Вопросы, связанные с гражданством Республики Казахстан

Инструкция по рассмотрению органами внутренних дел  Республики Казахстан вопросов, связанных  с гражданством Республики Казахстан

Сноска. По всему тексту слова "Центра правовой статистики и информации при Генеральной Прокуратуре", "Государственно-правовой отдел" заменины словами "Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры", "Отдел по вопросам правоохранительной и судебной систем" приказом Министра внутренних дел РК от 24 апреля 2006 года N 196 (вводится в действие со дня официального опубликования).

Настоящая Инструкция определяет процедуру приема, оформления и рассмотрения ходатайств (заявлений) о приеме и  восстановлении в гражданстве Республики Казахстан, о выходе и утрате гражданства  Республики Казахстан в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан "О  гражданстве Республики Казахстан", Правилами рассмотрения вопросов, связанных  с гражданством Республики Казахстан, утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 27 сентября 1996 года N 3120, а также с Соглашениями между Республикой Казахстан и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Республики Казахстан, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию, и граждан Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Республику Казахстан от 20 января 1995 года, между Республикой Казахстан и Республикой Беларусь об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Республики Казахстан, прибывающими для постоянного проживания в Республику Беларусь, и граждан Республики Беларусь, прибывающими для постоянного проживания в Республику Казахстан от 17 января 1996 года, между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года, между Республикой Казахстан и Украиной об упрощенном порядке приобретения и прекращения гражданства гражданами Республики Казахстан, постоянно проживающими в Украине, и гражданами Украины, постоянно проживающими в Республике Казахстан, и предотвращении случаев безгражданства и двойного гражданства от 19 мая 2000 года (далее - Соглашение).

Сноска. В преамбулу внесены  изменения приказом Министра внутренних дел РК от 24 апреля 2006 года N 196 (вводится в действие со дня официального опубликования).

1. Общие определения

1. Для целей настоящей  Инструкции нижеследующие термины  означают:

"заявитель" - физическое  лицо, ходатайствующее о приеме, восстановлении в гражданстве  Республике Казахстан, выходе  или утрате гражданства Республики  Казахстан;

"компетентный орган" - государственный орган соответствующей  страны, наделенный правом определять  наличие либо отсутствие гражданства  ходатайствующего физического лица.

2. Общие положения

2. Прием документов по  вопросам гражданства для лиц,  проживающих на территории Республики  Казахстан, осуществляется органами  внутренних дел Республики Казахстан  по месту постоянного жительства  заявителя.

Поступившие в органы внутренних дел Республики Казахстан материалы  по вопросам гражданства тщательно  проверяются. Особое внимание должно быть обращено на причину изменения гражданства, а также полноту анкетных сведений, правильность написания фамилии, имени  и отчества заявителя и членов его семьи.

При обнаружении неполных или неточных сведений в представленных документах они должны быть незамедлительно  возвращены заявителю для внесения соответствующих изменений и  дополнений.

Ходатайство считается принятым к исполнению с момента подачи заявителем всех документов, предусмотренных  настоящей Инструкцией, о чем  в анкете-заявлении проставляется  соответствующая запись.

Заявления по вопросам изменения  гражданства подлежат обязательной регистрации и рассмотрению. В  случае непредставления заявителем в установленный законом срок всех предусмотренных настоящей  Инструкцией документов производство по обращению прекращается, о чем  ходатайствующий уведомляется в  письменной форме.

Сноска. В пункт 2 внесены  изменения приказом Министра внутренних дел РК от 24 апреля 2006 года N 196 (вводится в действие со дня официального опубликования).

3. Оформленные надлежащим  образом материалы направляются  районным органом внутренних  дел по месту жительства заявителя  по подчиненности в Департаменты  внутренних дел (далее - ДВД)  областей.

Департаментов внутренних дел  городов Астаны, Алматы и областей проверяют правильность оформления материалов по вопросам гражданства, заводят дела по этим вопросам, согласовывают с органом национальной безопасности Республики Казахстан, выносят мотивированное заключение по нему и направляют в Министерство внутренних дел Республики Казахстан.

