Актуальные экологические проблемы урбанизированных территорий

     Объекы экологической экспертизы: документы, предшествующие производственно-хозяйственной, рекреационной и иной деятельности, негативно воздействующей на природную среду и здоровье человека, сама вышеназванная деятельность и ее продукты (предплановые материалы, проекты генеральных планов застройки территорий; технико-экономические обоснования проектов строительства, реконструкции, ликвидации и т. д. предприятий и организаций; проекты комплексных схем охраны и использования природных ресурсов; материалы обследования для придания статуса особо охраняемого объекта либо зоны, нуждающейся в соответствующей реабилитации; обоснования для внедрения новой техники и новой технологии, в том числе ввозимой из-за рубежа).

     Субъекты экологической экспертизы: заказчик, подрядчик, потребитель.

    Экологическая экспертиза основывается на принципах:

• презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности (означает, что при оценке материалов, являющихся объектом экологической экспертизы, эксперты должны исходить из того, что реализация соответствующей деятельности может влечь вредные воздействия на окружающую природную среду);
• обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы;
• комплексности оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий хозяйственной и иной деятельности и его последствий (распространяется на оба регулируемых Законом вида экологической экспертизы, в полной мере его обязаны соблюсти прежде всего органы государственной экологической экспертизы. Требовать от общественной экологической экспертизы, проводимой инициативно, всесторонней оценки экспортируемых материалов нельзя);
• обязательности учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы (обязывает субъектов эколого-экспертного процесса обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей природной среды, устанавливаемых на уровнях, безопасных для здоровья человека, объектов животного и растительного мира, правовых экологических требований к размещению, проектированию, строительству, эксплуатации объектов, влияющих на состояние природной среды, и в конечном счете права каждого на благоприятную окружающую среду);
• достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу (обязывает заказчика обеспечить предъявление достоверной и полной информации об объекте экспертизы);
• независимости экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы (означает, что никто не вправе вмешиваться в работу эксперта, выполняемую в соответствии с требованиями законодательства об экологической экспертизе, техническим заданием на ее проведение, задачами, поставленными перед экспертом руководителем экспертной комиссии или руководителем группы);
• научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы (означает, что все выводы экологической экспертизы должны быть научно аргументированы, базироваться на принципах охраны окружающей природной среды и прежде всего на научно обоснованном сочетании экологических и экономических интересов);
• гласности, участия общественных организаций (объединений), учета общественного мнения (является проявлением демократизации российского права окружающей среды и средством реализации права граждан на благоприятную окружающую среду);
• ответственности участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение, качество экологической экспертизы (означает, что в случае невыполнения ими требований организации и проведения экспертизы, они будут нести ответственность, предусмотренную действующим законодательством.).

    Процесс экологической экспертизы включает пять стадий:

- назначение экспертизы;

- сбор, обобщение, оценку информации;

- формирование предварительного заключения и ознакомление с ним общественности;

- представление заключения экспертизы и утверждение его руководителем компетентного органа;

- разрешение споров.

     Проводится  экологическая экспертиза экспертной комиссией. Эксперты экологической экспертизы – это специалисты, обладающие научными и практическими познаниями по исследуемому вопросу, который привлекается в установленном порядке к проведению экологической экспертизы по различным направлениям науки, техники и технологии.

     Срок проведения государственной экологической экспертизы составляет:

для простых  объектов — до 30 дней;

объектов средней  сложности — до 60 дней;

сложных объектов — 120 дней.

     Срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлён, но не должен превышать шести месяцев для сложных объектов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы

1) Сизов А.П. Мониторинг городских земель с элементами их охраны : Учеб. пос. / Рекомендовано Минобразования РФ для студентов вузов. – М., 2000г.;

2) Данилов-Данилян В.И., Экология охрана природы и экологическая безопасность. МНЭПУ, 1997г.;

3) Федеральный  закон «Об экологической экспертизе»  от 23 ноября 1995г.