Представительство в гражданском процессе

2. ВИДЫ, ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВА, 

ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА

2.1 Виды представительства

Представителями в суде могут  быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц (лица), которые не могут быть представителями в суде¹⁶.

Судьи, следователи, прокуроры  не могут быть представителями в  суде, за исключением случаев участия  их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей¹⁷.

В зависимости от оснований классификации  можно выделить различные виды судебного представительства. 

Так, в одном случае представительство может возникнуть только при наличии волеизъявления представляемых, в других - для возникновения представительства волеизъявления представляемых не требуется.

В зависимости от юридической значимости волеизъявления представляемых лиц для возникновения судебного представительства можно выделить:

1. добровольное представительство, которое может появиться только при наличии на это волеизъявления представляемого;
2. обязательное (законное) представительство, для возникновения которого не требуется согласия представляемого лица¹⁸.

Законное представительство – осуществляется от имени недееспособных и не обладающих полной дееспособностью граждан, а также граждан, признанных безвестно отсутствующими.

Основанием возникновения представительства являются:

1. отсутствие у гражданина полной дееспособности, а также родство определенной степени между ним и представителем либо назначение такому гражданину опекуна, попечителя;
2. признание гражданина безвестно отсутствующим и передача его имущества в доверительное управление лицу, определяемому органом опеки и попечительства.

Законными представителями  могут быть:

1. родители или усыновители в отношении своих или усыновленных несовершеннолетних детей; опекуны в отношении лиц, признанных недееспособными, и малолетних;
2. попечители в отношении ограниченно дееспособных и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
3. по делу, в котором должен участвовать безвестно отсутствующий, – доверительный управляющий его имуществом¹⁹.

Основанием возникновения  представительства  адвоката  является соответствующее определение суда. В частности, суд обязан при подготовке дела к судебному разбирательству назначить адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно²⁰. 

Адвокатской деятельностью  является квалифицированная юридическая  помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, физическим и юридическим  лицам  в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения  доступа к правосудию.

Адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Не является адвокатской  деятельностью юридическая помощь, оказываемая:

1. работниками юридических служб юридических лиц (далее - организации), а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления;
2. участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями;
3. нотариусами, патентными поверенными, за исключением случаев, когда в качестве патентного поверенного выступает адвокат, либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности²¹.

Договорное (добровольное) представительство от имени граждан и организаций, в том числе представительство одного из соучастников по поручению других соучастников - основанием возникновения данного вида представительства является соответствующее соглашение между представителем и представляемым.

Среди договорных представителей наиболее распространено участие адвокатов, юрисконсультов, сотрудников юридических фирм. Представительство, основанное на договоре, возникает по воле представляемого, который определяет не только фигуру представителя, но и его полномочия. Кроме того, на совершение юридических действий от имени представляемого требуется согласие самого представителя. Между представляемым и представителем заключается договор, определяющий их внутренние взаимоотношения (обычно договор поручения). Так, признается, что договорное (добровольное) представительство «осуществляются от имени граждан и организаций, в том числе представительство одного из соучастников по поручению других соучастников»²².

  К добровольному следует отнести представительство, осуществляемое одним из соучастников по поручению других соучастников²³.

Представительство от имени организации - возникает на основании прямого указания федерального закона, иного правового акта или учредительных документов²⁴.

От имени Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных  образований выступать в суде могут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления в рамках компетенции²⁵. Общественным представительством называется представительство, осуществляемое в гражданском процессе уполномоченными общественных объединений по делам членов своих объединений, а также других граждан, права и интересы которых защищают эти объединения. Общественное представительство имеет важное значение для защиты прав рабочих и служащих, изобретателей, рационализаторов, авторов художественных произведений.

Основанием возникновения этого  вида представительства является факт членства гражданина в том или ином общественном объединении, которое в силу устава обязано оказывать правовую помощь своим членам.

Общественные объединения защищают не все права граждан, а только те, реализация которых предопределяется задачами данного объединения. В  связи с этим общественное представительство возможно только по некоторым категориям гражданских дел.

Общественные объединения, как  правило, оказывают правовую помощь не только своим членам, но и другим гражданам, которые занимаются деятельностью, поощряемой этой организацией. Так, профсоюзы защищают права в области производства, труда, быта, культуры всех трудящихся, а не только членов профсоюза.

Членство в общественном объединении  или занятие деятельностью, поощряемой этим объединением, может привести к возникновению представительства только при наличии волеизъявления на это со стороны представляемого. При отсутствии согласия представляемого уполномоченный общественного объединения не может быть допущен представителем к участию в деле.

Обязательным условием выделения  общественного представителя является устное или письменное заявление об этом члена общественного объединения или другого лица, права которого охраняет данное объединение. Свои полномочия общественные представители сторон и третьих лиц получают не от представляемого, как при договорном представительстве, а от соответствующих общественных объединений²⁶.

2.2 Виды субъектов представительства

В отношениях представительства  принято различать трех субъектов - представляемого, представителя и  третье лицо, с которым у представляемого  возникает правовая связь благодаря  действиям представителя.

В роли представляемого может  выступать любой субъект гражданского права - юридическое лицо или гражданин  независимо от состояния дееспособности²⁷.

Круг лиц, которые могут  быть представителями, является более  узким.

Во-первых, представители - граждане должны обладать, как правило, полной дееспособностью. В виде исключения в качестве представителей юридических  лиц в сфере торговли и обслуживания могут выступать граждане, достигшие трудового совершеннолетия, т. е. 16 лет.

Во-вторых, юридические лица могут принимать на себя функции  представителей, если это не расходится с теми целями и задачами, которые указаны в их учредительных документах.

В-третьих, законодательство содержит ряд прямых запретов в отношении выполнения представительских функций некоторыми субъектами гражданского права. Так, в соответствии со ст. 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) не вправе быть представителями в суде лица, исключенные из коллегии адвокатов, следователи, судьи, прокуроры, кроме случаев, когда они выступают в качестве уполномоченных соответствующего суда, прокуратуры или в качестве законных представителей. Главные бухгалтеры не могут получать по доверенности денежные средства по чекам и другим документам в банках, а также товарно-материальные ценности для организаций, в которых они работают.

Деятельность  представителя следует отличать от деятельности комиссионера, поскольку представитель совершает сделки от имени представляемого, а комиссионер выступает от своего имени и сам приобретает соответствующие права и обязанности относительно третьих лиц²⁸.

Существенно отличается деятельность представителя и от выступления органа юридического лица от имени руководимой им организации. Орган юридического лица не является представителем. Он осуществляет права, предоставленные ему уставом (положением), а его действия служат действиями самого юридического лица, поэтому он не нуждается в доверенности.

Имеет особенности представительство  от имени юридических лиц. В связи  с тем, что юридические лица обладают специальной правоспособностью, они вправе выступать в качестве представителей в тех случаях, когда это не противоречит целям и задачам их деятельности и такое право предоставлено им уставом или положением об организациях данного вида²⁹.

В качестве третьего лица, с  которым представляемый с помощью  представителя заключает гражданско-правовую сделку или совершает иное юридическое действие, может выступать также любой субъект гражданского права. Закон лишь запрещает представителю совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства. Например, представитель не может сам купить то имущество, которое поручил ему продать представляемый³⁰.

Правовые связи при  представительстве имеют сложную  структуру и складываются из трех следующих отношений:

1. между представляемым и представителем;
2. между представителем и третьим лицом;
3. между представляемым и третьим лицом.

Первые два звена этой цепочки образуют соответственно внутреннюю и внешнюю стороны непосредственно  представительства. Отношения между  представляемым и третьим лицом  являются результатом осуществления  представительства и поэтому представительскими в точном смысле этого слова считаться не могут³¹.

2.3 Полномочия  представителей 

и порядок их оформления

Судебный представитель  вправе совершать те процессуальные действия, на совершение которых он уполномочен доверителем. Следует сказать о том, что полномочия представителя делятся на: общие и специальные³².

Общие полномочия предоставляют право  представителю совершать от имени  доверителя весь комплекс процессуальных действий и осуществлять процессуальные права, принадлежащие самому доверителю. При этом перечисления всего комплекса общих полномочий в доверенности не требуется, поскольку представитель обладает ими в силу своего статуса.

К таким действиям относятся:

1. предъявление иска;
2. право полного или частичного отказа от исковых требований;
3. признание иска, изменения предмета и основания иска;
4. предъявление и подписание встречного иска;
5. предъявление кассационных жалоб;
6. предъявление жалоб в порядке надзора;
7. знакомство с материалами дела (делать выписки из них, снимать копии);
8. заявление ходатайства;
9. дача устных и письменных объяснений суду;
10. представление своих доводов и соображений по возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;
11. возражение против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле;
12. дача согласия на рассмотрение дела в заочном производстве с вынесением заочного решения;
13. получение решения и определения суда;
14. заключение мирового соглашения;
15. обжалование решения суда.