Таможенные пошлины на импортные и экспортные товары

     Правовую основу таможенно-тарифного регулирования составляют: Таможенный кодекс РФ; Закон РФ «О таможенном тарифе»; система подзаконных нормативно-правовых актов, издаваемых Правительством РФ и ГТК России.

     Под тарифным регулированием в таможенном праве понимают меры государственного воздействия на внешнеэкономические связи страны, в основе которых лежит ценовой фактор влияния на внешнеторговый оборот. Такое влияние осуществляется посредством установления и взимания таможенных пошлин и иных таможенных платежей при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу.

     Таможенная пошлина -- это «обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся условием импорта или экспорта».

     Можно выделить следующие виды таможенных пошлин:

     1. По направлению перемещения товаров: импортные; экспортные; транзитные

     2. По способу исчисления: адвалорные; специфические; комбинированные

     3. По характеру: специальные; антидемпинговые; компенсационные

     4. По происхождению: автономные; конвенционные; преференциальные

     5. По типам ставок: постоянные; переменные

     6. По способу вычисления: номинальные; эффективные.

     Основные функции таможенных пошлин выделяют следующие:

• Регулирующая функция
• Фискальная функция
• Контролирующая функция

     Основой нормативно-правовой базы для определения таможенной стоимости является Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 (ред. от 10.11.2006) «О таможенном тарифе». Он определяет основные понятия и правила применения методов, используемых для оценки таможенной стоимости товаров. В соответствии с этим законом таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации - это цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары на момент пересечения им таможенной границы РФ.

     Система определения таможенной стоимости товаров основывается на общих принципах таможенной оценки, принятых в международной практике.

     Определение стоимости ввозимого товара с целью расчета таможенных пошлин - одна из наиболее сложных таможенных процедур.

     Для её осуществления Законом определены следующие методы:

     1) метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами;

     2) метод по стоимости сделки с идентичными товарами;

     3) метод по стоимости сделки с однородными товарами;

     4) метод вычитания;

     5) метод сложения;

     6) резервный метод.

     Основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами. Это означает, что при проведении оценки товаров необходимо в максимально возможной степени использовать первый метод. Если окончательно установлено, что цена сделки отсутствует или не может быть определена, либо не может использоваться для определения таможенной стоимости, следует переходить к следующим методам оценки.

     Являясь одним из сложных вопросов таможенного дела, таможенная стоимость требует создания самой современной и согласованной с мировой практикой системой ее контроля, проведения постоянного ценового мониторинга, создания информационных баз данных для контроля таможенной стоимости, целевая и комплексная проверки участников внешнеэкономической деятельности, устранения утечки валютной выручки.

• Очевидно, что формирующаяся система нормативного регулирования таможенных пошлин и сборов за таможенное оформление не может быть признана удовлетворительной, так как скорее всего приведет к негативным последствиям и для федерального бюджета, и для плательщиков.
• Следует признать, что сегодня предметы ведения таможенного законодательства неоправданно расширены, особенно в части налогов и сборов, администрируемых таможенными органами (таможенных платежей).
• Проблемы с неопределенностью термина «таможенные платежи» стали особенно актуальны после принятия части первой НК РФ, когда и у участников ВЭД, и у таможенных органов начали возникать трудности из-за создавшейся коллизии понятий налогового и таможенного законодательства.

     Основными путями решения данных проблем мы видим следующие:

• Первым шагом в совершенствовании действующего законодательства могло бы стать более четкое разграничение предметов ведения и уточнение терминов налогового и таможенного законодательства. Например, в Таможенном кодексе РФ отсутствует понятие «таможенные платежи» (см. ст. 11 «Основные понятия...»), а в разделе III «Таможенные платежи» указаны только виды платежей.
• Большинство вопросов, связанных с налогами и налогообложением, независимо от того, какое ведомство занимается контролем за их уплатой, должно регулироваться законодательством о налогах и сборах.
• Также считаем целесообразным, не нарушая принципа единства системы налогов и сборов, отказаться от идеи регулирования различных видов фискальных платежей в разных отраслях законодательства.

      Список использованной литературы. 

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года
2. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ
3. Закон РФ «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 года № 5003-1
4. Покровская В.В. «Организация и регулировании внешнеэкономической деятельности: Учебник. - М.: Юристъ, 2000. - 456с.
5. Чеботарев Н.В. «Мировая экономика»:Учебник: - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и С». - 2007. - 332с.
6. Фигурнова Н.П. «Международная экономика»: Учебное пособие. - М: Издательство «Омега-Л», 2007. - 304с.
7. Синецкий Б.И. «Основы коммерческой деятельности: Учебник. - М.:Юристъ, 2000. - 659с.
8. Тимошенко И.В. «Таможенное право России. Серия «Учебники, учебные пособия». Ростов-на-Дону: «Феникс», 2001. - 512с.
9. Комиссаров А.В. «Направления деятельности ФТС России» // Внешнеэкономический бюллетень, №6 2005 г.
10. Семкина Т.И. «О соотношении норма таможенного и налогового законодательства» // Налоговая политика и практика, № 1 2005 г
11. Широков С.В. Артемьев А. А. «Новый статус потери таможенных платежей бюджета?»//Налоговая политика и практика, №9 2005 г.
12. Широков С.В. Артемьев А. А. «Налоговая реформа продолжается.» // Налоговая политика и практика, №2 2005 г.
13. www.referent.ru
14. www.minfin.ru