Демографическая ситуация ЦФО

    Демографическая ситуация 

    Наиболее  очевидным явлением в демографическом  развитии республики стало существенное снижение численности населения. По статистическим оценкам, численность  постоянного населения РК на 1 января 2002 г. составила 1115 тыс. чел. По сравнению  с соответствующей датой предыдущего  года оно сократилось на 0,8%, а  за последние 10 лет – на 11%. В 1990 г. численность населения республики достигла наивысшего уровня и составляла 1265 тыс. чел. 

    Произошли заметные изменения и в половозрастной структуре населения. Снижение рождаемости  в последние годы обусловило сокращение численности населения моложе трудоспособного  возраста (0–15 лет). В целом по республике детей и подростков по сравнению  с 1991 г. стало меньше на 35%, в том  числе в городской местности  – на 37%, а в сельской – на 29%1. 

    Миграционный  отток за пределы республики (с 1987 г.), а также превышение смертности над рождаемостью (с 1993 г.) привели  к депопуляции, начавшейся с 1991 г.  

    По  прогнозам статистиков, за 2000–2015 гг. численность населения республики, предположительно, уменьшится на 149,8 тыс. чел., или на 13%. Темпы ее снижения будут замедляться в течение  всего прогнозного периода: в 2000–2002 гг. они составят 1,1% в среднем  за год, в 2003–2004 гг. – 1,0%, в 2005–2006 гг. – 0,9%, в 2007–2015 гг. – 0,8%. Численность городского населения сократится на 118,3 тыс. чел. (на 14%), численность сельского – на 31,5 тыс. чел. (на 11%). За период с 2000 по 2015 гг. снижение численности населения будет на 59% обусловлено миграционным оттоком и на 41% – естественной убылью2. 

    Наряду  с изменениями численности населения  меняется и соотношение полов: если в 1991 г. доля мужчин в общей численности  населения составляла 50,5%, то к началу 2001 г. – 49,8%, а число мужчин, приходящихся на 1000 женщин, уменьшилось соответственно с 1021 до 992 человек. За период с 1991 г. по 2000 г. численность женщин сократилась  на 9%, мужчин – на 12%. В возрастной группе 50 лет и старше женщин на 48% больше, чем мужчин. 

    С 1990 г. уровень рождаемости в Республике Коми неуклонно сокращался. В 2000 г. родилось всего на 1098 детей больше, чем  в 1897 г. С 1988 г. суммарный коэффициент  рождаемости не обеспечивает простого воспроизводства населения: он составлял 2,03 в 1988 г. и 1,34 в 2000 г.3 За последние 30 лет самый высокий уровень рождаемости был отмечен в 1985 г. – 19,2 рождений на 1000 населения. В 2001 г. данный показатель составил 9,2, что было выше уровня двух предыдущих лет, но ниже уровня докризисного 1990 г. (13,4)! 
 

    Начиная с 1996 г., впервые за многие годы уровень  рождаемости в сельской местности  стал ниже, чем в городе. Между  тем, именно село обеспечивало прежде основной прирост численности населения  за счет более высокого уровня рождаемости. При этом половина всех коми живет на селе, где доля представителей титульного этноса составляет чуть более 50%. Характерно, что если в 1994 г. число родившихся детей у женщин коми было выше, чем у русских, на 22%, то в 1990 г. – всего на 2%. Таким образом, воспроизводственный потенциал коми оказался под угрозой, ибо в городе ассимиляционные процессы среди коми протекали очень интенсивно. 

    За  период между первой всеобщей переписью  населения Российской Империи 1897 г. и последней переписью населения  СССР 1989 г. численность коми выросла  на 224%4. Такого прироста численности  не было больше ни у одного финно-угорского  народа России. Теперь же прирост прекратится, и в ближайшие годы следует  ожидать сокращения численности  этноса. По всей видимости, не будет  возрастать и доля коми в общей  численности населения республики. Если в 1939 г. она равнялась 72,5%, то, согласно результатам переписи 1989 г., она сократилась  до 23%, а по данным микропереписи 1994 г. вновь увеличилась до 26,3%5, что было достигнуто главным образом за счет резко выросшего миграционного оттока населения, прежде всего из северных городов – Инты, Воркуты, Усинска. 

    Реструктуризация  угольной и нефтегазовой отраслей, проводившаяся в 90-е годы, привела  к существенному сокращению объемов  производства, закрытию ряда шахт и  других производств. В результате число  городских поселений в РК сократилось  с 55 в 1989 г. до 41 в 2002 г. Ряд городских  поселков был ликвидирован, и этот процесс продолжается. В настоящий  момент из северных городов необходимо переселить порядка 150 тыс. чел.6 Причем, как полагают эксперты, из Воркуты надо выселить примерно половину ее нынешних жителей, а из Инты – 80%. Местные бюджеты этих городов не выдерживают бремя социальных расходов, и эти города, по существу, уже давно являются банкротами. Программы переселения северян не выполняются и не финансируются в необходимом объеме, тем не менее, отток населения из республики устойчиво превышает приток внешних переселенцев (см. Приложение). 

