Деревообрабатывающая и лесная промышленность

В прогнозной оценке по объему вывозки на 2010 год Правительство  края ориентируется на 7-8 млн. куб. метров. Для выхода на такие объемы необходимо планомерно и целенаправленно решать следующие задачи: техническое перевооружение предприятий лесопромышленного  комплекса, в том числе и за счет внедрения системы лизинга; развитие лесоперерабатывающих производств, повышение доли готовой продукции; совершенствование системы подготовки инженерно-технических и руководящих  кадров; организация выпуска техники  и оборудования для лесопромышленного  комплекса на машиностроительных предприятиях края на принципах кооперации с отечественными и зарубежными партнерами; выбор  на альтернативной основе экологически щадящих технологий и оборудования лесозаготовительного производства с  учетом мировой практики; эффективное  использование древесных отходов и теплоэнергетического оборудования для производства электрической и тепловой энергии.

Правительство Хабаровского края активно сотрудничает с различными международными организациями при  реализации ими проектов в области  рационального и устойчивого  использования лесных ресурсов.

Наиболее значимыми из международных проектов, реализованных  в крае за последние 2 года стали  проекты, профинансированные Агенством  США по Международному развитию (USAID) и Канадским агенства по Международному развитию (CIDA). В 2000 г. был завершен проект “Российское экологическое партнерство” (РЭП), реализованный компанией “Пасифик Рим Тайга”, как логическое продолжение  проекта ЕРТ, проводившегося в районе Сихотэ-Алиньского горного хребта в 1995-1998гг.

Деятельность проекта  РЭП была сосредоточена в сфере  переработки недревесных продуктов  леса и деревообработки. В рамках проекта была профинансирована разработка нескольких бизнес-планов и маркетинговых  стратегий, проведены ряд семинаров  и создана Дальневосточная ассоциация деревопереработчиков.

В рамках проекта РОЛЛ продолжается активное сотрудничество Управления лесами Хабаровского края и Лесной службы США.

Роль лесов Хабаровского края должна рассматриваться не только как важный фактор экономического развития территории, но и как значительная часть бореальных сибирских лесов, формирующих планетарный климат. В этом аспекте проблема рационального  неистощительного лесопользования  приобретает интернациональный  характер, обуславливая необходимость  разработки краевой программы поддержания  углеродного баланса и его  мониторинга на постоянной основе.

В тоже время за последние 10 лет лесной комплекс края пережил  серьезный спад: объем вывозки  древесины сократился в 3,5 раза, производство пиломатериалов - в 11 раз, древесных плит - в 8 раз. Структура лесопромышленного производства края характеризуется крайне низким уровнем переработки древесного сырья. Круглый деловой лес (пиловочник, фанерный кряж и балансы) почти полностью направляются на экспорт. Это ставит экономику лесного комплекса в полную зависимость от конъюнктуры цен на зарубежных рынках, и прежде всего Японии.

Говоря об итогах, мы обязаны  констатировать: в лесном комплексе  сохраняется множество нерешенных проблем и трудностей. Они связаны, во-первых, с накопленной за многие годы организационно-технологической  отсталостью по всей цепочке –  от лесохозяйственных работ до работ  по заготовке и переработке древесины. Во-вторых – с недореформированностью отрасли.

В то же время можно утверждать, что по всем направлениям работы лесного  комплекса уже сегодня есть серьезные  заделы и точки роста, которые  позволяют нам строить обоснованные стратегические планы развития отрасли  и повышения уровня использования  лесных ресурсов.

Пожалуй, главный сдвиг  заключается в том, что лесное хозяйство становится отраслью, привлекательной  для инвестирования. Тому есть веские причины.

Сформирована понятная и  долгосрочная регулятивная среда. Ее контуры  закреплены в последнее время  в дополнениях и изменениях к  Лесному кодексу и к ряду федеральных  законов, в нормативных актах, касающихся вопросов ценового и таможенного  регулирования.

Внесены коренные изменения  в действующий порядок лесопользования, в систему управления и бюджетирования лесного хозяйства, а также в  систему распределения полномочий и ответственности федерального центра и субъектов РФ. Лесовосстановление – а это самые главные работы в лесу – отнесено теперь к сфере  ответственности федерального центра и, соответственно, напрямую финансируется из федерального бюджета. Кроме того, Федеральное агентство лесного хозяйства получило права и обязанности по установлению и администрированию лесных платежей, то есть организации финансовых отношений со всеми категориями лесопользователей.

