Сущность помилования

Содержание

                                                                                                                              стр.

     Введение…………………...…………………………………………...……. 3

          Глава 1. Сущность амнистии………………………...………………... 7

     §1. Амнистия: понятие и юридическая природа………...……............... 7

     §2. Особенности амнистии как вида освобождения

     по уголовному праву…………………………….……………………… 11

     §3. Характеристика акта об амнистии 2005-2006г…………………… 13

     Глава 2. Сущность помилования………………………….………… 17

     §1. Помилование: понятие и юридическая природа………………..… 17

     §2. Отличие помилования от амнистии…………………………..……. 22

Заключение……………......................................................................…..… 24

        Список использованной литературы……………………………..…..... 25

Приложение…………………………………………………………..….… 28 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Мы  выбрали в качестве темы для курсовой работы "Амнистию и Помилование". Потому, что это очень важный раздел уголовного права, особенно в настоящее время, когда отмечается значительный рост преступности. Одной из важных задач нашего государства является искоренение преступности и все причины ее порождающие, решение этой задачи осуществляется совместными усилиями всех государственных органов, общественных организаций и всех слоев общественности.

     Право на досрочное освобождение - один из важнейших элементов правового  положения осуждённого. Отечественная  и зарубежная наука уголовного и уголовно-исполнительного права, а в определённой степени и криминология, достаточно интересно разрабатывают широкий круг проблем эффективности различных видов досрочного освобождения.

     Однако, такие виды досрочного освобождения, как помилование и амнистия, менее  других подвергались исследованию, хотя они, благодаря своему чрезвычайному характеру, оказывают заметное воздействие не только на помилованных и амнистированных лиц и членов их семей, но и на формирование правосознания широких слоёв населения.

     Актуальность  данной темы обусловлена тем, что  амнистия, равно как и помилование, являясь актом государственного прощения,¹ реализует в российском законодательстве принцип гуманизма, сочетающийся с необходимостью активизации борьбы с преступным элементом.

     Амнистия  и помилование имеют глубокие исторические корни и в том  или ином виде существуют в любом цивилизованном государстве.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Вопросы помилования касаются, как правило, наиболее сложных ситуаций досрочного освобождения, когда обычные его институты неприменимы, рецидив среди помилованных лиц минимален. Поэтому важно рассмотреть те вопросы подготовки материалов к помилованию, его устройства и социального контроля в отношении помилованного, опыт решения которых может оказаться полезным и для совершенствования практики “обычных” видов досрочного освобождения. Помилование как один из видов досрочного освобождения является ярким примером реализации принципа гуманизма в уголовном праве. Гуманизм в уголовной политике государства означает охрану общества от преступных посягательств, неотвратимость справедливого наказания, сочетание карательных элементов наказания с педагогическим воздействием на осуждённых, что ведёт к исправлению и перевоспитанию преступников и предупреждению совершения новых преступлений как осуждёнными, так и иными лицами¹.

     Возможность досрочного освобождения создаёт для  осуждённых положительную перспективу, помогает развивать у них навыки самоконтроля и самовоспитания, стремление жить по законам общества и соблюдать его моральные нормы. С другой стороны, этот институт, в зависимости от уже достигнутых результатов перевоспитания лица, позволяет своевременно ослабить интенсивность принудительно-воспитательного воздействия, применять его в меру необходимости. Практика помилования и амнистии, как и досрочное освобождение в соответствии с законом, стимулирует положительные изменения в поведении осуждённых в период отбывания наказания.

     Большая часть исследований проблем амнистии и помилования в отечественной  литературе велась в социальных условиях, которые в наше время претерпели весьма значительные изменения. Ныне наша страна находится на этапе построения правового государстве. В обществе происходят политические и экономические реформы огромного масштаба и значения. Тенденция роста числа помилований прослеживается на этапе таких перемен в социальной и экономической политике, когда так или иначе пересматриваются прежние подходы, проявляется стремление к достижению общественного согласия и консолидации общества (об этом не так давно говорил наш Президент в своём выступлении). Это обстоятельство также сказывается и на политике в области амнистии. Конечно, это ещё не определяет содержание потребности в амнистии и помиловании, но связь между ними, безусловно, существует и может быть зафиксирована при соблюдении требований исторического подхода.

     В последние годы вся социальная политика общества и уголовная как её часть становятся всё более реалистичными.

     Эта усиливающаяся тенденция исходит  из признания того, что есть в  действительности, в большей мере учитывая складывающуюся ситуацию.

     Система уголовной юстиции, государство  и общество постепенно изживают формальный подход, переходят к правильному пониманию гуманизма, ориентируясь, прежде всего на интересы личности, на общечеловеческие ценности, и это нужно учитывать при обращении к отдельным характеристикам современных перемен.

