Инвестиционная политика регионов. Уральский федеральный округ

НИЖЕГОРОДСКИЙ ФИЛИАЛ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ

  «АКАДЕМИЯ  ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ»

Специальность: «бухгалтерский  учёт, анализ и  аудит»

  Заочный  факультет

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ  РАБОТА

                    по дисциплине: «Региональная  экономика»

на тему: «Инвестиционная политика регионов. Уральский федеральный округ»

 

    

 

 

 

 

 

 

 

Нижний Новгород

2011г.

План:

1. Введение……………………………………………………………………3
2. Региональная  инвестиционная  политика……………………………….4
1. Сущность  инвестиционной  политики……………………………4
2. Цели  и  принципы  инвестиционной  политики………………… 5             
3. Привлечение  иностранных инвестиций…………………………. 6
3. Уральский  Федеральный  Округ…………………………………………7
1. Общее положение…………………………………………………...7
2. Свердловская область…………………………………………….10
3. Тюменская область……………………………………………….11
4. Челябинская область……………………………………………..12
5. Курганская  область………………………………………………13
6. Ханты-Мансийский Автономный  Округ……………………….13
7. Ямало-Ненецкий  Автономный  Округ………………………….14
8. Проблематика  региона…………………………………………...15
4. Заключение……………………………………………………………….18

Список  литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Введение

 Инвестиционная  политика, как  и  финансовая  политика, является составной   частью  экономической  политики  государства. Инвестиционная политика - это важный  рычаг воздействия  как на  экономику страны, так и на  предпринимательскую деятельность  ее  хозяйствующих  субъектов.

Основной  целью инвестиционной политики является создание оптимальных условий для активизации инвестиционного потенциала.

Различают  инвестиционную  политику такую,  как  государственную,  отраслевую, региональную инвестиционную политику и инвестиционную  политику  предприятия. Все они находятся в тесной  взаимосвязи, но  определяющей  является  государственная инвестиционная  политика, так как она создает условия и способствует  активизации инвестиционной  деятельности  на всех  уровнях.   

Формирование  и развитие благоприятного инвестиционного  и делового климата является сегодня  одной из важнейших задач УрФО. На Урале сосредоточены возможности  технологического обновления производства в масштабах всей страны, прежде всего, за счет потенциала академической  и вузовской науки, большого количества научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро в сферах машиностроения, ядерной промышленности, энергетики, ракетно-космической техники. Новые условия для инвестирования создает и обновленная конфигурация УрФО как региона: богатые минерально-сырьевыми  и природными ресурсами  Тюменская  область Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, аграрная Курганская область, индустриальные Челябинская и Свердловская области. Их интеграция позволяет округу выйти на высокий технологический уровень и качественно новый уровень жизни.

 

 

 

 

 

 

 

2. Региональная   инвестиционная    политика

Под региональной инвестиционной политикой понимается система мер, проводимых на уровне региона и способствующих мобилизации инвестиционных ресурсов и определению направлений их наиболее эффективного и рационального использования в интересах населения региона и отдельных инвесторов.

 

1. Сущность инвестиционной политики заключается:

В обеспечении воспроизводства  основных фондов производственных и непроизводственных   отраслей;

Их расширении   и усовершенствовании.

Инвестиционная  политика в каждом регионе имеет  свои особенности, которые обусловлены  следующими факторами:

• экономической и социальной политикой, проводимой в регионе;
• величиной имеющегося производственного  потенциала;
• природно - климатическими условиями;
• оснащенностью энергосырьевыми ресурсами;
• географическим местонахождением и геополитическим положением;
• состоянием окружающей среды;
• демографической ситуацией;
• привлекательностью региона для иностранных инвестиций и др.

Многие  проблемы формирования инвестиционного  процесса в современных условиях обусловлены отсутствием четко  разработанной системы принципов  инвестиционной политики. Система принципов  инвестиционной политики является стержнем развития экономики, обеспечивающим эффективное  взаимодействие всех уровней, начиная  от предприятий и охватывая органы власти всех уровней.

Инвестиционная  политика — совокупность действий участников рынка по обеспечению условий воспроизводства капитальных ресурсов в регионе.

По характеру правовой базы можно выделить:

• формализованную;
• неформализованную  государственную  инвестиционную  политику.

Формализованная инвестиционная политика означает наличие  правовой базы, которая регулирует налоги, цены, доходы, тарифную ставку и другие параметры инвестиционного процесса.

Неформализованная инвестиционная политика характерна низкой долей государственных капиталовложений, большим объемом частного капитала и свободным перемещением капитала.

 

2. Целями инвестиционной политики являются:

• достижение экономической самостоятельности и безопасности 
  региона;

• рациональное размещение производительных сил в регионе;
• укрепление индустриальной базы;
• выделение выгодных инвестиционных проектов;
• экономический рост.

Принципами эффективной региональной инвестиционной политики являются:

• эффективность;
• структурное равновесие;
• целенаправленность;
• общественная значимость.

Эффективное инвестирование состоит в том, что инвестиции должны приносить прибыль в условиях, ограничиваемых  целями каждого конкретного проекта. Следует отказаться от финансирования убыточных предприятий и от создания новых производств, продукция которых не будет конкурентоспособной.