В основном урегулированы  отношения собственности на лесной фонд, предметы ведения и ответственности. Подтверждены приоритеты федеральной  собственности; в то же время в  ведение регионов были переданы леса ряда категорий. Завершающим шагом  по созданию новой регулятивной среды  в лесном комплексе станет кодификация  большей части уже наработанных новаций в новой редакции Лесного  кодекса, ожидаемого к принятию в 2006 году.

Заключение

Хабаровский край - это молодой, динамичный регион на Дальнем Востоке  России, располагающий значительными  природными ресурсами. Его отличительными чертами являются: выгодное географическое положение, уникальная природная среда, богатые природные ресурсы, промышленный и научный потенциал, развитая транспортная сеть и квалифицированные кадры. Немаловажен и рост заинтересованности со стороны населения, местных органов  власти и деловых кругов края в  расширении международного экономического сотрудничества.

Приграничное положение, наличие незамерзающих морских  портов, способных обеспечивать значительный объем внешнеторговых операций, возможность  осуществлять международные транзитные перевозки через Транссибирскую и Дальневостосточную железнодорожные  магистрали определяют Хабаровскому краю важную роль в интеграции России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Более 60 стран мира имеют торговые связи с Хабаровским краем.

На мировом рынке Хабаровский  край известен как одним из самых лесных регионов Российской Федерации. На территории края расположены Большехехцирский и Комсомольский заповедники. Основной промышленной отраслью района является лесная промышленность; ее доля в выпуске товарной продукции составляет около 80 процентов от объема промышленной продукции. В районе 23 предприятия лесозаготовителей. На них работают 2160 человек. С каждым годом возрастают объемы производства. Так вывозка древесины в 2000 году составила 683,8 тыс.куб.м., в 2003 году - 1074,5 тыс.куб.м., в 2007 году – 1394,4 тыс.куб.м., объем реализации в 2000 году составил 558,8 тыс. куб.м., в 2003 году - 834 тыс.куб.м., в 2007 году – 1249,4 тыс.куб.м. Крупнейшие предприятия: ООО "Де-Кастрилес", АО "Де-Кастринский Торговый дом" п.Де-Кастри, ООО "Римбунан Хиджау ДВ", ООО «Киселевское» с.Киселевка.

Следствием хронического пренебрежения законами и правилами  является крайне низкий процент использования  срубленной древесины. Эта проблема усугубляется еще и отсутствием  должного организационного опыта у  большинства заготовителей в  новых рыночных условиях. По разным оценкам на лесосеках оставляется  до 25, иногда до 50 % срубленной древесины, вполне пригодной для использования  если не в качестве пиловочника, то в других технологических процессах. Это как минимум вчетверо более  высокий показатель потерь, чем в  других лесных странах. Поскольку отбор, сделанный вальщиком, обычно не окончателен, немало сваленных деревьев отбраковывается  будущим продавцом еще на лесосеке, формируя отличную горючую основу для  последующих весенних пожаров. В 1998 году от катастрофических лесных пожаров  сильно пострадали Хабаровский край и Сахалин. По последним данным ДАЛЬНИИЛХ, в Хабаровском крае было зафиксировано 1262 пожара, уничтоживших более двух миллионов гектаров леса, при этом было утрачено 154.3 миллиона кубометров древесины. Экономический ущерб  составил около 177 миллионов долларов. Однако по данным некоторых неофициальных наблюдателей, пожары 1998 года нанесли непоправимый ущерб лесам на значительно большей площади.

При вывозке часто оказывается, что количество срубленного леса превышает транспортировочные возможности  заготовителя: у него может не хватать  лесовозов, топлива, времени, если речь идет о нелегальной заготовке. Поэтому  много бревен остается гнить на лесосеке, лишившись своей лучшей, прикомлевой  части и провоцируя развитие вредителей. Немало потерь происходит и при первичной  переработке, побочные продукты которой (стружка, опилки) в лучшем случае сжигаются  и никогда не приносят предприятию  дохода, возможного, к примеру, при  изготовлении древесно-стружечных или  волокнистых плит. Огромный ущерб  дальневосточным лесам, большая  часть которых относится к  категории горных, наносят рубки  на крутых склонах, а также рубки  с использованием тяжелых и устаревших машин.

Можно сказать, что высокоотходная лесозаготовительная деятельность, примитивные технологии, несовершенные  законы и правила и повальное  пренебрежение ими, суровые климатические  условия, зависимость от экспорта круглого леса в сумме ведут к быстрой  деградации дальневосточных лесов  и растущему интересу иностранных  компаний к региону, неспособному вывести  отрасль из тупика самостоятельно. Большинство зарубежных искателей  дешевого сырья пристально изучают  прибрежные районы Хабаровского края.

