Третьи лица в гражданско-процессуальном праве

1.Понятие и виды третьих лиц.

Третьи лица – это такие лица, участвующие в деле, которые вступают в начатый гражданский процесс, имеют определенную юридическую  заинтересованность в исходе дела в  силу влияния судебного решения  на их права и обязанности.

В соответствии с ГПК третьи лица подразделяются на два вида, а именно: третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора. Каждый вид третьих лиц имеет как собственные особенности, так и общие черты.

Рассмотрим общие черты третьих  лиц. Во-первых, третьи лица отнесены к  лицам, участвующим в деле, в силу их юридической заинтересованности в исходе дела, хотя степень заинтересованности различна у каждого вида третьих лиц. Так, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, имеют собственные притязания на предмет спора. Третьи лица, не заявляющие требований относительно предмета спора, не являются участниками спорного материального правоотношения, их заинтересованность в исходе дела обусловлена тем, что в дальнейшем возможно, например, предъявление регрессного иска. Отсюда и решение суда имеет для третьих лиц значение, но в разной степени. Суд разрешает требование третьего лица, заявившего самостоятельные требования относительно предмета спора. Решение суда имеет преюдициальное значение для третьего лица, не заявившего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Во-вторых, третьи лица всегда вступают в начатый гражданский процесс. В силу принципа диспозитивности третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступать в начатый гражданский процесс только по собственной инициативе. Невозможно привлечение этих лиц в процесс помимо их воли. И наоборот, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в процесс и могут привлекаться в начатый процесс.

2.Третьи лица, предъявляющие самостоятельные требование относительно предмета спора, основание и цели, порядок вступления в процесс. Права и обязанности.

Статья 43. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора 
 
Комментарий к статье 43 
 
1. Комментируемая статья посвящена традиционному для гражданского процесса институту - институту третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (ранее в ст. 38 ГПК РСФСР указанные субъекты именовались третьими лицами, не заявляющими самостоятельные требования на предмет спора). 
Под третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, понимаются такие участвующие в деле лица, которые вступают в дело на стороне истца или ответчика для охраны собственных интересов, поскольку судебный акт по делу может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. 
Соответственно можно выделить следующие признаки третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: 
1) отсутствие самостоятельного требования на предмет спора. Этим рассматриваемые субъекты отличаются от третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора (см. комментарий к ст. 42 ГПК). Главное же отличие от соответчиков и соистцов состоит в том, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, не являются субъектами спорного материального правоотношения; 
2) отсутствие материально-правовых притязаний к третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, со стороны истца и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора. Важным следствием этого является невозможность возложения на третьих лиц каких-либо материально-правовых обязанностей либо разрешения вопросов, касающихся непосредственно субъективных прав и обязанностей третьих лиц (это недопустимо ни на основании судебного решения, ни на основании определения об утверждении мирового соглашения); 
3) вступление третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в уже возбужденное другими субъектами дело (данный признак не исключает возможности для истца указать третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, прямо в исковом заявлении); 
4) участие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле на стороне истца или ответчика (если в деле уже участвует третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, возможен вариант участия в деле на его стороне); 
5) наличие материально-правовой связи с лицом, на стороне которого третье лицо выступает; 
6) цель участия - отстаивание собственных материально-правовых интересов, на которые судебный акт по делу может определенным образом повлиять. 
В качестве примеров привлечения в процесс третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, можно привести прямо установленные законом случаи. 
Абзац 1 ст. 462 ГК устанавливает, что, если третье лицо по основанию, возникшему до исполнения договора купли-продажи, предъявит к покупателю иск об изъятии товара, покупатель обязан привлечь продавца к участию в деле, а продавец обязан вступить в это дело на стороне покупателя. Используемая в абз. 1 ст. 462 ГК (равно как и в иных нормах материального законодательства) терминология ничего общего с рассматриваемым процессуальным институтом не имеет: упоминаемое в абз. 1 ст. 462 ГК третье лицо будет истцом, покупатель - ответчиком, а продавец - третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика. 
Статьей 762 ГК предусмотрено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, привлечь подрядчика к участию в деле по иску, предъявленному к заказчику третьим лицом в связи с недостатками составленной технической документации или выполненных изыскательских работ. 
Однако наиболее часто третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлекаются в процесс в случаях, когда материальное законодательство прямо допускает предъявление регрессных требований (см., например, п. 1 ст. 147, п. 3 ст. 399, ст. 640, абз. 1 п. 2 ст. 1074, п. п. 1 - 3 ст. 1081 ГК). 
По искам о защите чести, достоинства и деловой репутации в случаях, когда сведения были распространены работником в связи с осуществлением профессиональной деятельности от имени организации, в которой он работает (например, в служебной характеристике), надлежащим ответчиком является юридическое лицо, работником которого распространены такие сведения. Учитывая, что рассмотрение данного дела может повлиять на права и обязанности работника, Верховный Суд РФ рекомендует привлекать такого работника к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика <1>. 
-------------------------------- 
<1> См. п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц". 
 
Инициаторами привлечения в процесс третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, могут выступать как лица, участвующие в деле, так и суд. Однако это не препятствует лицу, считающему, что оно должно быть привлечено в процесс в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, самому заявить соответствующее ходатайство. 
Может ли суд отказать в удовлетворении ходатайства о вступлении (привлечении) третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора? ГПК об этом прямо не говорит, ограничиваясь в п. 4 ч. 1 ст. 150 ГПК указанием на то, что при подготовке дела к судебному разбирательству суд разрешает вопрос о вступлении в дело третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора. Однако очевидно, что у суда данное правомочие существует, поскольку только суд может констатировать наличие либо отсутствие материально-правовой связи между третьим лицом и одной из сторон. Соответственно, только суд разрешает вопрос о необходимости привлечения в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. 
Хронологически возможность вступления в процесс для третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ограничена моментом принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда (такими судебными актами являются судебное решение, определение об оставлении иска без рассмотрения и определение о прекращении производства по делу). 
Часть 1 комментируемой статьи определяет объем процессуальных прав третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. По объему их права идентичны правам сторон (см. комментарий к ст. 35 ГПК), за исключением прав, связанных с распорядительными действиями относительно основания иска либо самих материально-правовых требований. 
Вполне разумной новеллой является указание на то, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не наделены правом на предъявление встречного иска (это право принадлежит исключительно ответчику). Кроме того, третье лицо не вправе требовать принудительного исполнения лишь решения суда. Означает ли это, что третье лицо вправе требовать исполнения иных (помимо решений) судебных актов? Конечно нет. Этим правом наделены только субъекты, прямо указанные в законе (применительно к исполнению судебных актов таковыми являются взыскатель либо суд - ч. 1 ст. 428 ГПК, ч. 1 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). 
Абзац 2 ч. 1 комментируемой статьи предписывает суду выносить самостоятельное определение о вступлении в дело третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. Формально-юридически данное определение не может быть объектом самостоятельного обжалования, поскольку непосредственно в ГПК такая возможность не предусмотрена, и в то же время вынесение подобного рода определений не препятствует дальнейшему движению дела. Если для определений о вступлении (привлечении) в дело третьего лица такой подход представляется правильным, то для определений об отказе во вступлении (привлечении) это вряд ли разумно и, полагаем, противоречит конституционному праву на судебную защиту. Например, истец предъявляет к ответчику иск о виндикации вещи. При этом ответчик ранее купил данную вещь у другого лица (продавца). По смыслу абз. 1 ст. 462 ГК ответчик в подобной ситуации обязан привлечь продавца к участию в деле, а продавец обязан вступить в это дело на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Однако что произойдет, если суд, отказав в удовлетворении ходатайства о привлечении продавца в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, удовлетворит материальные требования истца? В этом случае наступают последствия, предусмотренные абз. 2 ст. 462 ГК: "Непривлечение покупателем продавца к участию в деле освобождает продавца от ответственности перед покупателем, если продавец докажет, что, приняв участие в деле, он мог бы предотвратить изъятие проданного товара у покупателя". В результате, если продавец уже в рамках нового дела по спору с покупателем докажет, что, приняв участие в первом деле, он мог бы предотвратить изъятие проданного товара у покупателя, все неблагоприятные последствия, связанные с виндикацией товара, ложатся исключительно на покупателя. В то же время этого бы не произошло, если бы суд удовлетворил ходатайство о привлечении продавца в качестве третьего лица. Поэтому в рассмотренном случае право на обжалование определения о привлечении в дело третьего лица имеет непосредственное отношение к материально-правовому разрешению спора и потому не может быть ограничено. 
2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи при вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, рассмотрение дела в суде производится с самого начала. Данная норма направлена на обеспечение третьему лицу реальной возможности использования всех процессуальных прав, которыми наделены стороны (в плане представления, исследования доказательств, заявления разного рода ходатайств и т.д.). 
3. Верховный Суд РФ указал, что заявление о пропуске срока исковой давности, сделанное третьим лицом, не является основанием для применения судом исковой давности <1>. 
-------------------------------- 
<1> См. п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности". 
 
4. Действующий ГПК не содержит нормы, допускающей возможность возложения на должностное лицо, привлеченное в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, обязанности возместить работодателю ущерб, причиненный в связи с оплатой за время вынужденного прогула или за время выполнения нижеоплачиваемой работы (ранее такое положение содержалось в ст. 39 ГПК РСФСР). Полагаем, что подобный подход законодателя в полной мере соответствует принципу диспозитивности и правовой природе такого субъекта, как третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

3.Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.

Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, являются субъекты, на которых решение по делу может повлиять в части их правоотношений с одной из сторон (cт 43 ГПК). Связь третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, со спорным гражданским правоотношением носит опосредованный характер по сравнению с третьими лицами, имеющими самостоятельные требования. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, никаких притязаний на предмет спора не предъявляют и участниками спорного правоотношения не являются.

Решение по делу их юридических интересов  непосредственно не затрагивает, но может существенно повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. В зависимости от исхода дела третье лицо может в дальнейшем выступить как кредитор или должник по отношению к одной из сторон; стать истцом или ответчиком по регрессному иску, для которого существенное значение будет иметь решение по предыдущему делу. Это является правовым основанием участия в гражданском процессе третьих лиц, не имеющих самостоятельных требований. Их интересует не предмет, а исход спора. В этом их основное отличие от третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования.

Рассматриваемые третьи лица всегда находятся в определен ном правоотношении к одной из сторон, которое в свою очередь связано со спорным гражданским правоотношением. Эти правоотношения объединяет то, что истец или ответчик является участником не только спорного, но и какого-либо другого правоотношения за пределами данного иска.

В большинстве случаев участия  в процессе третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, основывается на возможном праве регресса, в силу которого кредитор может потребовать от должника уплаты денег вследствие платежа третьему лицу за счет должника или получения исполнения обязательства должником от третьего лица за счет кредитора.

Права и обязанности сторон в регрессном обязательстве определяются общими условиями возникновения обязательств. Поэтому решение по делу не всегда имеет, безусловно, предопределяющее значение для исхода регрессного иска.

Например, избегая столкновения со встречной машиной, водитель автобуса был вынужден сделать резкий поворот. В результате аварии пассажирам было причинено тяжелое увечье. Потерпевшие вправе потребовать возмещение вреда от автотранспортного пред приятия, являющегося владельцем автобуса. Однако, удовлетворение их требований не дает основания предприятию на взыскание в по рядке регресса понесенного ущерба с водителя, если он действовал в состоянии крайней необходимости.

Привлечение в процесс третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, может быть связано не только с правом регресса, но и с иным юридическим интересом третьего лица. На пример, если предъявлен иск о взыскании алиментов на содержание детей и будет установлено, что с ответчика уже взыскиваются алименты на содержание детей от другого брака, то заинтересованные лица, в пользу которых взыскиваются алименты, должны быть при влечены к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика. В этих случаях регрессного обязательства не возникает, но юридический интерес третьего лица заключается в том, что решение суда об удовлетворении иска может повлечь за собой снижение раз мера алиментов, взыскиваемых на содержание детей от другого бра ка.

Участие в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, несколько  усложняет процесс. Суду приходится исследовать не только спорное, но и связанное с ним правоотношение, чтобы установить действительные отношения между участниками процесса.

В зависимости от того, с какой  стороной связано третье лицо определенным правоотношением, находящимся за пределами спорного, различают третьих лиц: а) на стороне истца и б) на стороне ответчика. Те и другие, кроме того, различаются в зависимости от того, по чьей инициативе они участвуют в процессе: а) вступившие в дело по своей инициативе и б) привлеченные в процесс по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.

Третьи лица на стороне истца встречаются в судебной практике редко. Основанием для вступления их в процесс служит возможное право требования к истцу в случае удовлетворения иска или возможное требование истца к третьему лицу, если в иске будет от казано.

Третьи лица на стороне ответчика встречаются в практике довольно часто. Выступая в процессе, они стремятся оградить себя, ибо ответчик при неблагоприятном для него исходе дела вправе обратиться с регрессным иском к третьему лицу с целью возмещения понесенного ущерба. Сторону и третье лицо связывает возможность регрессных правоотношений: ответчик в случае присуждения с него может предъявить регрессный иск, по которому третье лицо будет ответчиком. При положительном для ответчика исходе дела отпадает регрессная ответственность третьего лица.

По делам о возмещении вреда, причиненного источником повышенной опасности, третье лицо участвует довольно часто, на стороне ответчика.

Количество участвующих в процессе третьих лиц без самостоятельных требований законом не ограничено, а определяется обстоятельствами дела и их правовой связью с рассматриваемым судом спором.

Заявления заинтересованных субъектов  о привлечении и вступлении в  процесс в качестве третьих лиц  могут быть устными или письменными. Устные заявления заносятся в  протокол судебно го заседания, письменные - приобщаются к делу.

О вступлении в дело третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, выносится определение суда. Определение суда о вступлении в процесс третьих лиц либо об отказе в этом не может быть обжаловано, поскольку не преграждает движения дела (ст. 371 ГПК).

Являясь лицами, участвующими в деле по чужому спору, третьи лица без самостоятельных требований обладают всеми процессуальными правами, необходимыми для защиты их прав и интересов, связанных с этим процессом (ст. 35 ГПК). Кроме того, они пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности сторон, за исключением прав по распоряжению предметом спора: они не могут изменить основание или предмет исковых требований, отказаться от иска, признать иск или заключить мировое соглашение, требовать принудительного исполнения судебного решения (ст. 43 ГПК).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных  требований, не могут также предъявить встречный иск. Такой иск не может  быть предъявлен и к ним. Эти ограничения связаны с тем, что они не являются субъектами спорного правоотношения и их участие имеет побочный характер: суд разбирает спор не о их праве, а о праве сторон. Судебное решение по спору сторон не затрагивает субъективных прав третьих лиц. В этом - отличие процессуального положения третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, от сторон (истцов, ответчиков, соучастников).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных  требований, действуют в процессе самостоятельно: они независимы от сторон, не должны согласовывать с ними свои действия.

Необходимость привлечения по делу третьих лиц без самостоятельных требований в ряде случаев прямо вытекает из норм материального права (см. например, ст. ст. 461, 462, 1068, 1080 и др.

ГК).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных  требований, участвует в процессе с целью предотвращения неблагоприятных  для себя последствий решения  суда. Если эти неблагоприятные последствия  могут выразиться в предъявлении к нему регрессного иска, оно помогает тому лицу, на стороне которого участвует в деле. Но третье лицо защищает при этом и собственный интерес: если будет вынесено неблагоприятное решение, оно повлечет за собой регрессный иск к нему, их интересы тогда противоположны, так как третье лицо становится ответчиком по регрессному иску стороны.

При вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, рассмотрение дела в суде производится с самого начала.

Таким образом, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - это предполагаемый участник материального правоотношения, взаимосвязанного со спорным правоотношением, являющимся предметом судебного разбирательства, вступающий или привлеченный в процесс между сторонами с целью защиты своего охраняемого законом интереса.

 4. Основание и цели участия в процессе государственных органов, органов МСУ, организаций, отдельных.

По общему правилу в соответствии с принципом диспозитивности  возбуждение дела с целью защиты нарушенных или оспариваемых прав либо охраняемых законом интересов производится самим заинтересованным лицом – участником спорного материального правоотношения. Однако ст. 46 ГПК устанавливает особое правило, согласно которому в случаях, предусмотренных законом, возможна защита интересов гражданина другим лицом. Круг субъектов, которые могут осуществлять защиту «чужих» интересов, определен в ст. 46 ГПК. К их числу относятся: органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане.

В основном участвуют в гражданском  процессе в порядке ст. 46 ГПК государственные  органы и органы местного самоуправления. Любой из указанных органов является, как правило, юридическим лицом и может защищать в гражданском процессе собственные (учитывая условность данного термина применительно к государственным органам) имущественные интересы, например по искам о возмещении вреда, иным гражданско-правовым спорам. В таких делах данные органы занимают положение истцов, ответчиков, третьих лиц как субъекты спорных материальных правоотношений.

Однако в соответствии со ст. 46 ГПК  допускается участие данных органов (наряду с другими субъектами) в гражданском процессе с целью защиты не собственных интересов, а интересов других лиц, а также неопределенного круга лиц. При этом участие в гражданском процессе государственных органов и органов местного самоуправления чаще всего связано с их компетенцией и реализацией полномочий в определенной сфере управления. Например, на органы опеки и попечительства возложены обязанности по защите прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Поэтому указанные органы участвуют в гражданском процессе, защищая права граждан. Для данных органов участие в гражданском процессе в соответствии со ст. 46 ГПК является формой реализации их полномочий, которые они осуществляют и вне суда в сфере управления, когда они не в состоянии разрешить юридическое дело на основе имеющихся у них властных полномочий в рамках юрисдикционной деятельности. Обращение в суд для данных органов может быть также вызвано правилами подведомственности, в соответствии с которыми дело отнесено к исключительной компетенции суда, например о лишении родительских прав.

Главной целью института защиты прав других лиц в гражданском  процессе является оказание помощи и содействия в судебной защите лицам, которые сами не в состоянии в силу состояния здоровья, нетрудоспособности, возраста осуществить ее самостоятельно. В этом плане существование в гражданском процессе института защиты прав других лиц социально оправданно и является одной из гарантий осуществления конституционного права каждого на судебную защиту его прав и свобод (ст. 46 Конституции РФ).