривается как особый вид договора – организационный договор, который регулирует внутренние отношения между участниками и одновременно представляет собой нормативную основу общества как юридического лица. Постановлениям устава, определяющим организационную структуру юридического лица, его отношения с третьими лицами, придается нормативное значение. Надлежащим образом утвержденный устав становится обязательным не только для лиц, которые его принимали, но для всех участников и контрагентов общества. Как отмечает В. В, Зайцева, в обществах с ограниченной ответственностью и акционерных обществах постановления устава регламентируют корпоративные отношения: организационную структуру общества, функции и правомочия его органов, права и обязанности участников общества.

      Для определения природы устава юридического лица нужно учитывать, какие субъекты выступили его учредителями, в  каком порядке утверждался устав. Когда юридическое лицо учреждается  одним или несколькими (двумя и более) гражданами и/или юридическими лицами, которые сами утверждают его устав, модно сделать однозначный вывод, что такой устав является односторонней или многосторонней корпоративной сделкой.

      С точки зрения существующего во многих зарубежных странах деления юридических лиц на публичные и частные такие юридические лица обычно причисляются к субъектам публичного права.

      Если  юридическое лицо учреждено публично-правовым образованием, а устав утвержден  компетентным государственным органом РФ, субъекта РФ или органом местного самоуправления, устав этого юридического лица является подзаконным нормативным актом (п. 7 ст. 3 ГК РФ).

      Во  многих иностранных государствах правовая доктрина признала бы эти юридические  лица классическими субъектами публичного права. Но в России подобная классификация отсутствует.

      Устав юридического лица, существующий в  виде учредительного документа, утвержденного (принятого, подписанного) учредителем (учредителями), представляет собой  письменную форму данной сделки, которая отражает ее содержание (условия).

      Существенные  условия, которые могут быть включены в устав, представляющий собой сделку, можно классифицировать следующим  образом:

1. предписываемые условия, которые законодатель обязывает включать в устав, но не определяет их конкретное содержание
2. императивно-определенные условия, предусмотренные императивными нормами законодательства
3. диспозитивно-определенные условия,  которые диспозитивно сформулированы в законе и могут быть изменены учредителями
4. инициативные условия, включенные в устав исключительно по усмотрению учредителей.

  Например, согласно п. 2 ст. 5 Федерального Закона «О производственных кооперативах» к существенным условиям, которые законодатель предписывает включать в устав кооператива, относятся:

1. указание фирменного наименования кооператива
2. указание места нахождения кооператива
3. условия о размере паевых взносов члена кооператива
4. о составе и порядке внесения паевых взносов
5. об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов
6. о характере и порядке трудового и иного участия членов кооператива в его деятельности
7. об ответственности за нарушение обязательств по личному трудовому и иному участию
8. о порядке распределения прибыли и убытков кооператива
9. о размере и об условиях субсидиарной ответственности членов кооператива по его долгам
10. о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решении я по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов
11. о порядке выплаты стоимости пая или выдачи соответствующего ему имущества лицу, прекратившему членство в кооперативе; о порядке вступления в кооператив новых членов
12. о порядке выхода из кооператива
13. об основаниях и порядке исключения из членов кооператива
14. о порядке образования имущества кооператива
15. о перечне филиалов и представительств
16. о порядке реорганизации и ликвидации
17. другие сведения, необходимые для его деятельности

       Содержание устава, утвержденного  актом государственного органа, также должно соответствовать требованиям закона, определяющего правовое положение юридического лица данного вида.