Эффективность региональной инвестиционной политики во многом зависит от того, как она соотносится с действием объективных законов рынка, федеральной инвестиционной политикой, а также с возможностями данного региона. Иными словами, разработка и реализация региональной инвестиционной политики требует разнообразных знаний в области права, экономики, банковской деятельности, финансов, бухгалтерского и статистического учета, а также знаний о конкретных инвестиционных компаниях, фондах, банках, лизинговых и страховых компаниях, органах государственного управления и других участниках   инвестиционного рынка.

Структурное равновесие заключается в том, что инвестиции должны распределяться в рамках проекта равномерно. Ситуация  инвестирования одной части проекта и "инвестиционного голода" со стороны   других частей того же проекта или  взаимосвязанных проектов сделает неэффективной всю инвестицию.

Целенаправленность  инвестирования подразумевает то, что инвестиции следует направлять на реализацию конечного числа проектов, имеющих конкретное обоснование и пользу.

Общественная  значимость   состоит в  обязательности   учета и реализации  интересов общества в целом, ответственности в принятии решений и реализации  программ.

 

3.  Привлечение иностранных инвестиций

  Основывается   на тщательно разработанной государственной концепции. Для привлечения иностранных инвестиций необходимо структурировать отрасли экономики региона с позиции целесообразного использования в них внешнего капитала. При этом выделяют 3 блока отраслей, в которых:

• запрещен доступ иностранного капитала;
• - доступ   иностранного   капитала   ограничивается   и   возможен только после получения лицензии;
• предприятия с иностранными инвестициями создаются на тех же условиях, что и отечественные.

Отбор должен быть произведен исходя из следующих  интересов:

ограничение доступа иностранного капитала в  отрасли, имеющие стратегическое значение;

развитие  отсталых регионов и территорий (сельское хозяйство, традиционные промыслы, арктическая  зона);

реализация  крупных инвестиционных проектов;

внедрение новых  высокотехнологичных, экологически чистых производств.

Ограничение притока иностранных инвестиций в важные отрасли или предприятия необходимо для сохранения экономической безопасности страны и региона.

Наилучшими  направлениями привлечения иностранных  инвестиций в экономику регионов являются:

• развитие и модернизация традиционной промышленной базы;
• организация  новых  производств,   которые  основываются  на нетрадиционных    для   региона технологиях.

К негативным последствиям привлечения иностранных инвестиций относятся:

• увеличение структурной безработицы;
• усугубление диспропорции в развитии регионов;
• ухудшение экологической обстановки;
• рост социального неравенства и т. д.

 

3. Уральский федеральный округ.
1. Общие  положения

Общая площадь Уральского федерального округа составляет 1818,5 тыс. кв. км. или 10,6% территории России.

В состав округа входит 6 регионов: Курганская, Свердловская, Тюменская и Челябинская  области, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и Ямало-Ненецкий автономный округ.

На  территории округа проживает свыше 12 млн. человек или более 8 % населения  страны. Административным центром является город Екатеринбург, с численностью населения около 1,3 млн. человек.

Предприятиями округа производится более 15% валового регионального продукта страны.

Природные ресурсы округа отличаются большим  разнообразием и оказывают огромное влияние на специализацию и уровень  развития промышленности  в округе.

Большинство субъектов округа обладает крупными месторождениями минерального сырья - минерально–сырьевыми, топливными, нерудными  полезными ископаемыми. По запасам некоторых видов минеральных ресурсов (медных руд, асбеста, калийных солей) округ занимает ведущее место в мире. Топливные ресурсы представлены всеми основными видами: нефтью, природным газом, углем, горючими сланцами, торфом.

Основу  промышленности составляют отрасли, развивающиеся  на базе использования его местных  природных ресурсов: железных, медных, алюминиевых, никелевых руд, горно-химического  сырья, лесных ресурсов.

Степень концентрации промышленного производства в округе в четыре раза выше, чем  в среднем по стране. Промышленность представлена топливной промышленностью, машиностроением, черной и цветной  металлургией. Данные отрасли являются основой экономики округа, сохраняющей  сырьевую направленность.

Природные ресурсы Уральского федерального округа - это 68% российских запасов нефти, 91% запасов природного газа, 14% железной руды, 27% марганцевых руд, 8% золота, 8% меди. 

Электроэнергетика Уральского федерального округа представлена Сургутскими ГРЭС-1 и ГРЭС-2, Уренгойской  и Нижневартовской ГРЭС в Тюменской  области,Рефтинской ГРЭС, Среднеуральской, Серовский, Нижнетуринской ГРЭС в Свердловской области, Южно-Уральской ГРЭС в Челябинской области. На Урале также действует атомная электростанция Белоярская – с мощным реактором на быстрых нейтронах.

Ведущую роль в экономике занимает топливная  промышленность. В округе сосредоточена  большая часть нефтегазовых ресурсов России. В Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах разведаны и эксплуатируются нефтяные и газовые месторождения, в которых сосредоточено 66,7% запасов нефти РФ (6% — мировых) и 77,8% газа РФ (26% мировых запасов). Соответственно, добыча газа (92% от общероссийской) и нефти (65%) играют ведущую роль в экономике округа.