Американская компания Pioneer Group и созданное ею СП "Форест-Старма" уже не первый год ведут масштабные заготовки в районе залива Сизиман  к северу от Ванино, и планируют  расширять свою деятельность. Компания, имеющая полную поддержку краевой  администрации, ведет себя настолько  самоуверенно, что превратила свой поселок в зону, закрытую для населения  и общественности. В 1997 г. предприятие  заготовило 258 тысяч кубометров, в 1999 - 332 тысячи. Северокорейский "Ургаллес", сумевший сохраниться благодаря  московским политикам с советских  времен, сменив несколько вывесок, официально рубит намного меньше американских коллег, но продолжает нести разорение  северным лесам Верхнебуреинского  района вокруг Чегдомына, отправляя составы с древесиной напрямую через Туманганский железнодорожный переход на юге Приморья. В декабре 1997 года крупную концессию на 49 лет на площади 305 000 гектаров в верховьях Сукпая получила лесопромышленная империя из Малайзии Римбунан Хиджау. На начало 2000 года проекта предприятия все еще не было в природе, но лес рубить компания уже начала по разовым пользованиям. По Сукпайскому участку и участку в Солнечном районе за 1999 год компания официально заготовила всего 45 тысяч кубометров леса. Вызывает множество сомнений способность природоохранных и лесохозяйственных органов края навязать малайзийцам передовые стандарты неистощительного лесопользования, поскольку компании приходят на Дальний Восток не для сохранения здешних лесов, а для превращения их в свои капиталы, предпочитая игнорировать местные проблемы и набирать дешевую рабочую силу в Китае.

Лес – возобновимый ресурс. Но сейчас человек вырубает так много леса, что полностью восстановиться сами по себе леса не могут.

Чтобы вырастить хороший  лес, нужны хорошие семена. Получение  их также дело непростое. Уже много  столетий генетический фонд лесов России неуклонно ухудшается. Сейчас лесоводы пытаются улучшить генетический фонд будущих лесов – за элитными семенами снаряжаются экспедиции в далекие  уголки страны, выращиваются специальные  семенные леса.

На мой взгляд, человечество, в подавляющем большинстве, не оценило  масштаб экологической проблемы, связанной с уничтожением лесных ресурсов. А так как я вижу решение  экологических проблем, связанных  с лесами, практически лишь в объединении  усилий всего здравомыслящего человечества, мне рисуется мрачная картина, ожидающая  нас или наших детей в будущем.

Список литературы

1. Закон Хабаровского края от 31 мая 2000 г. №219 «Об инвестиционной деятельности в Хабаровском крае» (с изменениями от 26 сентября 2007 г.).
2. Постановление Губернатора Хабаровского края от 9 февраля 2004г. №32 «О развитии инновационной деятельности в Хабаровском крае».
3. Алимов Р., Жохова Л. Анализ эффективности размещения производственных сил Сибири и Дальнего Востока. – М. Финансы, 1998г.
4. Атлас Хабаровского края/ А. М. Махинов, пред. ред. кол. —Хабаровск, 2000.
5. Гранберг А., Ишев В. Программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья.//Экономист. 2001г. №9.
6. Игнатов В.Г., Кокин А.В. Экология и экономика природопользования- Ростов н/Д: изд-во «Феникс», 2003.
7. Кистанов В.В.,Копылов Н.В., Региональная экономика России: Учебник.-М.:Финансы и статистика, 2002.-584с.
8. Коваленко Е.Г.Региональная экономика и управление. Учебное пособие.-СПб.:Питер,2005.-288с.
9. Морозова Т.Г. и др. Региональная экономика. — М., 2001.
10. Природно-экономические зоны: под редакцией В.В. Лешкевича, Ю.А. Сем.1998.
11. Прокапало О.М. Социально-экономический потенциал субъектов федерации российского Дальнего Востока — Хабаровск, изд-во ХГТУ, 1999.
12. Региональная экономика: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. - 2-е изд. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.
13. Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов. Статистический сборник. Росстат. - М:, 2005. стр. 353
14. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации: статистический сборник. Госкомстат России. - М:, 2003.
15. Региональная экономика: Учеб.пособие/ Под ред.М.В.Степанова — М.:ИНФРА—М, Изд-во Рос.экон.акад., 2000. 
    Приложение 1

«Удельный вес лесной и  деревообрабатывающей промышленности в 2005 году (в %)»

Приложение 2