     Таким образом, амнистия и помилование, выступая в качестве деятельности социального института, средства уголовной политики, проявления правовой природы государства и осуществляемого им принуждения, а также некоторой суммы последствий и объекта социального внимания, должны исследоваться комплексно, всесторонне, с применением различных методов и методик.

     Цель  и задачи исследования. Во время изучения большого массива литературы, посвященной данной теме, была определена цель исследования: осмысление понятия «амнистия» и «помилование» в современном уголовном праве России и их отличие.

     Поставленная  цель обусловила необходимость решения  нескольких задач:

          1. Рассмотреть понятие амнистии и помилования.

     2. Проанализировать юридическую природу  амнистии и помилования.

     3. Изучить амнистию и помилование как виды освобождения от      наказания.

     4. Проанализировать правовую основу  акта амнистии.

     5. Изучить отличия помилования  от амнистии.

Объект  исследования – амнистия и помилование.

Предмет исследования – особенности освобождения от наказания при амнистии и помиловании.

     Практическая  значимость заключается в возможности  использования результатов исследования в практической деятельности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Сущность амнистии

     §1. Амнистия: понятие и юридическая природа

     Амнистия  – это внесудебный акт освобождения от уголовной ответственности и наказания. Освобождение от наказания по амнистии возможно как в момент вынесения приговора, так и в процессе его исполнения. Амнистия распространяется на неограниченное количество индивидуально не определенных лиц. При решении вопроса о применении амнистии не требуется жесткого индивидуального подхода к личности виновного  и оценка совершенного им преступления. Амнистия носит объективный характер, она основывается на общественном значении инкриминированных деяний. Амнистия реализуется специальными комиссиями или судами. Амнистия не ставит под сомнение ни законность, ни обоснованность приговора суда. Амнистия лишь смягчает участь лиц, совершивших преступления, в том числе осужденных, и означает проявление к ним гуманности и милосердия со стороны законодательной власти. Она зависит от тяжести совершенного осужденным преступления, от вида и размера назначенного за это наказание, от вида рецидива. Амнистия не применима к лицам, совершившим особо тяжкие преступления или совершившим преступление при особо опасном рецидиве, ранее освобождавшихся от наказания в силу акта амнистии или помилования, злостных нарушителей режима отбывания наказания. В соответствии с постановлением Государственной Думы от 18 июня 1999г. “О порядке применения постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации “Об объявлении амнистии” злостными нарушителями режима следует считать лиц:²

     а) осужденных, в отношении которых  принято соответствующее постановление начальника исправительного учреждения;

     б) осужденных, содержавшихся в колониях - поселениях и направленных в исправительные колонии других видов, если после вынесения постановления судьи о направлении указанных осужденных в исправительные учреждения они находились под стражей менее одного года на день принятия решения о применении акта об амнистии. Срок наказания исчисляется со дня заключения осужденного под стражу;

     в) осужденных к исправительным работам, которым за злостное уклонение от отбывания наказания не отбытый срок исправительных работ был заменен судом наказанием в виде лишения свободы, если они находились под стражей менее шести месяцев на день принятия решения о применении акта об амнистии; осужденных к исправительным работам без лишения свободы и исправительным работам, совершивших новое преступление до постановки на учет в уголовно - исполнительных инспекциях;

     г) осужденных, совершивших умышленные преступления до вступления приговора в законную силу, а также совершивших умышленные преступления во время отбывания наказания, в течение установленного судом испытательного срока или в период отсрочки отбывания наказания либо исполнения приговора;

     д) осужденных, которым судом отменены условное осуждение или отсрочка отбывания наказания, если после вынесения постановления судьи о направлении указанных осужденных в исправительные учреждения они находились под стражей менее одного года на день вступления в силу Постановления об амнистии;

     е) осужденных, не уплативших без уважительных причин штраф в установленные законом или судом сроки.

       Осуществление происходит вне  зависимости от волеизъявления  лица, совершившего преступление.

     В соответствии с п. «е» ч. 1 ст. 103 Конституция  РФ относит объявление амнистии к ведению Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Часть 1 ст. 84 УК лишь дублирует конституционное положение, закрепляя, что амнистия объявляется Государственной Думой. Таким образом, амнистия – это государственно-правовой, а не уголовно-правовой акт. Несмотря на то, что статья об амнистии включена в УК РФ, нет ни одного предписания Общей части УК РФ, которое было бы обязательно для акта амнистии. Следовательно, включение статьи об амнистии или же не включение ее в УК РФ не оказывает какого-либо влияния на характер и содержание актов амнистии, на реализацию и применение такого акта. Поэтому содержание ст. 84 УК является кратким, обобщенным содержанием общих положений, встречающихся в актах амнистии. Конкретнее содержание амнистии определяется в самом акте об амнистии.