4. Лицо, ходатайствующее  о приеме, восстановлении в гражданстве  Республики Казахстан и выходе  из гражданства Республики Казахстан,  проверяется органами внутренних  дел Республики Казахстан по  учетам Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан и его территориальных подразделениях, а также по всем учетам органов внутренних дел Республики Казахстан.

5. В заключении ДВД  по вопросам гражданства должны  быть подробно изложены проверочные  данные, характеризующие заявителя.

6. Заключение утверждается  начальником ДВД или его заместителем.

7. Министерство внутренних  дел Республики Казахстан, после  составляет свое заключение, которое  вместе с материалами о приеме, восстановлении в гражданстве  Республики Казахстан и выходе  из гражданства Республики Казахстан  направляет в Отдел по вопросам  правоохранительной и судебной  систем Администрации Президента  Республики Казахстан.

Сноска. В пункт 7 внесены  изменения приказом Министра внутренних дел РК от 24 апреля 2006 года N 196 (вводится в действие со дня официального опубликования).

8. В случае отклонения  ходатайства органом внутренних  дел Республики Казахстан, предоставившим  материалы по вопросам гражданства,  заявителю выдается справка с  указанием мотива отказа. Второй  экземпляр указанной справки  приобщается к личному делу  заявителя.

9. Ходатайство о приеме, восстановлении в гражданстве Республики Казахстан и выходе из гражданства Республики Казахстан в отношении лиц, не достигших 18 лет, а также признанных в установленном порядке недееспособными, подается их законными представителями, удостоверенное нотариально, вместе с копией свидетельства о рождении ребенка (усыновители, опекуны и попечители представляют копию решения местного исполнительного органа) либо с документом, удостоверяющим личность недееспособного лица. При этом необходимо отдельное согласие несовершеннолетнего ребенка в возрасте от 14 до 18 лет, которое подписывается им самим и подается, как правило, одновременно с заявлением родителей или их законных представителей.

Согласие ребенка заверяется нотариально и прилагается к  ходатайству одного из родителей. К  ходатайству родителей прилагаются  также копии свидетельств о рождении ребенка, указанных в анкетах-заявлениях.

10. Срок рассмотрения заявлений  в местных органах внутренних  дел и национальной безопасности, Министерстве внутренних дел  Республики Казахстан и в других  государственных органах Республики  Казахстан не должен превышать  одного месяца в каждом из  этих органов, а в совокупности - шести месяцев.

Сноска. В пункт 10 внесены  изменения приказом Министра внутренних дел РК от 24 апреля 2006 года N 196 (вводится в действие со дня официального опубликования).

11. Гражданство ребенка  при изменении гражданства родителей  и при усыновлении определятся  в соответствии с положениями  главы 4 Закона Республики Казахстан  "О гражданстве Республики  Казахстан".

3. Прием в гражданство  Республики Казахстан

12. В гражданство Республики  Казахстан могут быть приняты:

1) лица, постоянно проживающие  на территории Республики Казахстан  на законных основаниях не  менее пяти лет либо состоящие  в браке с гражданами Республики  Казахстан не менее трех лет.  На момент подачи ходатайства  о приеме в гражданство Республики  Казахстан срок проживания или  нахождения в браке должен  быть непрерывным.

Наличие условий, предусмотренных  в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется при приеме в гражданство  Республики Казахстан несовершеннолетних, недееспособных и лиц, которые имеют  особые заслуги перед Республикой  Казахстан, либо имеют профессии  и отвечают требованиям по перечню, устанавливаемому Президентом Республики Казахстан, и членов их семей, а также  лиц, покинувших территорию Казахстана, и их потомков, если они возвратились для постоянного проживания в  Республику Казахстан как на историческую родину;

2) граждане бывших союзных  республик, прибывшие с целью  постоянного проживания в Республику  Казахстан, имеющие одного из  близких родственников - граждан  Республики Казахстан: ребенка  (в том числе усыновленного), супруга  (супругу), одного из родителей  (усыновителей), сестру, брата, деда  или бабушку, независимо от  срока их проживания в Республике  Казахстан.

Сноска. В пункт 12 внесены  изменения приказом Министра внутренних дел РК от 24 апреля 2006 года N 196 (вводится в действие со дня официального опубликования).

13. В соответствии со  статьей 38 Закона Республики Казахстан  "О гражданстве Республики  Казахстан" в сpок пpоживания на теppитоpии pеспублики засчитывается:

1) время службы в аpмии, если лицо до этого пpоживало на теppитоpии pеспублики и пеpеpыв между днем увольнения из аpмии и днем пpибытия в Республику Казахстан на постоянное жительство не пpевышает тpех месяцев;

2) время учебы за пpеделами республики, если пеpеpыв между окончанием учебы или отчислением из учебного заведения и днем пpибытия в Республику Казахстан не пpевышает тpех месяцев;

3) вpемя выезда в командиpовку за пpеделы республики, если пеpеpыв между окончанием командировки и днем пpибытия в Республику Казахстан не пpевышает тpех месяцев.

Исчисление трехмесячного  срока приостанавливается в случае болезни, стихийного бедствия или по другим уважительным причинам.

В срок проживания на территории Республики Казахстан не засчитывается  время отбывания назначенных  судебными органами других государств мер уголовного наказания, а также  срок пребывания на территории республики в командировке, на лечении и других случаях временного проживания.

В срок проживания на территории Республики Казахстан не засчитывается  период, предшествовавший отмене принадлежности лица к гражданству Республики Казахстан.

14. Лица, постоянно проживающие  в Республике Казахстан, подают  заявление о приеме в гражданство  Республики Казахстан на имя  Президента Республики Казахстан  и представляют его в органы  внутренних дел Республики Казахстан  по месту постоянного проживания.

В заявлении должны быть отражены мотивы принятия гражданства  Республики Казахстан.

15. К заявлению о приеме  в гражданство Республики Казахстан  прилагаются следующие документы:

1) анкета-заявление по  форме, утвержденной Министерством  внутренних дел Республики Казахстан  (приложение 1);

2) подробная автобиография;

3) четыре фотографии размером 3,5х4,5 см., в анфас без головного убора;

4) обязательство о соблюдении  условий, предусмотренных статьей  1 Закона Республики Казахстан  "О гражданстве Республики  Казахстан", которое составляется  в установленной форме (приложение 3);

5) справка с места работы  с указанием должности, учащимся - с места учебы;

6) справка о наличии  либо отсутствии судимостей;

7) копия документа, удостоверяющая  личность, свидетельство о рождении  ребенка;

8) справка об отсутствии  или прекращении гражданства  другого государства, выданная  компетентным органом соответствующего  государства (кроме лиц, указанных  в абзаце втором подпункта  1) пункта 12 настоящей Инструкции, письменно  обратившихся в органы внутренних  дел Республики Казахстан об  отказе от иностранного гражданства.  Информация о факте такого обращения, в случае принятия обратившихся лиц в гражданство Республики Казахстан, их иностранные паспорта направляются в иностранное государство);

9) документ об уплате  государственной пошлины или  освобождение от ее уплаты.

В соответствии со статьей 504 Кодекса Республики Казахстан "О  налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый Кодекс)", при  восстановлении в гражданство Республики Казахстан от уплаты государственной  пошлины освобождаются лица, вынужденно покинувшие территорию Республики Казахстан  в периоды массовых репрессий, насильственных коллективизаций, в результате иных антигуманных политических акций, и  их потомки - при изъявлении ими желания  восстановить гражданство Республики Казахстан.

Помимо перечисленных  документов, лица, возвратившиеся для  постоянного проживания в Республику Казахстан как на историческую Родину, представляют удостоверение оралмана или вид на жительство иностранца в Республике Казахстан и заявление об отказе от иностранного гражданства.