Контрабанда

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение……………………………………………………………………....2 

Глава 1. Определение контрабанды, её место и значение в системе уголовного права……………………………………………………………..4

1.1 Определение контрабанды……………………………………………....4

1.2 Место и значение контрабанды в системе уголовного права…………7 

Глава 2. Характеристика контрабанды как уголовного преступления определение субъектов контрабанды,  законодательное определение крупного размера контрабанды и квалифицирующих признаков контрабанды …………………………………………………………………9

2.1 Характеристика контрабанды как уголовного преступления………...9

2.2 Субъекты контрабанды, специальные субъекты, квалифицирующие признаки контрабанды……………………………………………………..12

2.3 Законодательное  определение крупного размера  контрабанды…….20 

Глава 3. Критерии отличия контрабанды от других таможенных преступлений………………………………………………………………..22

3.1. Невозвращение на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран………………………………………………………………………….22

3.2. Уклонение от уплаты таможенных платежей………………………...24 

Глава 4. Уголовная ответственность за контрабанду……………………...26 

Заключение……………………………………………………………………27 

Библиографический список………………………………………………….29

     Введение 

     С принятием УК РФ 1996 г. был криминализирован ряд общественно опасных деяний, причиняющих существенный вред в сфере таможенного дела. Расширение перечня таможенных преступлений, в свою очередь, в определенной мере, усложнило задачу правоохранительных органов по правильной квалификации указанных преступных деяний и разграничении их между собой.

     Наиболее  серьезные трудности в практической деятельности правоохранительных органов  возникают при разграничении  контрабанды и уклонения от уплаты таможенных платежей, свидетельством чему является разноречивость следственно-судебной практики, а также научная полемика, развернувшаяся в последнее время на страницах юридической периодической печати.

     Сложности разграничения контрабанды и  уклонения от уплаты таможенных платежей во многом возникают в связи с  тем, что обе статьи, предусматривающие ответственность за совершение этих преступлений, содержат бланкетные диспозиции и для их толкования необходимо учитывать целый ряд предписаний таможенного законодательства, а также сложившуюся судебную практику в части оценки их содержания и смысла.

     Таким образом, специфика контрабанды  на современном этапе существенно  усложнила применение уголовно-правовых норм, что не могло не отразиться в правоприменительной практике.

     Анализ  судебной и следственной квалификации по делам о контрабанде свидетельствует о различном понимании практиками отдельных положений, устанавливающих уголовную ответственность за данное преступление.

     Ошибки, большей частью, связаны с недостаточной разработанностью вопросов выяснения и учета обстоятельств, влияющих на квалификацию контрабанды.

     Изложенное  свидетельствует о том, что выбранная  тема достаточно актуальна и в  теоретическом плане и имеет  существенное практическое значение.

     Объектом  работы являются общественные отношения, возникающие при совершении контрабанды и в связи с уголовной ответственностью за ее совершение.

     Предмет исследования — уголовно-правовые нормы об ответственности за контрабанду, их содержание, тенденции развития.

     Основные  цель работы заключаются в изучении теоретических и практических проблем уголовной ответственности за контрабанду, анализе уголовного законодательства, регламентирующего борьбу с контрабандой, и практику его применения.

     В соответствии с целями в ходе работы предполагается решить следующие задачи:

     - изучить развитие уголовной ответственности за контрабанду по российскому уголовному законодательству;

     - раскрыть содержание понятия общественной опасности преступлений, указанных в ст. 188 УК РФ;

     - исследовать содержание объекта  преступления, предусмотренного ст. 188 УК РФ. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Определение контрабанды, её место и значение в системе уголовного права 

1. Определение контрабанды.

 

     Термин  «контрабанда» произошел от итальянского «contrabands» («contra» - против и «bando» - правительственный  указ). Соответственно, лица, занимающиеся контрабандой, стали называться контрабандистами.

В Толковом словаре русского языка даны следующие  определения контрабанды:  
1) нарушающий таможенное законодательство тайный провоз товаров и других предметов через границу.

2) товары, предметы, провезенные незаконным способом.

В юридическом  словаре под термином «контрабанда»  подразумевается незаконное перемещение  через границу товаров, ценностей  и иных предметов.

     Контрабанду можно рассматривать, с одной  стороны, как объективную потребность  по удовлетворению спроса на рынке на товары с доступными для большинства населения ценами, и в этом смысле она выступает как экономическая категория, затрагивающая процесс купли-продажи в плане реализации экономических интересов государства.

С другой стороны, контрабанда - это показатель уровня развития культуры и экономики государства по отношению к сопредельным странам и показатель соотношения богатства и жизненного уровня его граждан.

