Срочные профили риска

Регламента  действий должностных  лиц структурных  подразделений Управления и таможен при  подготовке, издании  и применении срочных  профилей рисков и  ориентировок

разработан в  целях обеспечения единообразного подхода при применении отдельных  элементов системы управления рисками (далее - СУР), а также организации  мониторинга и анализа таможенного  оформления для выявления рисков, оперативного влияния на процессы таможенного  оформления путем своевременного пресечения и предупреждения нарушений таможенного  законодательства Российской Федерации, оптимизации и повышения эффективности  применения мер по минимизации рисков при таможенном контроле товаров  и транспортных средств.

Регламент устанавливает  последовательность действий должностных  лиц отдела координации и применения системы управления рисками службы организации таможенного контроля Управления, функционирующего в качестве Регионального центра анализа и  применения системы управления рисками  Центрального таможенного управления (далее - ОКиПСУР), при осуществлении:

• анализа электронных баз данных и иной информации об областях риска, товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, сбора указанной информации;
• анализа деятельности субъектов ВЭД в целях выявления рисков, сбора информации о них;
• разработки, согласования, утверждения и доведения до таможенных органов срочных профилей риска (далее - СПР) и ориентировок Управления;
• контроля применения ориентировок, СПР;
• контроля таможенного декларирования после применения срочных профилей риска и ориентировок;
• координации деятельности подразделений Управления, задействованных в СУР;
• развития и совершенствования СУР;
• мероприятий по контролю таможенных процедур, предусмотренных нормативными актами, при применении СУР.

ОКиПСУР функционально делится на следующие группы:

1.Группа контроля  таможенных процедур и таможенных  операций.

2.Группа анализа  и учета рисков.

3.Группа координации  и развития СУР

Обработка и  накопление информации, получаемой из структурных подразделений Управления и таможен для целей проведения аналитической работы, осуществляется в группе анализа и учета рисков ОКиПСУР. По завершении обработки информации группа анализа и учета рисков оперативно ориентирует иные группы ОКиПСУР на проведение мероприятий по контролю за новыми областями рисков.

Подразделения службы таможенной инспекции, проводившие  проверочные мероприятия с учетом информации, полученной из ОКиПСУР, ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют в ОКиПСУР сведения о результатах каждого такого проверочного мероприятия.

Информация о  принятых мерах по минимизации рисков поступает и обрабатывается в  группе контроля таможенных процедур и таможенных операций ОКиПСУР.

Порядок разработки, согласования, утверждения и доведения  до таможенных органов спр Проект СПР подготавливается уполномоченным должностным лицом ОКиПСУР.

Одновременно  с разработкой СПР уполномоченным должностным лицом ОКиПСУР подготавливается телетайпограмма (письмо) на имя начальника таможни, доводящая информацию о направлении на таможенный пост СПР с указанием его номера и наименования таможенного поста.

Начальник ОКиПСУР, а в его отсутствие заместитель начальника ОКиПСУР рассматривает поступившие проекты СПР, проводит оценку поступившей информации, при необходимости с привлечением должностных лиц группы анализа и учета рисков, отбирает наиболее актуальные проекты, визирует проекты служебных записок с пояснениями по ним и представляет начальнику службы организации таможенного контроля Управления на рассмотрение.

В случае признания  нецелесообразным издания СПР должностное  лицо Управления, принявшее такое  решение, накладывает соответствующую  резолюцию на служебной записке  с проставлением даты и времени  принятия решения, с указанием Ф.И.О. и должности лица, принявшего решение  по проекту СПР.

При согласовании начальниками служб Управления, по направлению деятельности которых  использованы индикаторы риска и  меры по минимизации риска, отнесенные к компетенции иного структурного подразделения Управления, СПР подписывается  начальником службы организации  таможенного контроля Управления либо лицом, его замещающим, телетайпограмма - первым заместителем начальника Управления по таможенному контролю либо лицом, его замещающим, после чего СПР и телетайпограмма регистрируются и рассылаются.

Регистрация СПР  осуществляется по окончании сверки данных бумажного и электронного видов СПР в электронном журнале  регистрации.

После регистрации  СПР уполномоченное должностное  лицо ОКиПСУР не позднее 15 минут вносит информацию о СПР в КПС "Ведение БДПР".

В случае невозможности  доведения СПР до таможенного  органа с помощью КПС "Ведение  БДПР" рассылка СПР в электронном  виде по ведомственной электронной  почте осуществляется одновременно в три адреса:

• на таможенный пост, где данный СПР подлежит применению;
• в отдел применения системы управления рисками таможни (либо в подразделение, ответственное за реализацию СУР в таможенном органе);
• в отдел координации и применения системы управления рисками и форм таможенного контроля Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России (вместе с электронной копией служебной записки к проекту СПР).

При направлении  электронного письма с СПР в обязательном порядке устанавливаются "высокая  важность" сообщения, информирование о доставке сообщения и информирование о его прочтении.

После поступления  информации о доставке и прочтении  сообщения всеми адресатами в  подчиненном таможенном органе данная информация распечатывается, заверяется подписью уполномоченного должностного лица и вкладывается для хранения вместе с СПР и всеми прилагаемыми документами в соответствующее дело

После получения  информации о результатах применения мер по минимизации рисков в соответствии с СПР уполномоченное должностное  лицо РЦАиПСУР не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем получения такой информации, делает отметку в электронном журнале регистрации СПР о дате снятия СПР с контроля.