Лекции по "Таможенное дело"

     Выделяют  следующие таможенные процедуры.

     1. Таможенные процедуры, предшествующие  подаче таможенной декларации: прибытие  товаров и транспортных средств  на таможенную территорию РФ; внутренний таможенный транзит;  помещение товаров на временное  хранение.

     2. Предварительное таможенное декларирование товаров.

     3. Таможенное декларирование товаров.

     4. Таможенные операции и процедуры,  осуществляемые после завершения  таможенного декларирования: при  убытии товаров с таможенной  территории РФ; при условном выпуске  товаров с соблюдением определенных обязательств перед таможенными органами .

     5. Оформление завершения действия  таможенного режима.

       Помимо того, существует ряд таможенных  операций, которые производятся  еще до перемещения товаров  и транспортных средств через  таможенную границу: получение разрешения таможенного органа на применение специальных упрощенных процедур таможенного оформления (ст. 68 ТК РФ); получение свидетельства о допущении транспортного средства, контейнера или съемного кузова к перевозке товаров под таможенными печатями и пломбами (ст. 84 ТК РФ).

     По  общему правилу (ст. 62 ТК РФ) таможенное оформление товаров производится в  местах нахождения таможенных органов  во время работы этих органов. Однако по мотивированному запросу декларанта либо иного заинтересованного лица отдельные таможенные операции при производстве таможенного оформления могут совершаться вне мест нахождения и вне времени работы таможенных органов в соответствии со ст. 406 и ст. 407 ТК. Причем для совершения таможенных операций в иных местах требуется письменное разрешение начальника таможенного органа либо лица, им уполномоченного (п. 2 ст. 362 ТК).

     Согласно  ст. 69 ТК прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ допускается в пунктах пропуска через Государственную границу РФ во время работы таможенных органов. В иных местах товары и транспортные средства могут прибывать на таможенную территорию РФ в соответствии с законодательством РФ о Государственной границе РФ.

       Перевозчик после пересечения  таможенной границы обязан доставить ввезенные им товары и транспортные средства в пункт пропуска или иные места, указанные выше, и предъявить их таможенному органу. При этом не допускаются изменение состояния товаров или нарушение их упаковки, а также изменение, удаление, уничтожение или повреждение наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.

       Положения ст. 69 ТК не распространяются  на товары, перевозимые морскими (речными), воздушными судами, пересекающими  таможенную территорию РФ без  остановки в порту или аэропорте, которые расположены на таможенной территории РФ.

       В соответствии со ст. 72 ТК РФ  при прибытии товаров и транспортных  средств на таможенную территорию  РФ перевозчик обязан представить  таможенному органу документы  и сведения, предусмотренные ст. ст. 73 - 76 ТК, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка.

  При международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения указанные в ст. 73 ТК РФ, путем представления таможенному органу следующих документов:

1) документов  на транспортное средство;

2) международной  товаротранспортной накладной; 

3) имеющихся  у перевозчика коммерческих документов  на перевозимые товары.

  При международной перевозке морским (речным) транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения указанные в ст. 74 ТК РФ, путем представления таможенному органу следующих документов: общей декларации; декларации о грузе; декларации о судовых припасах; декларации о личных вещах экипажа судна; судовой роли; списка пассажиров; документа, предписываемого Всемирной почтовой конвенцией; коносаментов или других документов, подтверждающих наличие и содержание договора морской (речной) перевозки.

  При международной перевозке воздушным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения указанные в ст. 75 ТК РФ, путем представления таможенному органу следующих документов:

1) стандартного  документа перевозчика, предусмотренного  соглашениями в области гражданской  авиации (генеральная декларация);

2) документа,  содержащего сведения о перевозимых на борту воздушного судна товарах (грузовая ведомость);

3) документа,  содержащего сведения о бортовых  припасах;

4) авиагрузовых  накладных; 

5) документа,  содержащего сведения о перевозимых  на борту пассажирах и об  их багаже (пассажирская ведомость);

6) документа,  предписываемого Всемирной почтовой  конвенцией.

  При международной перевозке железнодорожным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения указанные в ст. 76 ТК РФ, путем представления таможенному органу следующих документов:

1) железнодорожной  накладной; 

2) имеющихся  у перевозчика коммерческих документов  на перевозимые товары.