    Неизбежно ведет к сокращению численности  населения и малодетность. Подсчитано, что простому воспроизводству населения соответствует следующее соотношение семей: бездетных – 4%, однодетных – 10%, двудетных – 35%, трехдетных – 35%, четырехдетных – 14%, семей с пятью или более детьми – 2%. Структура детности в республике не соответствует даже простому воспроизводству населения. Например, в самом южном районе республики – Прилузском – в 1990 г. было 1200 многодетных семей, а в 2002 г. их осталось только 333, численность пенсионеров превысила число детей не только в возрасте до 14, но и до 18 лет. 

    Основными показателями, определяющими формирование семьи и уровень рождаемости, являются показатели брачности и разводимости. Здесь ситуация также неблагоприятна: в 2000 г. на 100 браков приходилось 80 разводов7. В 2000 г. 38,5% детей родились вне официально зарегистрированного брака (в сельской местности – 47,6%), в 2001 г. – 39%. Наиболее высокий удельный вес рождений вне брака в 2000 г. зарегистрирован в сельских Корткеросском, Усть-Куломском (по 57%), Троицко-Печорском (46%), Усть-Вымском, Ижемском (по 42%) районах и в Сыктывкаре, т. е. там, где высока доля коми. Государственный комитет статистики РК в июле–августе 2001 г. провел исследование по изучению репродуктивного поведения женщин во всех муниципальных образованиях республики. На момент опроса фактическое число детей составляло в среднем 1,33, в том числе у городских женщин – 1,23, сельских – 1,66. Репродуктивные планы опрошенных характеризовались следующими данными: среди женщин, имеющих двух детей, 93% не планировали рождение третьего, 5% имевших одного ребенка не были намерены рожать второго. Каждая десятая бездетная женщина не собиралась обзаводиться детьми. Данные исследования свидетельствуют об увеличении доли женщин, ориентированных на однодетную семью. Репродуктивное поведение большинства женщин направлено на сознательное ограничение числа детей в семье8. 

    В 2001 г. естественная убыль населения  составила 3,3% (2000 г. – 3,2%). В январе–феврале 2002 г. в городской местности число  умерших превысило число родившихся на 24%, в сельской – в 2,2 раза9. Коэффициент смертности в 2001 г. составлял 15,0 умерших на 1000 населения). Такого высокого уровня смертности не наблюдалось с 40-х годов XX века. 

    Понятно, что высокий уровень смертности обусловлен как состоянием здоровья населения, так и социально-экономическими факторами. Состояние здоровья, по данным медицинской статистики, существенно  ухудшилось. Особенно это касается сельской местности, где сократилось  количество фельдшерско-акушерских пунктов, а имеющиеся медицинские учреждения крайне плохо обеспечены медперсоналом. Влияет на состояние здоровья и высокий  уровень бедности: 25% населения сегодня  имеет доходы ниже официально установленного прожиточного минимума, причем заработная плата работников сельского хозяйства  втрое ниже заработной платы горожан (средняя заработная плата в РК существенно выше, чем в большинстве  других субъектов федерации).  

    Усугубляющее  воздействие на демографические  процессы оказывает отрицательное  сальдо внешней миграции, но, учитывая, что миграционные потоки зависят  от экономического развития РК, трудно прогнозировать их характер в ближайшем  будущем. Официальные власти республики делают попытки изменить демографическую  ситуацию к лучшему. В недавно  принятой экономической программе  правительства РК в главе «Социальная  политика» есть раздел, посвященный  демографии. В нем указано, что  в среднесрочной перспективе  планируется принятие дополнительных гарантий в рамках республиканского законодательства с целью стимулирования молодых семей к деторождению. Предполагается осуществить комплекс профилактических мер, направленных на снижение смертности, а также экономических  и социальных мероприятий, способствующих закреплению трудоспособного населения  на местах  постоянного проживания. Помимо этого, в разделе выражена мысль о том, что выезжающих из районов Крайнего Севера целесообразно расселять в центральных и южных районах Коми10. Тем не менее, учитывая сложное финансовое положение республики, дефицит бюджета, вряд ли можно надеяться, что найдется достаточно средств для проведения эффективной демографической политики. Следовательно, в ближайшие годы преодолеть демографический кризис не удастся.