Форма свидетельства о допущении транспортного  средства, контейнера или съемного кузова к перевозке товаров под  таможенными пломбами и печатями и порядок его выдачи устанавливаются федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела (Минэкономразвития России).

     Свидетельство о допущении транспортного средства, контейнера или съемного кузова к  перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями выдается: - в индивидуальном порядке;

     - по типу конструкции (сериям) транспортных  средств, контейнеров или съемных  кузовов. 

     Если  транспортное средство, контейнер или  съемный кузов заблаговременно  не были допущены к перевозке под таможенными пломбами и печатями, такое допущение возможно по решению таможенного органа отправления. Допущение в данном случае будет являться разовым, выдача свидетельства о допущении не производится. Решение о разовом допущении принимается в день обращения заинтересованного лица. ³

     Таможенные  органы не требуют заблаговременного  допущения транспортного средства, контейнера или съемного кузова для  перевозки товаров под таможенными  пломбами и печатями, за исключением  случаев, если: - перевозка товаров осуществляется таможенным перевозчиком (наличие свидетельства о допущении является одним из условий включения лица в соответствующий Реестр);

- заблаговременное  допущение предусмотрено международными  договорами РФ.

        

         1.3 Субъекты и условия таможенного транзита

 

     Под субъектами таможенного транзита понимаются лица, перевозящие товары и транспортные средства, находящиеся под данной процедурой, лица, ответственные за товары и транспортные средства, включая таможенных перевозчиков. Таможенные органы осуществляют контроль соблюдения условий ТТ товаров с момента выдачи разрешения на ТТ.

     На  перевозчика при ТТ товаров возлагаются следующие обязанности:

     1) доставить товары и документы  на них в установленные таможенным  органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенным маршрутам, если они установлены или заявлены;

     2) обеспечить сохранность товаров,  таможенных пломб и печатей  либо иных средств идентификации,  если они использовались;

     3) не допускать перегрузку, выгрузку, погрузку и иные грузовые операции с товарами без разрешения таможенных органов, за исключением перегрузки товаров на другое транспортное средство. Такая перегрузка, если товары могут быть перегружены с одного транспортного средства на другое без повреждения наложенных таможенных пломб и печатей, допускается после предварительного уведомления таможенного органа. ⁴

     Действие  этих правил не распространяется на:

     1. ТТ товаров, перевозимых воздушным транспортом, если воздушное судно во время регулярного международного рейса в месте прибытия товаров совершает промежуточную или вынужденную (техническую) посадку без частичной выгрузки товаров;

     2. ТТ товаров, перевозимых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи;

     3.  ТТ международных почтовых отправлений;

     4. ТТ товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами для личного потребления;

     В случае недоставки иностранных товаров  в таможенный орган назначения перевозчик или экспедитор, если разрешение на таможенный транзит получено экспедитором, обязаны уплатить ввозные таможенные пошлины, налоги в отношении недоставленных товаров.

     Если  товары переданы перевозчиком получателю или иному лицу без разрешения таможенного органа, лицо, получившее указанные товары во владение, несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов, если будет установлено, что при получении таких товаров это лицо знало или должно было знать о нарушениях таможенного законодательства Российской Федерации.

     Перевозчик  и экспедитор не несут ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в случае, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки).

     Таможенные  органы не вправе предъявлять перевозчику или экспедитору требование об уплате таможенных платежей на том основании, что перевозка осуществлялась не по определенным маршрутам или были нарушены установленные сроки таможенного транзита, если иные условия и требования перевозки при  ТТ выполнены.

     Говоря  об условиях таможенного транзита, сначала следует сказать, что перевозка товаров может осуществляться любым перевозчиком, в том числе таможенным перевозчиком, а также экспедитором, если он является российским лицом. Разрешение на ТТ выдаётся таможенным органом отправления, т.е. там, где начинается перевозка. При этом требуется соблюдение следующих условий:

     1) ввоз товаров на территорию  РФ не запрещён;

     2) в отношении ввозимых товаров  проведён пограничный контроль  и иные виды государственного контроля в месте их прибытия;

     3) в отношении товаров представлены  разрешения и (или) лицензии, если  они требуются;

     4) подана транзитная декларация;

     5) обеспечена идентификация товаров  (наложением пломб и печатей,  нанесением маркировки, проставлением штампов, описанием и другими средствами);

     6) транспортное средство оборудовано  надлежащим образом в случае, когда товары перевозятся под  таможенными пломбами и печатями;

     Если  разрешение на таможенный транзит не может быть выдано из-за несоблюдения условий, таможенный орган вправе разрешить перевозку товаров на склад временного хранения или в иные места, являющиеся зонами таможенного контроля, при условии таможенного сопровождения транспортных средств, на которых перевозятся товары.⁵

1.4 Завершение таможенной процедуры таможенного транзита

     Таможенная процедура таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки, установленное таможенным органом отправления.

