Общие тенденции развития экологического законодательства России, Европы, США

       Для российской действительности представляет большую ценность американский опыт организованного влияния населения  на правотворческую и правореализующую деятельность государства. В стране существует серьезное отношение  к использованию организованных форм волеизъявления граждан. Организации  лучше защищены от манипуляций политических сил, дезинформации, а также способны более эффективно монополизировать внимание законодателя и доносить до политического руководства общественные потребности.

       Российские  ученые, политические деятели и специалисты, связанные с разработкой российского  экологического права, во многих соответствующих  случаях обращаются к опыту Соединенных  Штатов Америки - одной из лидирующих стран мира. Но довольно часто воспринимают американский опыт весьма субъективно, на основе фрагментарных, поверхностных, популистских представлений, то непомерно  восхваляя американские модели и  подходы, то необоснованно отрицая  их полезность

       Сегодня экология продолжает оставаться ареной острой борьбы. В основе экологической  проблемы остается противоречие между  экономическим развитием и сохранением  природных условий. Вероятно, это  противоречие никогда не будет устранено. Но оно может быть сведено к  минимуму путем подчинения экономики  императивным экологическим требованиям. Это не просто. Но американское общество, как и весь мир, встает на этот путь. 
 

       Заключение

       Для решения современных экологических  проблем необходимо изменение индустриальной цивилизации и создание новой  основы общества, где ведущим мотивом  производства будет удовлетворение существенных человеческих потребностей, равномерное и гуманное распределение  природных и созданных трудом богатств. (О неправильном распределении, например, пищи в современном распределении  говорит такой факт: в США для  кормления домашних животных расходуется  столько протеина, сколько его  расходуется на питание населения  в Индии.). Создание новой цивилизации  вряд ли может произойти без качественной перемены носителя социальной силы. Для  сохранения экологического равновесия, «примирения общества с природой», недостаточно ликвидировать частную  собственность и ввести общественную на средства производства.

       Необходимо, чтобы технологическое развитие рассматривалось как часть культурного  развития в широком смысле, цель которого – создание условий для  реализации человека как высшей ценности, а не подмена этого созданием  материальных ценностей. При таком  отношении к техническому развитию становится ясно, что технология станет развивать для любого производства процессы рационального использования  сырья и энергии и в окружающей среде не будут возникать нежелательные  и угрожающие последствия. Для достижения этой цели было бы логично ориентировать  науку на разработку альтернативных производственных процессов, которые  удовлетворяли бы требованию рационального  использования сырья и энергии  и замкнутости процесса в границах цеха при простате, обеспечивающей равные расходы или меньшие по сравнению с грязными технологиями. Такое отношение к технологическому развитию требует и новой концепции  общественных потребностей. Она должна отличаться от концепции общества потребления, иметь гуманистическую ориентацию, охватывать потребности, удовлетворение которых обогащает творческие способности  человека и помогает ему выразить себя, что является для общества самым ценным.

       Радикальное обновление системы потребностей даст больше простора для развития истинных человеческих ценностей, вместо количественного  увеличения товаров возникнет условие  для установления длительного динамического  соответствия между человеком и  природой, между человеком и его  жизненной средой. Для установления длительного динамического отношения  между обществом и природой, человеком  и его средой, для правильного  освоения природы в процессе деятельности, существуют объективные предпосылки  для развития производительных сил, особенно возникающих в условиях НТР. Но, чтобы производительные силы были использованы для освоения природы  соответствующим образом, нужно  развивать социально-экономические  отношения, при которых цель производства не будет больше и дешевле, чем  при производстве, не учитывающем  негативные последствия для экологии. А такие социально-экономические  отношения не могут существовать без человека, который находит  и рационально распределяет ресурсы, максимально защищает природную  среду от загрязнений и дальнейшей деградации, максимально заботится  о прогрессе и здоровье людей; без человека, который одновременно совершенствует самого себя и старается улучшить мир вокруг.

         Основу для такого общественного  действия наряду с остальным  создает и осознание все большим  числом людей иррациональности  системы, в которой погоня за  богатством по крайней линии  излишества оплачивается отбрасыванием  более существенных вещей, например, гуманного темпа жизни, созидательного труда, открытых общественных отношений.

       Глобальная  экологическая проблема, существующая в современном обществе, обуславливает необходимость переориентации экологического сознания с утилитарно-потребительских целей на ноосферные.

       Ноосферная ориентация экологического сознания означает начало восприятия человеком самого себя в неразрывном единстве с окружающей средой, научную и философскую рационализацию его отношений с природой, возрастание его ответственности за все процессы, происходящие в биосфере и техносфере.

       Для того, чтобы избежать всеобщей экологической  катастрофы, снизить критичность  сложившейся ситуации, человечество должно на главное место в любой  сфере своей деятельности ставить  вопрос формирования экологического мировоззрения, обозначить основные принципы своих  взаимоотношений с окружающей средой.

       На  сегодня многие страны уже начали борьбу с загрязнением экологии. Например, известное движение «зелёных», ставшее  уже международным, усиленно занимается агитацией против потребления некачественной экологически вредной продукции, также  поддерживает всевозможные экологически грамотные проекты и нововведения. Количество научных исследований в  области экологии тоже радует тенденцией к увеличению. И всё чаще результаты работ учёных берутся на вооружение промышленными компаниями. Воплощаются  в жизнь энергосберегающие технологии, происходит замена многих производственных процессов на более экологически безопасные. Многие государства стремятся  и законодательным путём помочь решению данных проблем. Лидерами в  этом, конечно же, являются развитые страны. К примеру, в США только при помощи законодательных действий были сохранены многие природные  объекты.

       Но, несмотря на принимаемые меры, нельзя утверждать о достаточности всех действий. Только целенаправленность, тщательная продуманность и слаженное  действие абсолютно всего человечества, начиная с международного уровня и заканчивая каждым отдельно взятым человеком, способны изменить существующее положение вещей, поменять векторную  направленность в сторону улучшения  и стабилизации состояния экологии.  
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы.

   Нормативно  правовые акты:

1. Конституция РФ
2. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ
3. Конвенция ООН по окружающей человека среде 1972 г.
4. Орхусская Конвенция "О доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступа к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды", 1998 г.
5. Рамочная Конвенция Организации Объединённых Наций "Об изменении климата", Нью-Йорк 1992 г.

   Научная литература:

6. Ерофеев Б.В. Советское экологическое право. М., 1988; Вайнер Д. Экология в Советской России. М., 1991.
7. Ерофеев. Б.В. Экологическое право России. М., 1995. Т. 1. С. 157.
8. Бринчук М.М. Введение в экологическое право. М., 1996.
9. Гусев А.А. 2004. Региональная политика. Европейская политика.
10. Экологическое управление в США: штатный уровень // Правоведение. – 1988.
11. Боголюбов С.А.  Экологическое право. Учебник// Изд.: Юрайт.- 2011.
12. Винтер Г. Экологическое право Европейского Союза / Под ред. О.Л. Дубовик. М.:  
    Издательский дом «Городец», 2007.
13. Реймерс Н.Ф. Экология. Теория, законы, правила, принципы и гипотезы. М.: Россия Молодая, 1994.
14. Торговля и окружающая среды: международный контекст // Государство и право. -  1996
15. Экологическое управление в США: штатный уровень // Правоведение. – 1988
16. Роль судебных и административных процедур в экологической защите: из опыта США // Советское государство и право. – 1991
17. Робинсон Н.А. Правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды в США. - М., 1990.