       Перевозчик вправе представить  документы и сведения таможенному  органу до фактического прибытия  товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ. От имени перевозчика документы и сведения могут быть представлены любым иным лицом, действующим по его поручению.

  Статья 77 ТК РФ предусматривает, что после прибытия товаров и представления таможенному органу соответствующих документов и сведений товары могут быть разгружены или перегружены, помещены на склад временного хранения, заявлены к определенному таможенному режиму либо к внутреннему таможенному транзиту.

 С  момента предъявления товаров  в месте их прибытия такие товары приобретают статус находящихся на временном хранении. По истечении предельного срока временного хранения таможенные органы распоряжаются указанными товарами в соответствии с гл. 41 ТК.

     Временное хранение товаров - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру (ст. 99 ТК).

  Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения (СВХ), если иное не установлено гл. 12 ТК. СВХ - специально выделенные и обустроенные для этих целей помещения и (или) открытые площадки, соответствующие требованиям, установленным ст. 107 ТК. СВХ являются зоной таможенного контроля. Товары могут быть помещены на любой СВХ с учетом ограничений, предусмотренных ТК (ст. 100 ТК).

     Таможенное  оформление, включая заполнение документов, необходимых для таможенного оформления, производится на русском языке, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе определять иные случаи, в которых таможенные органы могут принимать и использовать для таможенных целей документы и сведения на иностранных языках, которыми владеют должностные лица таможенных органов. 
 
 
 

ТЕМА 11. Декларирование товаров. Порядок заполнения таможенной декларации. 

     Товары  подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных  в соответствии с настоящим Кодексом.

Таможенное  декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Таможенное  декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

     Таможенная  декларация — оформленный в соответствии с требованиями национального законодательства документ, содержащий необходимую информацию о перемещении через границу груза, включая экспортные и импортные товары, пассажирский багаж, ручную кладь, ценности, валюту.

     При таможенном декларировании товаров  в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация  на товары;

2) транзитная  декларация;

3) пассажирская  таможенная декларация;

4) декларация  на транспортное средство.

     При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

     Роль  и значение ГТД для таможенных целей весьма велики. В ней участник внешнеэкономической деятельности заявляет основные сведения о товарах: их наименования, стоимость, вес, сведения об упаковке, коды по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), таможенный режим, под который они помещаются, и другие сведения.

ГТД представляет собой документ, в котором начисляются  и по которому взимаются таможенные платежи. Сведения, содержащиеся в этом документе, являются исходными данными для формирования статистики внешней торговли. Они представляют интерес не только для таможенных органов, но и для ряда государственных организаций - налоговой инспекции, органов внутренних дел и других.

     В декларации на товары указываются следующие  основные сведения, в том числе  в кодированном виде:

1) заявляемая  таможенная процедура;

2) сведения  о декларанте, таможенном представителе,  об отправителе и о получателе  товаров;

3) сведения  о транспортных средствах, используемых  для международной перевозки  товаров и (или) их перевозки  по таможенной территории таможенного  союза под таможенным контролем;

4) сведения  о транспортных средствах международной  перевозки и (или) транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;

5) сведения  о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость;

6) сведения  об исчислении таможенных платежей: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; применение льгот по уплате таможенных платежей; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей в соответствии с настоящим Кодексом;

7) сведения  о внешнеэкономической сделке  и ее основных условиях;

8) сведения  о соблюдении ограничений;

9) сведения  о производителе товаров;

10) сведения, подтверждающие соблюдение условий  помещения товаров под таможенную  процедуру;

11) сведения  о документах, представляемых в  соответствии со статьей 183 настоящего  Кодекса;

12) сведения  о лице, составившем декларацию  на товары;

13) место  и дата составления декларации  на товары.

     При таможенном декларировании товаров  и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров  под таможенную процедуру, декларант  вправе:

1) осматривать,  измерять и выполнять грузовые  операции с товарами, находящимися  под таможенным контролем;

2) брать  пробы и образцы товаров, находящихся  под таможенным контролем, с  разрешения таможенного органа  при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 настоящего Кодекса;