Экология

     Около 1/3 всей массы загрязняющих веществ  вносится в водоисточники с поверхностным  и ливневым стоком с территорий санитарно неблагоустроенных мест, сельскохозяйственных объектов и угодий, что влияет на сезонное, в период весеннего паводка, ухудшение качества питьевой воды, ежегодно отмечаемое в крупных городах, в том числе и в Новосибирске. В связи с этим проводится гиперхлорирование воды, что, однако небезопасно для здоровья населения в связи с образованием хлорорганических соединений.

  Одним из основных загрязнителей поверхностных вод является нефть и нефтепродукты. Нефть может попадать в воду в результате естественных ее выходов в районах залегания. Но основные источники загрязнения связаны с человеческой деятельностью: нефтедобычей, транспортировкой, переработкой и использованием нефти в качестве топлива и промышленного сырья.

  Среди продуктов промышленного производства особое место по своему отрицательному воздействию на водную среду и живые организмы занимают токсичные синтетические вещества. Они находят все более широкое применение в промышленности, на транспорте, в коммунально-бытовом хозяйстве. Концентрация этих соединений в сточных водах, как правило, составляет 5-15мг/л при ПДК — 0,1 мг/л. Эти вещества могут образовывать в водоёмах слой пены, особенно хорошо заметный на порогах, перекатах, шлюзах. Способность к пенообразованию у этих веществ появляется уже при концентрации 1-2 мг/л.

       Наиболее распространенными загрязняющими  веществами в поверхностных водах  являются фенолы, легко окисляемые  органические вещества, соединения  меди, цинка, а в отдельных регионах  страны — аммонийный и нитритный  азот, лигнин, ксантогенаты, анилин, метил меркаптан, формальдегид и др. Огромное количество загрязняющих веществ вносится в поверхностные воды со сточными водами предприятий черной и цветной металлургии, химической, нефтехимической, нефтяной, газовой, угольной, лесной, целлюлозно-бумажной промышленности, предприятий сельского и коммунального хозяйства, поверхностным стоком с прилегающих территорий.

  Небольшую опасность для водной среды из металлов представляют ртуть, свинец и их соединения.

  Расширенное производство (без очистных сооружений) и применение ядохимикатов на полях приводят к сильному загрязнению водоемов вредными соединениями. Загрязнение водной среды происходит в результате прямого внесения ядохимикатов при обработке водоемов для борьбы с вредителями, поступления в водоемы воды, стекающей с поверхности обработанных сельскохозяйственных угодий, при сбросе в водоемы отходов предприятий-производителей, а также в результате потерь при транспортировке, хранении и частично с атмосферными осадками.

       Наряду с ядохимикатами сельскохозяйственные стоки содержат значительное количество остатков удобрений (азота, фосфора, калия), вносимых на поля. Кроме того, большие количества органических соединений азота и фосфора попадают со стоками от животноводческих ферм, а также с канализационными стоками. Повышение концентрации питательных веществ в почве приводит к нарушению биологического равновесия в водоеме.

  Вначале в таком водоеме резко увеличивается количество микроскопических водорослей. С увеличением кормовой базы возрастает количество ракообразных, рыб и других водных организмов. Затем происходит отмирание огромного количества организмов. Оно приводит к расходованию всех запасов кислорода, содержащегося в воде, и накоплению сероводорода. Обстановка в водоеме меняется настолько, что он становится непригодным для существования любых форм организмов. Водоем постепенно «умирает».

       Современный уровень очистки  сточных вод таков, что даже  в водах, прошедших биологическую  очистку, содержание нитратов  и фосфатов достаточно для интенсивного эвтрофирования водоемов.

     Эвтрофизация  — обогащение водоема биогенами, стимулирующее рост фитопланктона. От этого вода мутнеет, гибнут бентосные  растения, сокращается концентрация растворенного кислорода, задыхаются обитающие на глубине рыбы и моллюски.

  Во многих водных объектах концентрации загрязняющих веществ превышают ПДК, установленные санитарными и рыбоохранными правилами.

Антропогенное эвтрофирование является одной из общемировых  экологических проблем. Согласно выводам  Международной программы по глобальной оценке водных ресурсов (UNEP-GIWA), эвтрофирование рек, озер и водохранилищ рассматривается как острая региональная проблема для половины водных ресурсов земного шара /1/. Де-эвтрофирование базируется на комплексе дорогостоящих мероприятий технологического и организационного характера. Выбор стратегии де-эвтрофирования имеет в своей основе прогноз изменения состояния водной экосистемы в результате реализации мероприятий. Поскольку водные экосистемы характеризуются высокой инерционностью, использование натурного эксперимента и физического моделирования ограничено. Наиболее эффективным методом прогноза состояния водных экосистем является математическое моделирование.

     Температура оказывает прямое влияние на скорость продукционных и деструкционных процессов. Поскольку фитопланктон является основным первичным продуцентом в водоемах, то его первичное продуцирование в сочетании с бактериальной деструкцией органического вещества определяет трофический уровень водного объекта. В глубоких водоемах, где температура существенно меняется с глубиной, возникает необходимость учитывать влияние температуры на первичную продукцию фитопланктона. 
 
 

4. (98) Управление качеством  окружающей природной  среды.

   Для понимания  сущности управления эколого-экономическими процессами, в том числе и процессами в эколого-экономических системах, необходимо системно-статистически рассмотреть сам объект управления в целом, регион или безотходный территориально-производственный комплекс (ТПК), в котором протекают взаимосвязанные процессы: создание продукта труда при существующих технологии, технике управления и развитие безотходного ТПК. основных производств и производства промежуточного продукта, а также расширение возможностей технологии и техники, совершенствование управления РЭЭС.