Контрабанда затрагивает интересы государства  и является показателем уровня его  экономического развития.

     Понятие «контрабанда» содержит также нравственный аспект, поскольку контрабандная  деятельность осуществляется людьми, поступки которых противоречат сложившимся  в обществе правовым нормам поведения.

     Причинами роста контрабанды являются: неоправданно высокие ставки отдельных видов налогов и пошлин; низкий уровень налогового и таможенного контроля; коррумпированность правоохранительных и контролирующих органов; несоответствие уровня налоговых и таможенных ставок, а также экономической ситуации, низкий уровень благосостояния граждан, когда малообеспеченные люди, подгоняемые безысходностью, сознательно участвуют в нелегальном бизнесе.

     Объекты контрабанды крайне многочисленны  и разнообразны, а ее масштабы достигают  опасных размеров. Особую опасность представляют контрабандный ввоз и вывоз таких предметов, как наркотические средства, оружие, культурные ценности. Сложились высокоорганизованные транснациональные рынки, связанные с контрабандой этих товаров.

     Под контрабандой принято понимать незаконное перемещение через таможенную границу государства товаров или иных предметов, совершенное с нарушением порядка, установленного Таможенным кодексом Российской Федерации.

     Согласно  разъяснениям Постановления пленума  Верховного Суда РФ №6 от 27.05.2008г. «О судебной практике по делам о контрабанде» таможенная граница Российской Федерации совпадает с Государственной границей Российской Федерации, а также включает в себя пределы находящихся в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на ее континентальном шельфе искусственных островов, установок и сооружений, особых экономических зон, являющихся частью таможенной территории Российской Федерации. ¹

Единую  таможенную территорию Российской Федерации  составляет ее государственная территория (статья 1 Закона РФ «О Государственной 

^{_______________________}

1. Постановление  Пленума Верховного Суда российской  Федерации № 6 от 27. мая 2008г.  «О судебной практике по делам  о контрабанде».

границе Российской Федерации»), а также  находящиеся в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на ее континентальном шельфе искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с федеральным законодательством. ²

     В Российской Федерации понятие контрабанды и уголовная ответственность за контрабанду регламентируется статьей 188 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Исходя  из положений данной статьи, контрабандой признается:

1) перемещение  через таможенную границу Российской  Федерации, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное недекларированием или недостоверным декларированием:

а) товаров  или иных предметов;

б) наркотических  средств; психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных или взрывчатых веществ;

в) вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия или боеприпасов, ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового поражения; материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения и в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации;

г) стратегически  важных сырьевых товаров и культурных ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации; 

_____________

2. Постановление  Пленума Верховного Суда российской  Федерации № 6 от 27. мая 2008г.  «О судебной практике по делам о контрабанде».

д) деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные  неоднократно либо должностным лицом  с использованием

своего  служебного положения, либо с применением  насилия к лицу, осуществляющему  таможенный контроль;

е) деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей  статьи, совершенные организованной группой.³ 

2. Место и значение контрабанды  в системе уголовного права.

 

     Расширение  внешнеторгового оборота, вовлечение в него значительного числа субъектов повлекли за собой рост негативных явлений в сфере внешнеэкономической деятельности, что потребовало изменения уголовного законодательства, апробации его к изменившимся социально-политическим условиям.

     Одним из опасных экономических преступлений является контрабанда. В соответствии со ст. 15 УК РФ контрабанда, признаки которой содержатся в ч. 1 ст. 188 УК РФ, относится к преступлениям средней тяжести, в ч. 2, ч.3 ст. 188 УК РФ — к тяжким, в ч.4 ст. 188 УК РФ - к особо тяжким преступлениям.⁴

     Контрабанда относится к преступлениям, попадающим в сферу криминальной деятельности организованных преступных групп, участниками которых становятся товаропроизводители, участники внешнеэкономической деятельности, торговые посредники, мелкие торговцы товаром, работники транспортных предприятий, таможенных служб и др. Контрабандным путем из нашей страны, как правило, вывозят: валюту, антиквариат, цветные и редкоземельные металлы, нефть и нефтепродукты, газ, лес, уголь, меха, стройматериалы, алкогольные напитки, продовольствие.

_____________

3. Уголовный  кодекс Российской Федерации  - ст.188.

4. Уголовный  кодекс Российской Федерации  – ст.15, ст.188.

Наибольшее  число выявленных фактов контрабанды, образующих состав соответствующего преступления, фиксируется на границах с бывшими союзными республиками, а также по всему периметру сухопутных, морских и воздушных границ России.