Экономическая география: предмет, законы и методы

Экономическая география не только изучает различные территориально-производственные системы как целостные образования, но и рассматривает внутреннюю структуру, особенности пространственного расположения ее составных элементов: размещение отраслей промышленности и сельского хозяйства. 

4.2. Методика  обоснования отраслей и предприятий  промышленности. 

Обоснование размещения отраслей и предприятий промышленности происходит, прежде всего, на основе анализа и учета условий и факторов размещения производства.

На размещение (выбор места для строительства) любого хозяйственного объекта влияют как особенности самого объекта, так и условия территории, на которой может быть размещен этот объект. Поэтому среди условий размещения особо выделяют:

во-первых, предпосылки  или факторы размещения производства на конкретной территории. Это, как  указывалось выше, определенные свойства территории (ЭГП, природные условия и ресурсы, население и трудовые ресурсы, производственные навыки людей, объекты социальной и производственной инфраструктуры, экологические, исторические и другие условия). Их количественные и качественные показатели изменяются от места к месту и, таким образом, характеризуют возможности, которыми располагает та или иная местность (страна, район и т. д.) для организации производства.

Под факторами, предпосылками территориального разделения труда или размещения понимаются важнейшие ресурсы и условия общественного производства, отличающиеся существенной территориальной дифференциацией, как по их наличию, так и по экономическим показателям;

во-вторых, —  технико-экономические условия размещения производства, выражающие в виде соответствующих показателей параметры функционирования размещаемого производства (материалоемкость, электроемкость, теплоемкость, водоемкость, трудоемкость, наукоемкость, капиталоемкость, транспортабельность сырья и готовой продукции и т. п.) В отличие от предпосылок или факторов технико-экономические условия размещения характеризуют не «возможности», а «требования», которые предъявляют отрасли или производства к конкретной территории, т. е. к месту своего возможного пространственного расположения.

Задача состоит  в том, чтобы на основе сопоставления  этих требований (технико-экономические  показатели производства) с условиями  местности (предпосылки, факторы размещения производства) был выбран оптимальный вариант размещения, т. е. вариант, обеспечивающий выпуск необходимого количества продукции при минимальных затратах труда. 

4.3. Классификация  отраслей промышленности по условиям 

размещения. 

На размещение отраслей (предприятий) промышленности наибольшее влияние оказывают сырьевой, топливно-энергетический, водный, рабочей силы, потребительский и транспортный факторы. Сила действия и соответственно необходимость учета каждого из вышеназванных факторов находится в прямой зависимости от технико-экономической специфики отрасли, т. е. материалоемкости, энергоемкости, водоемкости, трудоемкости производства, транспортабельности сырья, топлива и готовой продукции. Поэтому для выявления роли и характера действия того или иного фактора используют соответствующие определенной отрасли (производству) технико-экономические показатели.

Материалоемкость  отрасли определяется удельным расходом сырья и основных материалов на производство продукции, долей сырьевых затрат в себестоимости произведенной продукции.

Водоемкость производства может быть определена с помощью  тех же показателей (натуральных  и стоимостных), что и материалоемкость отраслей.

Показателями  энергоемкости отраслей могут служить  доля топливно-энергетических затрат в себестоимости готовой продукции, удельные расходы топлива и энергии на ее производство.

Показателями  трудоемкости отраслей являются затраты (в человеко-часах) на единицу выпускаемой продукции, количество выпускаемой продукции в расчете на одного рабочего, доля заработной платы в себестоимости продукции и др.

К районам и  центрам потребления в основном тяготеют отрасли, выпускающие малотранспортабельную продукцию.

Зависимость размещения отраслей от транспортного фактора (фактор расстояния) определяется на основе учета сравнительной себестоимости перевозок сырья, топлива и готовой продукции. Если перевозки сырья и топлива превышают по затратам транспортировку готовой продукции, то производство выгодно размещать вблизи сырьевых и топливно-энергетических баз и, наоборот, в тех случаях, когда перевозка сырья и топлива обходится дешевле, чем перевозка готовой продукции, отрасли ориентируются на потребителя.

Анализ приведенных  и других технико-экономических показателей по каждой отрасли или виду производства составляет основу для выводов и рекомендаций по поводу пространственной ориентации отраслей и предприятий промышленности. В этом отношении в составе обрабатывающей промышленности выделяются четыре группы отраслей и производств.

1. Отрасли, которые  целесообразно развивать у источников сырья (высокоматериалоемкая группа производств): черная металлургия, производство тяжелых цветных металлов (выплавка меди, свинца, цинка и др.), тяжелое машиностроение (производство горного и металлургического оборудования, подъемно-транспортных и дорожных машин), азотно-туковая и калийная промышленность, производство соды, цемента, гипса, целлюлозно-бумажная, кожевенная, сахаропесочная промышленность, производство растительного масла, хлопкоочистительная и др.

Затраты на сырье  в этих отраслях составляют 20-80% себестоимости  продукции, а удельный расход сырья в несколько раз превышает вес готовой продукции.

2.  Отрасли,  тяготеющие к источникам дешевого  топлива и энергии (энергоемкая группа производств): производство смол и пластических масс, химических волокон и синтетического каучука, алюминиевая, магниевая, никелевая промышленность, тепловая электроэнергетика и др. Затраты на топливо и энергию в этих отраслях составляют 35—60% себестоимости продукции, удельный расход топлива и электроэнергии достигает максимальной величины.

3.  Отрасли,  которые целесообразно развивать  в районах сосредоточения ресурсов труда, рабочей силы (трудоемкая группа производств): радиотехника, приборостроение, станкостроение, переработка пластмасс, текстильная, трикотажная, обувная, швейная промышленность и др.

Эти отрасли  отличаются повышенной долей заработной платы в себестоимости продукции, незначительными по весу расходами сырья, топлива и готовой продукции в расчете на одного работника.

4. Отрасли, тяготеющие  к местам потребления готовой продукции (потребительская группа производств): сельскохозяйственное машиностроение, нефтеперерабатывающая, резинотехническая, мебельная, железобетонных изделий, кирпичная, хлебопекарная, кондитерская, сахарорафинадная, винодельческая (розлив) промышленность и др.

Затраты, связанные  с доставкой сырья и топлива, в этих отраслях меньше расходов по вывозу готовой продукции в места  потребления (при одной и той  же дальности перевозки), удельные расходы  сырья, топлива и электроэнергии невелики.

Размещение добывающих отраслей промышленности в основном зависит от действия природных факторов (размеры промышленных запасов, глубина и характер залегания полезных ископаемых, качество природных ресурсов) и факторов пространства. Отрасли добывающей промышленности должны размещаться так, чтобы затраты на добычу и транспортировку их продукции были минимальными.

Результаты полученных на этой основе выводов (классификация отраслей), их сопоставление с соответствующими порайонными характеристиками природно-климатических, экономических, исторических, экологических и других условий (региональное распределение климата, ресурсов труда, топлива, сырья и т. п.) позволяют определить местоположение (размещение) отраслей и производств по факторам. Например, в нашей стране трудоемкие отрасли: приборостроение, радиоэлектроника, станкостроение — следует развивать, прежде всего, в хорошо обеспеченных ресурсами квалифицированной рабочей силы Центральном и Северо-Западном районах, энергоемкие производства: алюминия, синтетического каучука и пластмасс — в энергоизбыточных районах Западной и Восточной Сибири, материалоемкое производство целлюлозы и бумаги — в лесоизбыточных районах европейского Севера, Сибири и Дальнего Востока и т. п.

Однако такого рода решение вопроса по обоснованию  размещения отраслей и производств (факторный анализ) является весьма упрощенным и может рассматриваться  как предварительное, предшествующее проведению других исследований: технико-экономических, балансовых, экономико-математических и других расчетов. 

4.4. Критерий  эффективности размещения отраслей  и предприятий промышленности. 

Выбор оптимального варианта размещения отраслей и предприятий  промышленности, как указывалось  выше, производится по минимуму затрат на определенное количество продукции.

Определение затрат, как известно, ведется с использованием показателей себестоимости (С), для характеристики текущих затрат и капитальных вложений (К), для характеристики единовременных затрат.

Размеры затрат в известной мере характеризуют  и такие показатели, как цены (розничные, оптовые и т. п.), установленные  на реализацию произведенной продукции, и тарифы на различного рода услуги:

Ц = (С + V) + m,

то есть цена произведенной продукции имеет  две составляющие: (С + V) — себестоимость продукции (включая амортизацию — V) и m — нормативная прибыль.

Однако цены и тарифы, являясь мощным рычагом  развития экономики (страны, района, предприятия), в силу своей огромной социально-политической зависимости (показатель нормативной прибыли — т) мало пригодны для решения вопросов по обоснованию размещения отраслей и производств.

Что касается показателей  себестоимости и капитальных вложений, то возможность их использования в качестве критерия оптимальности определяется тем, что с их помощью удается выявить (и, следовательно, учесть) территориальные различия в затратах, обусловленных влиянием факторов размещения (сырьевого, топливно-энергетического и т. д.).

Размеры капиталовложений — один из важнейших показателей, характеризующих возможности развития отрасли, производства на территории.

Капитальные вложения, которые направляются на строительство  новых предприятий, расширение, реконструкцию действующих объектов, делятся на две неравнозначные (с точки зрения из целевого назначения) части: затраты на проведение строительно-монтажных работ (СМР) и затраты на оборудование, оснащение предприятий новой техникой, передовой технологией и т. п.

Затраты на проведение строительно-монтажных работ (сооружение здания, штукатурка, побелка стен, электропроводка, водопровод и т. п.) составляют пассивную часть капиталовложений, не обеспечивающую прибыль.

Затраты на оборудование и технологию (станки, приборы и т. п., то есть вся «внутренняя начинка» предприятия) составляют активную часть капиталовложений, как показатель, определенный уровень которого обеспечивает рост эффективности производства и повышение качества продукции.

Суть всякой интенсификации производства как раз  и состоит в том, чтобы максимально  снизить размеры первого показателя, то есть по возможности (теоретически) свести его к нулю при одновременном росте второго (теоретически до 100%). Эта возможность достигается разными способами, в том числе и рациональным размещением производительных сил.

Затраты, необходимые  для осуществления строительно-монтажных работ, на огромном пространстве нашей страны, с многообразием природно-климатических, демографических, экономических и других условий претерпевают существенные отклонения (в сторону их понижения или повышения). С целью учета этого (удорожающего) фактора развития производительных сил для отдельных районов нашей страны приняты соответствующие поправочные коэффициенты: Европейская часть (вместе с Уралом) - 1,0, Западная Сибирь - 1,15, Восточная Сибирь -1,25, Дальний Восток — 1,36, Крайний Север — 1,5.

Например, если стоимость строительства какого-либо типового хозяйственного объекта составляет 200 млрд рублей, из которых 100 млрд выделяется на оснащение его оборудованием  и 100 млрд — на проведение строительно-монтажных работ, то выбор места для строительства данного предприятия в городе Норильске (север Восточной Сибири), по сравнению с вариантом его размещения в любом из районов Европейской части страны, приведет к удорожанию строительства на 50 млрд рублей, а общая стоимость строительства составит 250 млрд рублей (100 + 1,5 и 100 млрд руб.).