   Системно-статистический подход базируется на анализе, берущем  начало от метода исследования операций. Он предусматривает установление целей  и сосредоточение внимания на построении целого в отличие от построения компонентов  или подсистем, т.е. позволяет четко сформулировать основную цель задачи. В результате использования системного подхода к исследованию проблемы и системно-статистического анализа антропогенного воздействия определяются глобальные пути решения задач для получения наивысшего эффекта.

   Сложившаяся ситуация в области управления качеством  окружающей среды требует быстрейшего  ее разрешения. В настоящее время  предпринимаются некоторые попытки  разработать методологию формирования планово-экономических показателей  РЭЭС. Социально-экономические аспекты эколого-экономической системы имеют основу для комплексного программно-целевого регионального планирования и оперативного управления и апробированную практикой экономику отраслевых производственных отношений в промышленности, сельском хозяйстве и непроизводственной сфере.

Объективное отражение  процессов при углублении, специализации, дифференциации и интегрировании комплексных  показателей эколого-экономической  системы позволило бы устойчиво  поддерживать прогрессирующее разделение общественного труда.

     Опираясь  на экономические законы и методы нахождения оптимальных условий  сопряжения решаемых социально-экономических, эколого-экономических и других задач, приходим к обоснованию возникновения  новой науки—управление качеством  окружающей среды и экономикой природопользования, включающей рациональное использование, воспроизводство ресурсов и охрану окружающей природной среды.

Формирование  науки “Экономика природопользования”  позволяет совершенствовать систему  народнохозяйственного, отраслевого  и регионального автоматизированного управления для создания единого народнохозяйственного объекта исследования и реализации достижений науки и техники.

     Неоднозначные толкования экономики природопользования как воспроизводства природных  ресурсов и охраны окружающей среды и как взаимодействия человека и среды создают существенные трудности. Поскольку в данном предмете необходимо изучать производственные отношения, то природопользование должно полнее отражаться в показателях общественной трудовой деятельности. Системный программно-целевой подход к комплексному планированию и анализу экономики природопользования выдвигает наряду с отраслевым ведением общественного производства необходимость развития региональных комплексных планов рационального использования, воспроизводства ресурсов и охраны окружающей среды в системе общественного разделения труда.

     Отечественные и зарубежные разработки доказывают, что выделение управления экономикой природопользования в самостоятельный  раздел науки и практики хозяйствования ведет к ускорению решения проблем повышения интегральной эффективности охраны окружающей природнойсреды.

Значительным  мероприятием повышения интегральной эффективности является эволюционный перевод РЭЭС с госбюджета на хозяйственный  расчет, т.е. внедрение хозрасчетных отношений между РЭЭС и отраслями народного хозяйства или ТПК. При этом необходимо учитывать такие особенности хозяйственных отношений, как специфичность продукции природопользования: природные ресурсы, ландшафты, биогеоценозы и другие, не имеющие формы товара.

     Это ставит вопрос о необходимости изучения предмета управления экономикой природопользования и определения его принципов. С эколого-экономических позиций  предмет управления экономикой природопользования представляет собой производственные и пространственные интегральные отношения людей и природы. Поэтому в управлении экономикой природопользования изучаются специфические проявления законов развития.

     Важнейшими  принципами управления экономикой качества окружающей природной среды являются: комплексность эколого-экономических, социально-экономических, технико-экономических, экономико-демографических и экономико-организационных взаимосвязей; замкнутость вышеперечисленных взаимосвязей; невозобновимость части ресурсов и неуправляемость их воспроизводством; миграция ингредиентов в окружающей природной среде; преемственность и последовательность проявления всей совокупности взаимосвязей РЭЭС; интегральная оценка и системный анализ последствий антропогенного и естественного воздействия на качество окружающей природной среды.

     Положив в основу управления качеством окружающей природной среды данные принципы, разрабатываются алгоритмы оптимального управления и методы допустимого  воздействия на эколого-экономическую  систему.

     Одним из главных методов управления экономикой качества окружающей природной среды является метод структуризации функций управления, который включает такую последовательность этапов:

•первый—разработка  метода представления системно-структурных  блок-схем связей с указанием направленности информационных потоков;

•второй—определение системы важнейших показателей  управления экономикой качества окружающей природной среды, их классификация  по иерархическим уровням в народнохозяйственном планировании;

•третий—определение стратегии управления и ранжировка факторов по доле их вклада в решаемую проблему;

•четвертый—нахождение адекватных моделей эколого-экономической  системы, на основе которых выбираются пути оптимального управления экономикой качества окружающей природной среды;

•пятый—разработка СПР и СУ экономикой качества окружающей природной среды. В основу информационного обеспечения принят интегральный принцип формирования и использования банка данных;

•шестой—разработка  системы нормативных показателей  управления экономикой качества окружающей природной среды.

     Важнейшими  целевыми функциями в решении  задач управления экономикой качества окружающей природной среды на народнохозяйственном уровне являются: минимум совокупных потерь в народном хозяйстве и  в обществе: максимум рентабельности природоохранных мероприятий; максимум сопряженности отраслевых и региональных показателей экономики и экологии.

     Управление  качеством окружающей природной  среды невозможно без обеспечения  эколого-экономической системы ресурсами, информацией, т.е. тем, без чего недостижимы  целевые функции управления.

     Ресурсное обеспечение природоохранных мероприятий. Рассмотрим потребности в капитальных  вложениях, эксплуатационных затратах в течение расчетного периода, в  оборудовании, приборах, материалах, сырье, природных ресурсах, в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, в изысканиях, съемках, в создании специализированных производств (приборов, оборудования и т.п.), СУ, строительной базы, в хранилищах информации, в кадрах.