Ориентация полицейской деятельности в борьбе с оборотом наркотиков

3.3 Усиление международных взаимосвязей  как эффективное средство борьбы  с незаконным оборотом наркотиков

       Многие правонарушители,  связанные с наркотиками, избежали  ареста и судебного преследования  благодаря тому, что осуществляли  свою деятельность через международные  границы или из стран, имеющих  ограниченную или слабую правоохранительную  систему, а также уезжая в  страны, отказывающиеся выдавать  беглецов. Поскольку эти правонарушители  остаются безнаказанными из-за  отсутствия адекватной системы обмена информации и координирования деятельности правоохранительных агентств различных стран, необходимо дальнейшее развитие деятельности Интерпола, который проявляет все большую активность в оказании помощи странам-членам в осуществлении крупнейших расследований, связанных с наркотинами.

       Деятельность  ООН также вносит свой вклад  в усиление международных взаимосвязей. Регулярно проводятся конференции  по правоохранительной деятельности, связанной с наркотиками. Подразделение  по наркотикам обеспечило информацией  и поддержкой многочисленные  правоохранительные агентства, а  в настоящее время разрабатывает  стандартное руководство для  международного пользования. ⁸

       В деле контроля  за наркотиками большое место  зависают двусторонние и международные  соглашения. Несмотря на нюансы  международной дипломатии и экономическое  значение наркотиков для отдельных  развивающихся стран, ожидается,  что дополнительные двусторонние  соглашения и инициативы дадут  положительные результаты затруднив  деятельность торговцев наркотиками. 

Новый акцент на сокращение поставок

       В конечном  итоге, совершенно очевидно, что  усилия правоохранительных органов,  направленные на сокращение поставок  незаконных наркотиков, не могут  увенчаться успехом, если они  не сопровождаются сокращением  спроса на них. В течение  80-ых годов федеральное правительство  выделяло в три раза больше  средств на правоохранительную  деятельность, направленную на борьбу  с наркотиками, чем на лечение  наркоманов, предупреждение преступной  деятельности в этой области  и осуществление образовательных  программ. Хотя многие могут возразить,  что общее финансирование было, с самого начала недостаточным, требуется усиление поддержки программ, направленных на сокращение спроса, в пользу чего выступил сам Президент.

       Роль полиции  в деле сокращения спроса на  наркотики очень велика. Во-первых, с помощью мер правоохранительного  плана полиция может отбить  у одних наркоманов (тех, кто  боится ареста) охоту применять  наркотики, а других привести  в суды и подвергнуть судебному  преследованию. Во-вторых, с помощью  образовательных программ, особенно  в школах, полиция может помочь  молодым людям избегать соблазнов  и прессинга. В-третьих, в политическом  плане полицая может поддерживать  финансирование лечения наркоманов, а также осуществление программ  превентивного и образовательного  характера. Несмотря на популярность  строгих правоохранительных мер,  полицейским следует обратить  больше внимания на менее популярные, но не менее заслуживающие  внимания, программы социальной  деятельности. ⁹

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

  Имеется немного доказательств  того, что традиционные правоохранительные  стратегии, используемые американскими  органами обеспечения правопорядка, имеют какое-либо существенное  влияние на наличие наркотиков  или злоупотребление ими. Некоторые,  новые стратегии, включающие проблемно-ориентированную  и общественно-ориентированную полицейскую  деятельность, финансово-ориентированные  расследования, усиление международного  сотрудничества и сокращение  опроса на наркотики, являются  многообещающими, но их влияние  на поставку наркотиков и злоупотребление ими пока еще не доказано.

       Для достижения  лучших результатов в области  расследований, связанных с наркотиками,  и при их изъятии и уничтожении,  следует уделять больше внимания  сбору и анализу оперативных  данных. Поскольку невозможно уничтожить  все посевы противозаконных культур,  запечатать национальные границы  и арестовать и подвергнуть  тюремному заключению всех правонарушителей, необходимо наилучшим образом  использовать имеющиеся ресурсы.  А это, в первую очередь,  потребует кропотливой деятельности  по сбору оперативной информации, что поможет идентифицировать  основные организации по распространению  наркотиков и их руководителей;  обнаружить потоки движения средств;  раскрыть системы производства  и транспортировки наркотиков; и  вывести на чистую воду всех  государственных служащих и бизнесменов,  обеспечивающих безопасный провоз  наркотиков и "отмывание"  денежных средств. 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1.Власихин В.А. Служба обвинения  в США: закон и политика. М.: Юридическая литература,2009 .

2.Зоммерманн К.-П., Старилов Ю.Н.  Административное судопроизводство (юстиция) в США : история развития и основные черты // Государство и право. 2009. №7.

3.США в борьбе с наркотиками / Под общ. Ред. Л.А. Сиротина . М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1997.

4. Конституционное право зарубежных  стран: Учебник для вузов / Под  ред. В.О. Лучина, Г.А. Василевича, А.С. Прудникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон  и право, 2001.

5.Национальный реестр правовых  актов США (НРПА США ). 2007. №7 2/136.

7.Пантелеев В.А. Концептуальные  требования к исполнению уголовных  наказаний в России и США  / Правоохранительная деятельность  в России и США: сравнительно-правовой  анализ: Материалы заседания «круглого  стола» 7-8 августа 1999г. Владимир: ВЮИ МЮ РФ, 19

8.Правоохранительные органы. Схемы  с комментариями и пояснениями:  Учеб. пособие/ Под ред. А.С.Кобликова.  М.: БЕК, 2002.

9.Правоохранительные органы: учебник  для студентов вузов, обучающихся  по специальности «Юриспруденция»  / Под ред. А.В. Ендольцевой,  О.А. Галустьяна, А.П. Кизлыка. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009.

10.Романов А.К. Правовая система  США : Учеб. пособие. М.: Дело, 2000.

11.Уилльямс Г.Стратегии контроля  за наркотиками  используемые  американскими правоохранительными  органами "Биллютень о наркотиках" (ООН),2007 , № 1, с. 27-39 (ГИЦ МВД РФ

 

¹ Власихин В.А. Служба обвинения в США: закон и политика. М.: Юридическая литература,2009 .

 

 

 

² Пантелеев В.А. Концептуальные требования к исполнению уголовных наказаний в России и США / Правоохранительная деятельность в России и США: сравнительно-правовой анализ: Материалы заседания «круглого стола» 7-8 августа 1999г. Владимир: ВЮИ МЮ РФ, 19

³ .Уилльямс Г.Стратегии контроля за наркотиками используемые американскими правоохранительными органами "Биллютень о наркотиках" (ООН),2007 , № 1, с. 27-39 (ГИЦ МВД РФ

⁴ .Правоохранительные органы: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. А.В. Ендольцевой, О.А. Галустьяна, А.П. Кизлыка. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009.

⁵ .Пантелеев В.А. Концептуальные требования к исполнению уголовных наказаний в России и США / Правоохранительная деятельность в России и США: сравнительно-правовой анализ: Материалы заседания «круглого стола» 7-8 августа 1999г. Владимир: ВЮИ МЮ РФ, 19

⁶ Романов А.К. Правовая система США : Учеб. пособие. М.: Дело, 2000.

⁷ .США в борьбе с наркотиками / Под общ. Ред. Л.А. Сиротина . М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1997.

⁸ Уилльямс Г.Стратегии контроля за наркотиками  используемые американскими правоохранительными органами "Биллютень о наркотиках" (ООН),2007 , № 1, с. 27-39 (ГИЦ МВД РФ

⁹Романов А.К. Правовая система США : Учеб. пособие. М.: Дело, 2000.