Таможенные операции

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ»

Кафедра «Экономическая теория»

Дисциплина «Мировая экономика»

 

 

Курсовая работа на тему:

 

Таможенные операции. 

 

 

 

 

 

Выполнила:

Студентка группы

 

Проверила:

 

 

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2012

Содержание

Введение……………………………………………………...……………………3

Глава 1. Основные положения…………………………………………….……..5

1.1. Основные положения о перемещении товаров через таможенную границу……………………………………………………………………….5

1.2. Общие положения о таможенных операциях, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру……………………….7

Глава 2.Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации……………………………………………………………………...…9

         2.1. Прибытие товаров на таможенную  территорию таможенного союза…………………………………………………………………………….....9

        2.2. Убытие товаров с таможенной территории таможенного союза…..12

         2.3. Временное хранение товаров………………………………………...15

Глава 3.Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру…………………………………………………………17

         3.1.Таможенное декларирование товаров………………………………..18

         3.2. Выпуск товаров………………………………………………………..25

         3.3. Итоги оперативно-служебной деятельности и перспективы развития…………………………………………………………………………..26

Заключение……………………………………………………………………….34

Список использованной литературы……………………….…………………..36

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Внешняя торговля товарами занимает важное место в  экономике Российской Федерации, что вызывает необходимость правового регулирования, т.е. соответствующего воздействия государства на процесс перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, включения таких товаров в хозяйственный оборот на территории страны. Такое воздействие государства обусловлено не только экономическими интересами, связанными с уплатой таможенных пошлин, налогов, но и обеспечением общественной безопасности, охраны окружающей среды, выполнением международных обязательств и т.д. Наличие указанных обстоятельств делает необходимым установление определенного порядка действий, в соответствии с которыми товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу, находятся в хозяйственном обороте. Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу связывается с необходимостью совершения ряда действий со стороны заинтересованных лиц и таможенных органов в отношении товаров и транспортных средств, которые ввозятся на таможенную территорию или вывозятся с этой территории. Обязанность выполнения таких действий обусловлена особым правовым статусом товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, что вызывает соблюдение запретов и ограничений на ввоз и вывоз, определение цели перемещения товаров и транспортных средств, уплату таможенных пошлин, налогов и т.д. Порядок выполнения таких действий регулируется нормами института таможенного оформления.

Таможенные  операции – это отдельные действия в отношении товаров и транспортных средств, совершаемые лицами и таможенными органами. Таможенное оформление представляет собой совокупность таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу. ¹

Выделяют следующие  таможенные процедуры:

1) таможенные  процедуры, предшествующие подаче таможенной декларации:

2) предварительное  таможенное декларирование товаров  (ст. 130 ТК РФ).

3) таможенное  декларирование товаров;

4) таможенные  операции и процедуры, осуществляемые  после завершения таможенного декларирования

5) оформление  завершения действия таможенного режима (например завершение действия режима временного ввоза – ст. 21 ТК РФ, таможенного склада – ст. 223 ТК РФ).

В данной теме будут освещены таможенные операции, предшествующие  подаче таможенной декларации и операции связанные с помещением товаров под таможенную процедуру.

Также рассмотрены вопросы, связанные с декларированием товаров, какие документы подаются при таможенном декларировании товаров, как происходит подача и регистрация таможенной декларации, какие права и обязанности имеет декларант. 

Данная работа поможет разобраться в сущности таможенного оформления и таможенных операций в целом.

                        

 

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Основные  положения о перемещении товаров  через таможенную границу

Основываясь на статье 150 ТК ТС изложим общие положения о перемещении товаров через таможенную территорию.²

1. Все лица  на равных основаниях имеют  право на перемещение товаров  через таможенную границу с  соблюдением положений, установленных  таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

2. Товары перемещаются  через таможенную границу в  порядке, установленном таможенным  законодательством таможенного  союза.  
Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу. 
3. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

При проведении таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза. 
4. При ввозе на таможенную территорию таможенного союза и вывозе с этой территории товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, продукции военного назначения, необходимой для выполнения акций по поддержанию мира либо проведению учений, а также товаров, подвергающихся быстрой порче, живых животных, радиоактивных материалов, взрывчатых веществ, международных почтовых отправлений, экспресс-грузов, гуманитарной и технической помощи, сообщений и материалов для средств массовой информации и других подобных товаров таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации, совершаются в первоочередном порядке.

Местами перемещения  товаров через таможенную границу  являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств-членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств-членов таможенного союза.(Статья 151 ТК ТС)

Таможенные  службы имеют свои запреты и ограничения  по ввозу и вывозу товара с территории Таможенного союза (глава 152 ТК ТС):

- Перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза

- Товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, прибывшие на таможенную территорию таможенного союза, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории таможенного союза. Принятие мер по вывозу указанных товаров возлагается на перевозчика либо на их собственника, если иное не установлено законодательством и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза

- Товары, запрещенные к вывозу с таможенной территории таможенного союза, не подлежат фактическому вывозу

Товары, ввезенные  на таможенную территорию таможенного союза, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие аварии или действия непреодолимой силы до совершения таможенных операций, связанных с их помещением под таможенную процедуру, в том числе в период их временного хранения, а также при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в дальнейшем при совершении в отношении них таможенных операций рассматриваются также, как если бы они были ввезены на таможенную территорию таможенного союза в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.(Глава 154 ТК ТС )

1.2. Общие  положения о таможенных операциях,  связанных с помещением товаров  под таможенную процедуру

Рассмотрим, как происходит помещение товаров под таможенную процедуру:

Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Товары, подлежащие ветеринарному, фитосанитарному и другим видам государственного контроля, могут быть помещены под таможенную процедуру только после осуществления соответствующего контроля. Помещение товаров под таможенную процедуру завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой. (Статья 174 ТК ТС)

Далее, опишем, какие требования к документам представляют Таможенные органы, для помещения товаров под таможенную процедуру. Об этом написано в статье 176 ТК ТС.

Перечень документов и сведений, необходимых для выпуска товаров, и сроки их представления устанавливаются настоящим Кодексом. 
Таможенные органы не вправе отказать в принятии документов из-за наличия опечаток, технических или грамматических ошибок, которые не изменяют содержащиеся в документах данные, влияющие на принятие таможенным органом решения о выпуске товаров. 
Документы, необходимые для выпуска товаров, могут быть представлены в форме электронных документов в соответствии с настоящим Кодексом. 
Формы таможенных документов определяются решением Комиссии таможенного союза. 
Таможенные документы заполняются на русском языке, если иное не установлено в соответствии с настоящим Кодексом. 
В соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза и международными договорами государств-членов таможенного союза с иностранными государствами в целях упрощения и ускорения выпуска товаров могут применяться таможенные документы других государств, используемые для таможенных целей.

Таможенные  операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в местах нахождения таможенных органов и во время их работы. По мотивированному запросу декларанта либо таможенного представителя отдельные таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, могут совершаться вне места нахождения и вне времени работы таможенных органов (Статья 175 ТК ТС).

Заинтересованные  лица или их представители вправе присутствовать при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру (статья 177 ТК ТС).

По требованию таможенного органа заинтересованные лица или их представители обязаны  присутствовать при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, в целях оказания содействия таможенным органам в их совершении.

 

ГЛАВА 2. ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИЕ ПОДАЧЕ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ

2.1. Прибытие  товаров на таможенную территорию  таможенного союза

Согласно ст. 156 TK TC Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу (далее - места прибытия) и во время работы таможенных органов в этих местах.

Отдельные категории  товаров могут прибывать на таможенную территорию таможенного союза только в местах прибытия, определенных законодательством государств - членов таможенного союза.

Товары могут  прибывать на таможенную территорию таможенного союза в иных местах, не являющихся местами прибытия, в  случаях и порядке, которые определены законодательством государств - членов таможенного союза.

Перечень мест прибытия направляется таможенными  органами в Комиссию таможенного  союза для опубликования, в том  числе с использованием информационных технологий.

После пересечения  перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввезенные им товары и транспортные средства в пункт пропуска или иные места, указанные выше (места прибытия), и предъявить их таможенному органу. При этом не допускаются изменение состояния товаров или нарушение их упаковки, а также изменение, удаление, уничтожение или повреждение наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.

Таможенные  органы обязаны представлять информацию о местах прибытия, об установленных  ограничениях и о времени работы таможенных органов, в том числе  с использованием информационных технологий.³

Положения ст. 156 ТК TC не распространяются на товары, перевозимые морскими (речными), воздушными судами, пересекающими таможенную территорию таможенного союза без остановки в порту или аэропорту, которые расположены на таможенной территории таможенного союза, а также на товары, перемещаемые трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.

Перевозчик  обязан уведомить таможенный орган  о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления  документов и сведений, предусмотренных  статьей 159 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.

Так же необходимо отметить статью 165 ТК ТС, в которой описаны Меры, принимаемые при аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах:

1. Если доставка  товаров из места убытия до  места фактического пересечения  таможенной границы прерывается  вследствие аварии, действия непреодолимой силы, либо иных обстоятельств, препятствующих такой доставке товаров, перевозчик обязан принять все меры для обеспечения сохранности товаров, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах и о месте нахождения товаров, а также перевезти товары или обеспечить их перевозку (если их транспортное средство международной перевозки повреждено) в ближайший таможенный орган либо иное место, указанное таможенным органом.

2. Расходы, возникшие у  перевозчиков или иных лиц  в связи с соблюдением требований  настоящей статьи, таможенными органами  не возмещаются.