Кодекс судейской этики

КОДЕКС СУДЕЙСКОЙ ЭТИКИ 

         Независимое и беспристрастное правосудие и профессиональная деятельность судей по его осуществлению невозможны без соблюдения судейским сообществом корпоративной дисциплины, профессиональной этики, проявления каждым судьей должной заботливости о своих чести, достоинстве, а также о достоинстве и авторитете судебной власти.

         Судьи Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, законодательством о судебной системе и о статусе судей в Российской Федерации, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, в целях обеспечения гарантий права на справедливое судебное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, которых каждый гражданин и общество вправе ожидать от судов и судей, призванных осуществлять защиту прав человека, а также в целях установления стандартов поведения судей как основы доверия к судебной власти и качеству правосудия, поддержания профессиональной чести и достоинства, осознавая нравственную ответственность перед обществом за надлежащее отправление правосудия, принимают настоящий Кодекс судейской этики.

         Кодекс судейской этики, основываясь на морально-нравственных критериях, нормах законодательства Российской Федерации о статусе судей и международных рекомендациях в сфере правосудия, устанавливает обязательные для каждого судьи принципы и правила поведения при осуществлении профессиональной деятельности по отправлению правосудия и во внесудебной деятельности.

Необходимость соблюдения Кодекса судейской этики  вытекает из статуса судьи, самого факта  наделения конкретного лица судейскими полномочиями, возложения на судей  обязанностей принимать окончательное  решение по вопросам свободы и  личной неприкосновенности, прав, обязанностей и собственности граждан.

В данном Кодексе обозначены: общие требования, предъявляемые  к поведению судьи; правила поведения  судьи при осуществлении профессиональной деятельности; правила поведения  судьи во внеслужебной деятельности; ответственность судьи за нарушение  требований настоящего Кодекса; порядок  вступления в силу и пределы действия настоящего Кодекса.

       Действующий в настоящее время Кодекс судейской этики был утвержден VI Всероссийским съездом судей 2 декабря 2004 года.

        Разработка Нового Кодекса судейской этики велась с 2009 года. Его Проект был представлен Совету судей. В нем впервые сформулировано понятие независимости судьи, членам судейского сообщества дано право на критику коллег для устранения недостатков в судебной системе, но предписано не критиковать другие госорганы и их руководителей. Кодекс также подчеркивает, что оценка работы судьи извне не должна сказываться на его решениях.

        Соблюдение Кодекса, гласит текст его проекта, должно быть "внутренним убеждением судьи" и "правилом его жизни", а сам он должен исходить из того, что деятельность по отправлению правосудия является для него приоритетной по отношению к любой другой. Перечень этих других сфер деятельности не изменился — проект по-прежнему разрешает служителям Фемиды заниматься преподавательской, научной, творческой, общественной и благотворительной деятельностью.

         Проект предписывает судье соблюдать требования, обусловленные его особым статусом: следовать стандартам морали и нравственности, быть честным, дорожить своей честью, сохранять личное достоинство, не использовать свое служебное положением для получения личных преимуществ, благ, услуг, выгоды для себя, а также для своих родственников, друзей, знакомых. Судья также должен быть осведомлен о своем личном имуществе и источниках его формирования, так же как и об имуществе членов своей семьи. При этом он имеет право инвестировать средства и распоряжаться своим имуществом, включая недвижимость, а также извлекать прибыль из других источников, например, от сдачи недвижимости в аренду, если только эта деятельность не предполагает использование им своего судейского статуса.

В проекте кодекса прописаны  и те случаи, когда судья должен отказаться от рассмотрения дела. Во-первых, если есть предусмотренные законом  основания для отвода судьи. Во-вторых, если имеет место конфликт интересов  или может возникнуть ситуация, ставящая под сомнение судейскую беспристрастность.

       Новый кодекс предъявляет требования к судье и как к юристу: поддерживать свою квалификацию на высоком уровне, расширять профессиональные знания, знать об изменениях в законодательстве РФ, о нормах международного права, изучать правоприменительную практику.

       Отдельное внимание проект кодекса уделяет и субординации внутри судейского коллектива. Так, указывается в его тексте, председатель или его заместитель при осуществлении организационно-распорядительных полномочий не вправе ограничивать независимость подчиненных им судей, оказывать давление на них, а также использовать иные методы административного воздействия, имеющие целью как-либо повлиять на деятельность судей по отправлению правосудия.

Новая редакция Кодекса судейской  этики позволит расширить взаимодействие судов с представителями средств  массовой информации. Закрытость суда дает повод журналистам строить  свои версии происходящего, что не всегда является отражением действительности. В новой редакции кодекса судейской  этики найден компромисс в работе судей с представителями СМИ. Суды должны способствовать лучшему  освещению своей работы в прессе, что повышает доверие общества к  судебной системе.

      В действующем Кодексе существует запрет на комментарии судьями в прессе решений до вступления их в законную силу. В новой редакции кодекса у судей будет возможность комментировать в СМИ свои решения, сообщать стадии дела и давать необходимые пояснения. При этом существует некоторое количество объективных ограничений, запрещающих судье как процессуальной фигуре высказываться по конкретным делам и решениям, не вступившим в законную силу. Эти ограничения вытекают из требований Европейской конвенции по правам человека и российского законодательства, в частности, Кодекса судейской этики, а также Уголовно-процессуального кодекса РФ, федерального закона о персональных данных.

Проект Кодекса  должен быть принят к концу года на всероссийском съезде судей.