Понятие права на предъявление иска

       Содержание 

1. Понятие  права на предъявление иска  и его отличие от права на  иск

2. Предпосылки  права на предъявление иска

3. Условия  реализации права на предъявление  иска

Заключение

Список  использованной литературы

1. Понятие права  на предъявление  иска и его отличие  от права на  иск.

       Право на иск – это обеспеченная государством и закрепленная законом возможность  юридически заинтересованного лица обратиться в суд с просьбой о  рассмотрении и разрешении материально-правового  спора с ответчиком и о защите нарушенного или оспоренного  субъективного права либо охраняемого  законом интереса. Правом на иск  обладают все граждане и юридические  лица Российской Федерации. Иностранным  гражданам, лицам без гражданства, иностранным предприятиям и организациям законом также предоставлена  возможность обращаться с иском  в суды Российской Федерации, за исключением  физических и юридических лиц  тех государств, в которых допускаются  ограничения гражданских процессуальных прав граждан и юридических лиц  Российской Федерации.

       Таким образом, право на иск представляет собой обеспеченную и закрепленную законом возможность юридически заинтересованного лица обратиться в суд с просьбой о рассмотрении и разрешении материально правового  спора с ответчиком и о защите нарушенного или оспоренного  субъективного права либо охраняемого  законом интереса.

       Право на предъявление иска – одна из форм права на судебную защиту, закреплённого  Конституцией (ст. 16) . Судебная защита в гражданском процессе принадлежит  гражданам и организациям (ст. 3 ГПК), а также иностранным гражданам  и лицам без гражданства.

       Право на предъявление иска (право на иск в процессуальном смысле) есть право на обращение за защитой субъективного права или охраняемого законом интереса. По своему содержанию право на предъявление иска означает право на процесс независимо от его исхода, право на деятельность суда или иного юрисдикционного органа по рассмотрению и разрешению спора о праве или охраняемом законом интересе, т. е. право на получение решения независимо от его содержания и характера.

       Итак, право на предъявление иска является процессуальной категорией, поскольку наличие этого права у заинтересованного лица не зависит от наличия у последнего в действительности того субъективного права или охраняемого законом интереса, которые подлежат защите. В юридической литературе спорным является вопрос о правовой природе (сущности) права на предъявление иска. Одни авторы относят, право на предъявление иска к категории процессуальной правоспособности.

       Другие  авторы рассматривают право на предъявление иска как одностороннее правомочие. Согласно третьей точке зрения право на предъявление иска является субъективным процессуальным правом.

       Вопрос  о правовой природе права на предъявление иска имеет важное практическое значение, так как его решение предопределяет соответствующие выводы и рекомендации практического порядка.

       Представители первой точки зрения рассматривают  право на предъявление иска как элемент  процессуальной правоспособности, что  предопределяет вывод о принадлежности этого права любому и каждому лицу с момента возникновения у него гражданской процессуальной правоспособности.

       Анализ  процессуального законодательства показывает, что необходимо различать  право на предъявление иска (право  на обращение за судебной защитой) как  элемент процессуальной правоспособности, и право на предъявление иска (право на обращение за судебной защитой) как субъективное процессуальное право. Для права на обращение за судебной защитой как элемента процессуальной правоспособности характерно то, что возможность обратиться в суд за защитой предоставляется любому и каждому с момента возникновения у соответствующего лица процессуальной правоспособности.

       В таком качестве право на обращение  за судебной защитой, как верно отметил М. А. Гурвич, само по себе не увеличивает и не дополняет правовую сферу одних субъектов права по сравнению с другими. Более того, закон признает недействительным всякий отказ от права на обращение за судебной защитой как элемента процессуальной правоспособности.

       Иное  положение складывается, когда речь идет о праве на обращение за судебной защитой (праве на предъявление иска) как о субъективном процессуальном праве. Право на обращение за судебной защитой как субъективное право в отличие от правоспособности имеется не у всех и не у каждого, а лишь у конкретных лиц по конкретным делам при наличии определенных предпоссылок. Сложнее обстоит дело с определением права на предъявление иска как одностороннего правомочия, т. е. как права на собственные действия истца. По справедливому замечанию С. В. Курылева, для возбуждения процесса недостаточно иметь право на собственные действия, поскольку действия суда по возбуждению процесса и рассмотрению дела «это — не юридический рефлекс действий истца по предъявлению и поддержанию иска... это — действия в осуществление права на предъявление иска», ибо «...ответные действия суда покоятся на одном и том же основании — предпосылках права на предъявление иска». Определение права на предъявление иска как одностороннего правомочия, возникновение которого связывается лишь с субъективной убежденностью лица в необходимости судебной защиты, мало чем отличается от определения указанной категории как процессуальной правоспособности, потому что оба определения не в состоянии объяснить, когда можно отказать в приеме искового заявления, прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения. Ответить на эти вопросы можно лишь при условии, если право на предъявление иска рассматривать как субъективное процессуальное право, возникновение и реализация которого обусловлены наличием или отсутствием определенных юридических фактов.

       Неоднозначное воздействие и связь юридических  фактов с правом на предъявление иска обусловили проблему предпосылок и  условий реализации права на предъявление иска обусловили проблему предпосылок  и реализации права на предъявление иска как субъективного процессуального  права. Большая заслуга в разработке данной проблемы принадлежит М. А. Гурвичу, который ввел в процессуальный оборот понятия предпосылок и условий  реализации права на предъявление иска, заострив внимание на юридических последствиях отсутствия предпосылок и несоблюдения условий реализации права на предъявление иска.

         Обращение лица в суд является  средством возбуждения дела лишь в том случае, когда имеются предусмотренные законом предпосылки, создающие право на предъявление иска. Праву лица на предъявление иска соответствует обязанность суда принять исковое заявление и возбудить производство по делу.

       Обращение лица в суд является средством  возбуждения дела лишь в том случае, когда имеются предусмотренные законом предпосылки, создающие право на предъявление иска. Праву лица на предъявление иска соответствует обязанность суда принять исковое заявление и возбудить производство по делу.

       Предпосылки права на предъявление иска делятся  на общие и специальные.

         К общим относятся предпосылки, обязательные для предъявления

       любого  иска, к специальным — необходимые по отдельным спорам. Существуют следующие общие предпосылки права на предъявление иска:

       а)процессуальная правоспособность, которой обладают все граждане, а также организации, пользующиеся правами юридического лица. Поэтому наличие процессуальной правоспособности должно проверяться судьей, принимающим к производству исковое заявление, лишь в отношении коллективов и организаций, а не в отношении граждан (ст. ст. 48, 49 ГПК, 153.2.1, 153.2.2);

         б)юридическая заинтересованность, характеризующаяся выступлением лица в защиту своего права или охраняемого законом интереса либо в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц, в случаях, когда такое правомочие имеется. Лица, которым подобная возможность законом не предоставлена, не вправе предъявлять иски в защиту прав и интересов других лиц.

       в)подведомственность дела судебным органам (ст. ст. 24-30 ГПК);

       г)отсутствие вступившего в законную силу решения, вынесенного по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, либо определения о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон (ст. 153.2.2, ГПК);

       д)отсутствие решения третейского суда, принятого в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (ст. 153.2.3 ГПК);

       е)если в производстве другого суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям (ст. 153.2.4 ГПК).

       Специальной предпосылкой права на предъявление иска является возможность его предъявления по отдельным категориям дел только после обращения к должнику с  требованием о внесудебном разрешении спора (претензионный порядок). Если в течение установленного срока претензия заявлена не была, то право на предъявление иска не возникает. Так, до предъявления к железной дороге иска о возмещении ущерба вследствие недостачи багажа обязательно обращение к ней с претензией в шестимесячный срок со дня его выдачи. В противном случае право на предъявление иска к железной дороге не возникает. Право на предъявление иска (процессуальное право) отличается от права на иск в материальном смысле (в смысле права па его удовлетворение). Отсутствие у лица права на иск в материальном смысле влечет отказ в иске, в то время как отсутствие права на предъявление иска служит основанием к отказу и принятии искового заявления.

       Иск предъявляется путем подачи искового заявления полномочным на то лицом в соответствующий суд. Судья отказывает в принятии искового заявления, если отсутствует право на предъявление иска или оно неправильно осуществляется: иск предъявлен недееспособным лицом; заявление от имени истца подано гражданином, не имеющим полномочий на ведение дела; само дело неподсудно данному суду; в производстве суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Указанные недостатки могут быть устранены, после чего судья обязан принять исковое заявление и возбудить производство по делу.

       Отказывая в принятии заявления, судья выносит  мотивированное определение, в котором  обязан указать, в какой орган  следует обратиться заявителю, если дело неподведомственно суду, либо как устранить обстоятельства, препятствующие возникновению процесса.

       В частности, судья не может отказать в принятии искового заявления по мотивам истечения срока исковой давности, преждевременности требования, недоказанности иска. Не может служить основанием для отказа в принятии искового заявления правовая необоснованность требования.

       В науке дискуссионен вопрос о возможности принятия иска, содержащего безразличные с правовой точки зрения требования. Пучинский говорит о том, что принимать такое требование бессмысленно

       В суд может обратиться лишь лицо, юридически заинтересованное в исходе дела. Объективным признаком заинтересованности является допустимость предъявления данного требования с позиции действующего материального права. Гурвич указывает, что юридический характер заявленного требования не может быть отнесен к числу предпосылок права на обращение в суд. Исключение составляют случаи, прямо указанные в законе. Гукасян указывал, что выявление юридической необоснованности иска при приеме искового заявления не всегда возможно без установления фактической стороны дела. Боннер говорит, что установить носит ли конфликтное отношение правовой характер порой невозможно без требования имущественного характера, в отношении которого в законе нет прямого запрета на рассмотрение в судебном порядке.

       Лицо  реализует свое право на судебную защиту. Если представление о правовом характере требования ошибочны, то суд откажет в удовлетворении иска. Кроме того, при рассмотрении дела возможна замена предмета или основания иска, что может придать ему юридическую обоснованность. Не исключена возможность применения аналогии права, аналогии закона. Отказ в приему искового заявления возможен лишь в случаях, когда защита данного требования в судебном порядке прямо запрещена законом.

       На  рассмотрение суда передается спор, носящий  правовой характер, вытекающий из правовых отношений. Отношения, связанные с личной жизнью людей, досуг, быт, развлечение (игра в «рулетку», взыскивание карточного долга) не являются правовыми, так как касаются сферы индивидуальной, где люди реализуют себя как личность, свободные существа, и право здесь бессмысленно, в плане реализации из жизни. Эти «споры» восходят за пределы правового регулирования. Если же спор правовой, он должен быть еще и подведомственен суду, т. е. отнесен законом к ведению суда.

       Правовые  последствия предъявлении иска и  принятия его судьей могут быть как  процессуально-, так и материально-правовыми. Главным процессуальным последствием является возникновение гражданских процессуальных правоотношений между судом и участвующими в деле лицами. Все остальные процессуальные последствия являются результатом факта возникновения процесса. К ним относятся: возникновение у истца права требовать обеспечения иска, у ответчика — права на предъявление встречного иска и т. д.