Характеристика правового положения осужденных по уголовно-исполнительному кодексу Республики Казахстан

Путем сравнения данных об осужденных со сведениями, характеризующими население, можно установить, представители  каких категорий населения чаще совершают преступления. Сравнение  данных об осужденных в целом и  отбывающих те или иные виды наказания  дает возможность судить о карательной  политике судов в отношении разных категорий преступников.

Уголовно-правовая характеристика осужденных также имеет большое  значение. Всякое действие, совершенное  человеком, в большей или меньшей  степени несет на себе отпечаток  его личности. Это в особенной  мере касается преступления. Изучение осужденных показывает, что лица, совершившие  разные по характеру преступления, существенно отличаются по своему морально-психологическому облику, степени и характеру социально-нравственной запущенности.

Изучение сведений, касающихся преступной деятельности осужденного, имеет важное значение для организации  всего исправительного процесса, в частности, воспитательной работы, труда, режима, особенно профилактики преступлений.

К числу этих сведений должны быть отнесены данные о квалификации совершенного преступления и назначенном  сроке наказания, о возможности  условно-досрочного освобождения, роли данного лица в преступлении. Важно  знать, насколько он был активен  в реализации преступного замысла, играл роль организатора или был  второстепенным участником, совершил ли преступление при рецидиве, особо  опасном рецидиве.

Уголовно-исполнительная характеристика осужденных касается отбывания осужденными  наказания. Изучая осужденного на протяжении значительного времени, администрация  исправительного учреждения реально  видит, какие изменения происходят под влиянием режима, труда, воспитательной работы, какие из средств воздействия  оказываются наиболее эффективными.

 

 

 

 

3.Характеристика лиц, отбывающих наказание и их правовое положение 

 

Вся деятельность по исполнению наказания так или иначе связана с изучением личности осужденного. Процесс изучения личности осужденных представляет значительную сложность еще и потому, что обстоятельства и признаки, характеризующие личность, весьма многочисленны. Их можно сгруппировать и выделить социально-демографическую, уголовно-правовую и уголовно-исполнительную характеристики.

Социально-демографическая  характеристика ставит своей целью  изучение пола, возраста, семейного  положения, образования и ряда других особенностей осужденного.

Огромное значение для организации исправительного  процесса среди осужденных имеет уголовно-правовая характеристика. Такие сведения могут быть установлены по приговору, где указана квалификация содеянного осужденным и назначенный ему срок отбытия наказания. Необходимо установить, какую роль в совершении преступления тот или иной осужденный сыграли. По характеру и целям преступления можно судить о направленности личности осужденного. Необходимо учесть и способ им совершенного преступления, а также состояние алкогольного или наркотического опьянения. При изучении личности осужденного большое значение имеет установление данных о его рецидиве, числе судимостей, а также особенностях общего и специального рецидива.

Большое значение в уголовно-правовой характеристике имеет число судимостей осужденного, которое определяет степень его общественной опасности и вид исправительного учреждения, а, следовательно, и уровень применимых к нему различных правоограничений.

Уголовно-исполнительная характеристика касается отбывания осужденным наказания. Она имеет важное значение. Изучая осужденного на протяжении значительного времени, администрация исправительного учреждения реально видит, какие изменения происходят под влиянием режима, труда, воспитательной работы, какие из средств воздействия оказываются наиболее эффективными. Постоянно наблюдая за осужденным, проводя с ним беседы, изучая его переписку, располагая данными о его поведении и отношении к труду, можно иметь полное представление о всех сторонах жизни и деятельности осужденного.

Новый Уголовно-исполнительный кодекс РК серьезное внимание уделил регламентации правового положения  осужденных, значительно расширив его  и углубив. Этому вопросу посвящена  самостоятельная глава – 2 УИК  РК (в ИТК КазССР 1971 г. имелись лишь три статьи).

Правовое положение лиц, отбывающих наказания, в самом общем  виде можно определить как основанное на общем статусе граждан РК и  определяемое с помощью правовых норм положение осужденных во время  отбывания уголовного наказания.

Отличительной чертой специального правового статуса осужденных является то, что он базируется на общем правовом статусе граждан РК, так как  осуждение лица к уголовному наказанию  не влечет лишения гражданства РК и соответственно общего правового  статуса граждан нашей страны.

В правовой форме государственное  принуждение выражается в виде ограничений  прав и свобод человека и гражданина. Например, для осужденных к лишению  свободы устанавливаются ограничения  в свободе передвижения, выборе места  жительства и места пребывания, для  осужденных к исправительным работам - ограничения в свободе выбора труда.

В условиях отбывания наказания  происходит не только ограничение общих  прав граждан, но и их конкретизация  и дополнение. Конкретизация представляет собой детализацию прав, свобод, обязанностей граждан в условиях отбывания наказания.

Дополнение общих прав и свобод граждан применительно  к условиям отбывания наказания  происходит за счет регулирования законом  специфических отношений, не имеющих  аналога в общественной жизни  и присущих только условиям отбывания  наказания того или иного вида.

В содержание правового статуса  входят права, законные интересы и обязанности  осужденных. Они возникают и реализуются  в рамках, как правило, уголовных  и уголовно-исполнительных правоотношений. Однако, права, законные интересы и  обязанности осужденных могут возникать  в отношениях, регулируемых нормами  государственного, административного, гражданского и иных отраслей права.

Субъективное право осужденного  можно определить как закрепленную законом и гарантируемую государством реальную возможность определенного  поведения осужденного или пользования  им социальными благами, обеспечиваемую юридическими обязанностями должностных  лиц учреждений и органов, исполняющих  наказания, других субъектов возникающих  правоотношений.

Законные интересы осужденных можно определить как закрепленные в правовых нормах конкретного действия стремления осужденных к тем или  иным благам. Эти блага удовлетворяются, как правило, в результате оценки поведения осужденных во время отбывания наказания администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания, прокуратурой, судом.

Юридическую обязанность  осужденных можно определить как  установленную в обязывающих  и запрещающих нормах права меру необходимого поведения осужденною во время отбывания наказания, обеспечивающую достижение целей уголовною наказания, поддержание правопорядка во время  его отбывания, соблюдение прав и  законных интересов как самого обязанного лица, так и иных лиц.

Нормативное определение  правового положения осужденных закреплено в ст. 8 УИК РК, где констатировано, что Республика Казахстан уважает  и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказании. Таким образом, осужденные, несмотря на совершенные ими преступления, нередко против государственных интересов, находятся под правовой и социальной защитой прежде всего государства. Сказанное не исключает защиту прав, свобод и законных интересов с помощью общественных, правозащитных организаций, однако приоритет отдан законодателем именно государственным процедурам защиты. Кроме того, Республика Казахстан берет на себя обязанность уважать и охранять права, свободы и законные интересы осужденных наравне с другими гражданами и липами, находящимися под юрисдикцией государства. Как явствует из ст. 8 УИК РК, законодатель исходит из необходимости сохранения за осужденными гражданства государства и правового статуса гражданина Республики Казахстан.

В части второй ст. 8 УИК  РК устанавливается, что при отбывании  наказания осужденные имеют права  и свободы граждан Республики Казахстан с ограничениями, установленными Конституцией РК, Уголовным, Уголовно-исполнительным кодексами РК и иным законами РК, исходя из порядка и условий конкретного  вида наказания. Осужденные не могут  быть ограничены в своих правах и  свободах иными источниками, они  также не могут быть освобождены  от выполнения своих гражданских  обязанностей, кроме случаев, предусмотренных  законом.

В нормах главы 2 Уголовно-исполнительного  кодекса РК впервые закреплена развернутая  система субъективных прав и юридических  обязанностей осужденных. В наименованиях  статей 9 и 10 УИК РК они названы  основными обязанностями и основными  правами осужденных. Закрепленные в  ст. 11, 12 и 13 УИК РК права осужденных на личную безопасность, свободу совести  и обращения с заявлениями, предложениями  и жалобами представляют собой элементы тех же самых основных прав осужденных.

Как было замечено ранее, правовое положение осужденных закреплено в Конституции РК и УИК РК, в частности, за осужденными сохраняется гражданство РК. К числу ограничений, которые отражаются на правовом положении осужденных, относят следующие: ограничение в избирательных правах (нельзя выставлять свою кандидатуру при выборах - ч. 7 ст.10 УИК РК), запрещение пользоваться оружием, цензура корреспонденции осужденных, производство обысков в исправительно-трудовых учреждениях и. т.д.

Обязанности осужденных изложены в ст. 9 УИК РК, но их перечень исчерпывающим не является, можно перечислить некоторые из них - это обязанность трудиться, соблюдать установленные правила общения с внешним миром и ряд других.

Осужденным законом гарантировано  право на вежливое обращение со стороны персонала; они не должны подвергаться жестокому обращению; запрещено проведение с осужденными различных медицинских опытов, ставящих под угрозу их жизнь и здоровье; осужденным дано право обращения с заявлениями и жалобами; на них распространяется право получения пенсий по возрасту или инвалидности, при потере кормильца и в других случаях, предусмотренных законодательством. Осужденные имеют право пользоваться услугами адвокатов и других лиц, имеющих право на оказание юридической помощи. Это право гарантируется осужденным независимо от вида назначенного наказания. Осужденным гарантировано право на их личную безопасность, для этого администрацией исправительных учреждений принимаются все меры безопасности, которые выражены в привлечении к дисциплинарной или уголовной ответственности лиц, от которых исходит угроза.

Однако существуют и пределы  реализации прав осужденных, которые  заключаются в том, что последние  не должны нарушать порядок и условия  отбывания наказания и ущемлять права и законные интересы других лиц.

Содержание основных обязанностей и основных прав формировалось исходя из их важности и актуальности, а  также степени универсальности  или общности для различных видов  уголовного наказания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Под правовым положением гражданина понимается совокупность урегулированных  нормами права прав и обязанностей личности в обществе и государстве; под правовым статусом осужденного  понимается совокупность прав и обязанностей, которыми он наделен на период отбывания  определенного вида уголовного наказания  и на срок судимости.     

Государство гарантирует охрану и защиту прав и законных интересов осужденных. Республика  Казахстан уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.      

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РК с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РК.     

Правовым  основанием для частичного или полного лишения определенных прав и свобод человека и гражданина или их существенного ограничения является. Ограничение в правах лиц, отбывающих уголовное наказание, выражается в одной из следующих форм:

— лишение  осужденного возможности пользоваться отдельными правами, предоставленными остальным гражданам (например, право свободного передвижения);

— установление ограничений, в рамках которых разрешается пользоваться отдельными правами (например, частичный запрет осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, пользоваться собственностью);

— предписание  выполнения обязанности, не возлагаемой  на других граждан, в которой реализуются элементы государственного принуждения (например, необходимость работать в том месте, куда осужденный к ограничению свободы будет направлен администрацией исправительного центра.     

Осужденные  не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом (например, осужденные, отбывающие наказание в виде лишения свободы, не могут быть призваны в армию, не избирают и не могут быть избранными, лично не воспитывают своих детей).     

Составной частью правового статуса осужденного является совокупность специальных прав, которыми он пользуется в процессе отбывания наказания. При исполнении наказания таким лицам гарантируются права и свободы граждан РК с учетом изъятий и ограничений, установленных законодательством.     

Осужденные - иностранные граждане и лица без  гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами РК, законодательством РК о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РК.