Правовые  последствия амнистии могут быть различными: 1) освобождение от уголовной ответственности; 2) освобождение от наказания; 3) сокращение назначенного наказания; 4) замена назначенного наказания более мягким видом; 5) освобождение от дополнительного вида наказания; 6) снятие судимости (ч. 2 ст. 84 УК РФ).

       В целом в российской юридической  литературе амнистия рассматривается как гуманная, необходимая мера. Среди положительных черт амнистии называется то, что она отвечает целям экономии уголовной репрессии, способствует корректировке наказания в сторону его смягчения и т.п.

       В соответствии с п. «в» ст. 89 Конституции РФ Президент РФ наделен компетенцией осуществлять помилование. Нет таких положений уголовного закона, которые могли бы ограничить это право Президента. Вследствие этого помилование не является реализацией уголовного закона. Включение в УК РФ ст. 85 не вводит ее в систему Общей части Уголовного кодекса.

       Акт помилования в отличие от акта амнистии не носит нормативный характер. Он является актом применения права в конкретном случае. Акт помилования имеет индивидуальный характер, так как в отличие от амнистии применяется к конкретному лицу или конкретным лицам. Акт помилования является юридическим основанием для освобождения от уголовной ответственности, наказания и т.д.

       Судьба  амнистии и помилования в нашей  стране ещё сравнительно недавно  самым непосредственным образом  зависела от хода и результатов конституционной  и уголовно-правовой реформ, проводимых в стране. Основные, исходные принципы амнистии и помилования закреплены на высшем законодательном уровне в  системе ценностей имманентно присущих демократическому обществу и его  юридическому воплощению - правовому государству. Конституция 1993 г. призвана максимально способствовать глубокой трансформации как всего государственного механизма, так и его основных институтов, что повлекло весьма серьёзные изменения в механизме реализации амнистии и помилования. Огромное значение несомненно играет и новый Уголовный Кодекс, принятый в 1996 г., который впервые выделил статьи, посвящённые помилованию и амнистии, в отдельную главу, тем самым показывая, какое большое значение имеют эти уголовно-правовые институты.

       Амнистия  и помилование – уголовно-правовые институты, которые с древних  времен до наших дней традиционно  используются в борьбе с указанным злом. И хотя они доказали свою эффективность, есть еще возможности по их совершенствованию.

       Предложения по усовершенствованию существующего уголовного законодательства:

1. Объявление амнистии относится к ведению Государственной Думы (п."е" ч.1 ст.103 Конституции РФ). Делается это путем принятия постановления (ч.2 данной статьи и ст.181 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации). Криминалисты совершенно справедливо ставят вопрос о необходимости принятия Думой Федеральных законов об амнистии19. Реализация этого предложения потребует внесения незначительных поправок в Основной закон государства. Вероятно, было бы желательно одновременно дополнить ч.1 ст.84 УК словами "путем принятия Федерального закона РФ".
2. Целесообразно дополнить модернизированную ч.2 ст.84 УК следующим предложением: "Содержание Федеральных законов РФ об амнистии должно полностью соответствовать уголовному, уголовно-процессуальному и уголовно-исполнительному законодательству РФ", т.к. в актах об амнистии часто встречаются не только отмеченные излишества и неточности такие, как сокращения наказания,  но и абсолютно произвольные выражения.  Например, в документе от 26.05.2000г. "Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" нужная уголовно-правовая формулировка "освободить от уголовной ответственности" была подменена уголовно-процессуальным выражением "прекратить уголовные дела, находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов …"⁴¹
3. В ч.2 ст.85 Кодекса сказано: "Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость".

       Здесь повторяются те же недостатки правовой регламентации вопроса, как и в амнистии. Следовательно, в ч.2 ст.85 УК необходимо перечислить все уголовно-правовые институты от освобождения лица, совершившего преступление, до снятия с него судимости – как и в и усовершенствованной ч.2 ст.84 Кодекса.

4. По тем же соображениям, которые приводились относительно института амнистии, желательно принятие особого Федерального закона РФ и о помиловании. В этом случае в нем можно было бы отразить обновленное содержание ст.85 УК, а в ней сделать отсылку к данному документу.

       СПИСОК  ИСТОЧНИКОВ:

       Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993г.(в ред. от 30.12.2008)//Российская газета. 2009.№ 7.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. ( в ред. от 07.03.2011)// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.

       Литература:

3. Алихаджиева И.С., Даурова Т.Г., Лиценбергер О.А. Уголовное право: история и современность. Вопросы Общей части: Учебное пособие. – Саратов: ПАГС, 2001. - С. 218.
4. Васильева И.А. Амнистия и её реализация: Автореф. дисс. : канд. юрид. наук. - Омск, 2003. – С. 7
5. Ветров Н.И. Уголовное право: Общая и Особенная части. – М.: НОРМА, 2005.
6. Гельдибаев М.Х. Уголовное право в схемах. Общая часть. – СПб.: Питер, 2008.
7. Жалинский А.Э. Учебный Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. – М.: Эксмо, 2006.
8. Иванов Н.Г. Уголовное право России. Общая и Особенная части: Учебник для вузов. – М.: Экзамен, 2007.
9. Игнатов А.Н., Красиков Ю.А. Курс Российского уголовного права: В 2 т. Т. 1. Общая часть.- М.: Издательство НОРМА, 2001.
10. Ковалев О.Г. Уголовное право. Общая часть. – М.: Дашков и К, 2007.
11. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.В. Коряковцева, К.В. Питулько. – СПб.: Питер, 2009.
12. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. - М.: Норма, 2009.
13. Кудрявцев В.Н., Лунеев В.В., Наумов А.В. Уголовное право России. Общая часть. Учебник для вузов. - М.: Юрист, 2005.
14. Курс уголовного права. Т.1. Общая часть / Под ред. проф. Г.Н. Борзенкова. - М.: «Зерцало – М», 2008.
15. Марогулова И.Л. Амнистия и помилование в российском законодательстве. - М.: Издательство «Интел-Синтез», 2008.
16. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. – М.: «А ТЕМП», 2004. - С. 621
17. Петрухин И. Гуманизм или трезвый расчет? // Российская юстиция. – 1999. - №9. - С. 26.
18. Полосин Н.В. Уголовное право. Особенная часть. – М.: РИОР, 2005.
19. Прохоров Л.А. Уголовное право: Учебник. – М.: Юристъ, 2009.
20. Российское уголовное право. Общая часть / Под ред. В.С. Комисарова. – СПб.: Питер, 2005. - С. 495.
21. Симаков Г.Ф. Уголовное право: Общая и Особенная части: Учебное пособие. - Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2007.
22. Смирнов Н.С., Толмачев А.К. Уголовное право России. Общая часть. – М.: ПРИОР, 2006.
23. Ткачевский Ю.М. Помилование//Законодательство. – 2000. - №3.-4
24. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай. - М.: Норма , 2006.
25. Уголовное право России. Общая часть. Учебник / Под ред. А.С. Михлина. - М.: Юрист, 2004.