    В месте доставки товаров до завершения таможенной процедуры таможенного транзита товары размещаются в зоне таможенного контроля.

      Размещение товаров в зоне таможенного контроля допускается в любое время суток.

     Для завершения таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы:

• в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом, - в течение 1 (одного) часа с момента их прибытия в место доставки товаров, а в случае прибытия товаров вне установленного времени работы таможенного органа - в течение 2 (двух) часов с момента наступления времени начала работы этого таможенного органа;
• в отношении товаров, перевозимых с использованием водных, воздушных судов и железнодорожного транспорта, - в течение времени, установленного технологическим процессом порта, аэропорта или железнодорожной станции при осуществлении международной перевозки, если иной срок не установлен законодательством государств-членов таможенного союза.

      По  требованию таможенного органа перевозчик обязан предъявить товары.

      Таможенный орган назначения в течение 1 (одного) часа с момента представления перевозчиком документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, регистрирует их подачу в порядке, установленном законодательством государств-членов таможенного союза.⁶

       Таможенный орган назначения завершает таможенную процедуру таможенного транзита в возможно короткие сроки, но не позднее двадцати четырех часов после регистрации документов путем проставления отметки на транзитной декларации или иных документах, признаваемых в качестве транзитной декларации, о завершении таможенной процедуры таможенного транзита.

      Порядок оформления таможенными органами завершения таможенной процедуры таможенного  транзита определяется решением Комиссии таможенного союза.

        В течение 3 (трех) часов после завершения таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик или иное заинтересованное лицо обязано совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой, если иной срок не установлен таможенным законодательством таможенного союза или законодательством государств-членов таможенного союза в отношении товаров, перевозимых железнодорожным или водным транспортом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА2. ПОРЯДОК ДОПУЩЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ К ПЕРЕВОЗКЕ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННЫМИ ПЕЧАТЯМИ И ПЛОМБАМИ

2.1. Общие положения использования свидетельства порядка допущения транспортных средств к перевозке товаров под таможенными печатями и пломбами

    Настоящий порядок выдачи и использования свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями (далее - Порядок) применяется при допущении транспортных средств международной перевозки (автомобильных транспортных средств, прицепов, полуприцепов и контейнеров) к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями.

    Допущение транспортных средств международной перевозки (автомобильных транспортных средств, прицепов, полуприцепов и контейнеров) к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями осуществляется при соответствии их конструкции техническим требованиям, установленным Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП от 14 ноября 1975 года или Таможенной конвенцией, касающейся контейнеров, от 2 декабря 1972 года.⁷

    Решение о допущении автомобильного транспортного  средства, прицепа, полуприцепа к  перевозке товаров под таможенными  пломбами и печатями принимается  таможенным органом отправления  при предъявлении ему заинтересованным лицом автомобильного транспортного средства, прицепа, полуприцепа к осмотру порожним, если оно не было допущено к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями.

    Данное  решение принимается таможенным органом отправления без выдачи свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями путем внесения записи «Разовое допущение» в транзитную декларацию и действует до завершения таможенной процедуры таможенного транзита при отсутствии нарушений целостности грузового отсека транспортного средства международной перевозки.

    Транспортные  средства международной перевозки (автомобильные транспортные средства, прицепы, полуприцепы и контейнеры) могут быть заблаговременно допущены к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями:

• в индивидуальном порядке;
• по типу конструкции (сериям) транспортных средств.

     Транспортные средства, принадлежности и запасные части к транспортным средствам, упаковка и поддоны не относятся к контейнерам. «Съёмные кузова» рассматриваются как контейнеры.

        В случае если у таможенного  органа имеются основания полагать, что перевозчик, либо его транспортное  средство (контейнер) не могут  гарантировать соблюдение положений  законодательства Российской Федерации о таможенном деле, иного законодательства Российской Федерации, и международных договоров Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Российской Федерации, таможенный орган вправе допустить помещение товаров под таможенным контролем до таможенного органа назначения лишь при условии надлежащего оборудования транспортного средства (контейнера).

        В случаях, определяемых международными  договорами Российской Федерации  либо Государственным таможенным  комитетом Российской Федерации любые транспортные средства (контейнеры), используемые для международных перевозок товаров, должны быть надлежаще оборудованными.

Под надлежаще оборудованным транспортным средством (контейнером) понимается транспортное средство, транспортное средство, грузовые отделения которого или, или соответственно контейнер, сконструированы и оборудованы таким образом: