Производство в суде кассационной инстанции

Месячный срок кассационного  обжалования, исчисляемый со дня  вынесения определения установлен для определений, принятых:

• при утверждении мирового соглашения; 
• по делам об оспаривании решения третейского суда;
• по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда; 
• по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов или арбитражей.

Срок кассационного обжалования постановлений апелляционной инстанции исчисляется со дня их принятия. Датой принятия постановления апелляционной инстанции, при объявлении в судебном заседании только его резолютивной части, также следует считать дату изготовления полного (мотивированного) постановления.

Порядок и сроки обжалования  определения имеют некоторые особенности. В кассационном порядке отдельно от судебного акта, принятого по существу спора, может быть обжаловано определение, вынесенное в виде обособленного судебного акта, в случаях, когда обжалование такого определения предусмотрено АПК или когда это определение препятствует дальнейшему движению дела.

Установленный АПК шестимесячный  срок, допускающий восстановление срока  кассационного обжалования, является пресекательным и не подлежит восстановлению при его пропуске. Ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной жалобы подается вместе с кассационной жалобой и рассматривается единолично судьей кассационной инстанции в пятидневный срок, о восстановлении срока указывается в определении о принятии кассационной жалобы к производству. Ходатайство о восстановлении срока кассационного обжалования рассматривается без извещения и без участия лиц, участвующих в деле.

Обращение лица, участвующего в деле, должно соответствовать определенным требованиям, чтобы послужить основанием для возбуждения кассационного пересмотра обжалованного судебного акта. Процессуальное законодательство рассматривает в качестве такого обращения кассационную жалобу, по форме и содержанию соответствующую закону. Перечень требований к форме и содержанию кассационной жалобы является исчерпывающим.

Кассационная жалоба должна быть в письменной форме, содержать  необходимые сведения и реквизиты  и подписана лицом, подающим жалобу, или его полномочным представителем.

Несоблюдение обязательных требований к форме и содержанию кассационной жалобы влечет негативные правовые последствия для заявителя.

Процедура принятия кассационной жалобы к производству арбитражного суда урегулирована ст. 278 АПК, в которой специально указано, что только кассационная жалоба, поданная с соблюдением требований, предъявляемых кодексом к ее форме и содержанию, является основанием для возбуждения кассационного производства.

Новый для арбитражного процесса институт оставления кассационной жалобы без движения, закрепленный в ст. 280 АПК, призван обеспечить оперативность  и доступность правосудия на стадии кассационного пересмотра, позволяет  избежать формальных препятствий в реализации права на кассационное обжалование.

Нарушение заявителем требований, предъявляемых к форме и содержанию кассационной жалобы, не влечет безусловного возвращения кассационной жалобы на стадии ее принятия.

Обнаружив недостатки поданной жалобы, судья кассационной инстанции  единолично выносит определение об оставлении жалобы без движения, с указанием все причин, препятствующие принятию кассационной жалобы и подлежащие устранению, а также разумный срок для устранения недостатков.

После своевременного устранения недостатков жалобы жалоба подлежит принятию к производству, считается  поданной и должна быть рассмотрена  по существу в предусмотренный ст. 285 АПК срок, исчисляемый со дня ее первоначального поступления в суд. В противном случае кассационная жалоба возвращается отдельным определением судьи по правилу ч. 2 ст. 281 АПК, но это не лишает заявителя возможности подать жалобу повторно в общем порядке.

Основания для возвращения  кассационной жалобы могут быть устранимыми  или неустранимыми:

• жалоба с устранимыми недостатками не подлежит возвращению, а оставляется без движения с предоставлением возможности их устранить;
• при наличии недостатков неустранимого характера кассационная жалоба  возвращается без оставления ее без движения.
• Недостатки кассационной жалобы следует считать неустранимыми, если отсутствуют основания для кассационного пересмотра, связанные с субъектом и объектом кассационного обжалования:
• жалоба подана лицом, не имеющим права кассационного обжалования;
• на судебный акт, не подлежащий кассационному пересмотру;
• при истечении пресекательного шестимесячного срока кассационного обжалования.

Определение о возвращении  кассационной жалобы выносится судьей кассационной инстанции единолично, в том числе и при решении  в данном определении вопроса  об отказе в удовлетворении заявления  о восстановлении пропущенного срока  кассационного обжалования. Определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано заявителем в кассационном порядке.

При истечении срока  кассационного обжалования на момент повторной подачи кассационной жалобы лицо, подавшее жалобу, должно также направить ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Возбуждение кассационного  производства осуществляется путем  вынесения определения о принятии кассационной жалобы. 

Подготовка к рассмотрению дела в кассационной инстанции.

На этапе подготовки кассационной жалобы к рассмотрению арбитражным судом кассационной инстанции совершаются необходимые действия для создания условий, позволяющих решить специальную процессуальную задачу кассационного пересмотра обжалованных судебных актов и достичь общей цели правосудия:

• извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы посредством направления определения;
• разрешает ходатайства об обеспечении иска и приостановлении исполнения обжалованных актов;
• изучает кассационную жалобу и материалы дела;
• прекращает производство по кассационной жалобе в случаях, предусмотренных АПК.

Приостановление исполнения обжалованных судебных актов (определений, решения или постановления суда первой и апелляционной инстанций) согласно ч. 1 ст. 283 АПК возможно только по ходатайству заявителя после принятия жалобы к производству. Суд кассационной инстанции не может по своей инициативе приостанавливать исполнение судебных актов нижестоящих инстанций.

Приостановление исполнения обжалованного акта, как правило, должно сопровождаться предоставлением заявителем вместе с ходатайством и доказательства встречного финансового обеспечения, позволяющего возместить в будущем другой стороне возможные убытки от приостановления. Размер финансового обеспечения определяется оспариваемой суммой, взысканной по обжалованному акту, или стоимостью присужденного имущества.

Приостановление исполнения обжалованного судебного акта без  предоставления встречного финансового  обеспечения зависит от судебного  усмотрения, не является безусловной обязанностью суда кассационной инстанции и допустимо лишь при обосновании заявителем невозможности или затруднительности поворота исполнения обжалованного акта в случае его отмены. Суд кассационной инстанции в зависимости от обстоятельств дела вправе установить в определении срок приостановления исполнения обжалованного судебного акта.

При отказе заявителя от кассационной жалобы производство в  кассационной инстанции прекращается, если это не противоречит закону при отсутствии препятствий и не повлечет существенного нарушения прав других лиц, участвующих в деле, но не самого заявителя. Прекращение производства по кассационной жалобе при отказе заявителя от жалобы препятствует повторному обращению того же лица в суд кассационной инстанции по тем же основаниям, по которым была заявлена первоначальная жалоба. 

Судебное разбирательство в суде кассационной инстанции.

Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело в  судебном заседании коллегиальным  составом судей.

Коллегиальное рассмотрение дел в арбитражном суде кассационной инстанции осуществляется в составе трех судей, один из которых председательствует в судебном заседании.

Вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом в коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования, председательствующий в заседании, голосует последним. Судья, не согласный с мнением большинства, обязан подписать судебный акт и вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое приобщается к делу, но не оглашается.

Особая процессуальная задача кассации (судебный контроль законности решений и постановлений, принятых по существу спора) обусловливает приоритетное значение  специальных правил судопроизводства, присущих только кассационной инстанции (гл. 35 АПК). Иные правила, установленные для суда первой инстанции, применяются, если это не противоречит сути кассационного производства. Например, в кассационном производстве допустимо применение правил:

• о процессуальном правопреемстве;
• об отказе истца от иска, о признании иска ответчиком, об окончании дела мировым соглашением;
• о приостановлении производства по делу и др.

Срок рассмотрения кассационной жалобы согласно ст. 285 АПК не должен превышать месяца со дня поступления кассационной жалобы вместе с делом в арбитражный суд кассационной инстанции, включая срок на подготовку дела к рассмотрению и судебное разбирательство в кассационной инстанции. Неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Пересмотр определений  суда кассационной инстанции о возвращении  кассационных жалоб осуществляется без извещения сторон, что способствует оперативности производства в кассационной инстанции, разумному балансу публичных  и частных интересов. Жалобы на определения, вынесенные судьей кассационной инстанции  единолично, рассматриваются судом кассационной инстанции в коллегиальном составе. Жалобы на определения, вынесенные судом кассационной инстанции коллегиально, рассматриваются тем же судом коллегиально, но в ином судебном составе (т. е. судьями, не участвовавшими в принятии обжалуемого определения). Рассмотрение жалоб должно осуществляться с извещением сторон. По результатам кассационного рассмотрения жалобы принимается судебное определение, которое не обжалуется, но может быть пересмотрено в надзорном порядке или по вновь открывшимся обстоятельствам.

Судебное заседание в  суде кассационной инстанции условно  можно подразделить на три части:

• подготовительную;
• рассмотрение доводов жалобы по существу;
• принятие постановления суда кассационной инстанции.

В подготовительной части председательствующий открывает судебное заседание, объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, по чьей жалобе и в отношении какого акта возбуждено кассационное производство, проверяет явку лиц, участвующих в деле, наличие у явившихся представителей полномочий на участие в деле. Затем объявляется состав суда и решается вопрос о возможных отводах, участвующим в судебном заседании лицам разъясняются процессуальные права и обязанности, рассматриваются заявленные ходатайства.

После разрешения имеющихся  ходатайств, председательствующий определяет порядок рассмотрения жалобы. Ведение протокола в суде кассационной инстанции АПК не предусмотрено.

Рассмотрение доводов  жалобы по существу начинается с заслушивания выступлений представителей заявителя  кассационной жалобы. Затем представители  других лиц, участвующих в деле, излагают свои возражения или мнения по существу доводов кассационной жалобы, судьи задают представителям вопросы по существу разбирательства, представители с разрешения председательствующего задают вопросы друг другу и выступают с дополнениями к доводам жалобы и возражениям.

После выслушивания всех доводов, относящихся к предмету судебного  разбирательства, состав суда удаляется на совещание для принятия постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы.