Экономические факторы территориальной организации производительных сил по Вологодской области

     Каждый  экономический район России имеет  свой особый природно-ресурсный потенциал, своеобразные экономические и социальные условия, которые определяют его  экономический профиль. Экономический  район представляет собой хозяйственный комплекс, целостную территориальную хозяйственную систему, где ведущая роль должна принадлежать отраслям рыночной специализации.

     В России уже на стартовом уровне становления  и развития рыночных отношений сложилась  система территориально-производственных комплексов различных рангов и типов. Идет процесс постоянного развития единого хозяйственного комплекса  на основе межотраслевых комплексов (топливно-энергетического, машиностроительного, химического, строительного, лесного, агропромышленного и др.), а также  республиканских и региональных комплексов.

     Современный хозяйственный комплекс России имеет  сложную отраслевую структуру, которая  в настоящее время коренным образом  перестраивается с учетом социологизации.

     Отраслевая  структура общероссийского комплекса  связана с территориальной структурой комплексов разных рангов. Основное место  принадлежит региональным комплексам, которые представляют собой рациональное сочетание эффективных отраслей рыночной специализации с дополняющими территориальный комплекс отраслями, а также производственной и социальной инфраструктурой (транспорт, связь, жилой  фонд, предприятия сферы услуг  и т.д.).

     Территориально-производственный комплекс – это пропорционально  согласованное сочетание производств  и предприятий экономически и  технологически связанных отраслей.

     Рациональное  территориальное разделение труда  между регионами и в пределах их территорий является необходимым  условием эффективного размещения производства в условиях рыночной экономики. Особое значение оно имеет для России с ее огромной территорией, богатейшим и разнообразным природно-ресурсным  потенциалом. При этом регионы имеют  различные экономические, природно-ресурсные  и исторические условия и особенности, разные уровни экономического развития. Поэтому каждый регион может формировать свою, присущую только ему рыночную специализацию экономики и на основе экономических связей обмениваться продукцией с другими регионами. Так, сложившиеся общероссийские металлургические базы в Центральном, Уральском и Западно-Сибирском районах сохраняют свою специализацию и в перспективе будут поставлять свою продукцию на рынок других регионов, как и нефтегазоносные регионы Западной Сибири, Урала, Поволжья, Северного района. В то же время они будут получать продукцию, им необходимую, из других регионов России.

     На  современном этапе экономического развития в условиях становления  и развития рынка особенно важно  дальнейшее совершенствование разделения труда между регионами путем  объединения и согласования их трудовых усилий, правильного сочетания интересов  государства с интересами каждого  региона или республики. Вопросы  создания новых крупных хозяйственных  объектов требуют рассмотрения в  масштабе всех субъектов РФ, утверждения  специальных программ.

     Территориальное разделение труда и рациональная рыночная специализация регионов при  организации правильных экономических  связей между регионами и внутри них будут способствовать повышению  уровней экономического развития, необходимому расширению производства и его эффективности.

     Наряду  с закономерностями размещения производительных сил большое значение имеют и  принципы размещения – конкретные проявления пространственного распределения  производства в определенный период экономического развития страны. Принципы можно рассматривать как методы хозяйствования.

     Принципы  размещения производства в условиях рыночной экономики представляют собой  основные, исходные научные положения, которыми руководствуется государство  в своей экономической политике.

     Принципы  размещения производительных сил развиваются  и углубляются на базе изучения и  использования опыта и моде лей  развития рыночной экономики в отдельных странах. На стартовом уровне перехода к рыночным отношениям выделяются следующие принципы:

• приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и к районам потребления;
• первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов;
• оздоровление экологической обстановки, принятие эффективных мер по охране природы и рациональному природопользованию;
• использование экономических выгод международного разделения труда, восстановление и развитие экономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья.[4]

     С учетом принципа приближения производства к источникам сырья, топлива, энергии  и к районам потребления решается проблема сокращения и ликвидация дальних  нерациональных перевозок, снижения затрат труда в целом и по всем стадиям  производства, повышения экономической  эффективности.

     Особенно  важно приближение энергоемких  производств к источникам топлива  и энергии, например цветной металлургии (производств алюминия, магния) или  отраслей химической промышленности. К источникам сырья приближаются материалоемкие производства, например, черная металлургия, тяжелое машиностроение. Производство продукции отраслей легкой и пищевой промышленности приближается к районам потребления, а наукоемкие отрасли – к районам, обеспеченным квалифицированными трудовыми ресурсами. Так, например, при размещении отдельных  отраслей в зависимости от природных  факторов следует выделить отрасли, тяготеющие к источникам сырья. К  такой группе отраслей относятся  все отрасли добывающей промышленности: нефтяная, угольная, газовая, добыча железных руд и руд цветных металлов, отрасли лесной промышленности. Вместе с тем к источникам сырья тяготеют и отрасли обрабатывающей промышленности: черная металлургия (особенно ее первичные стадии передела), производство минеральных удобрений и др.

     Но  эта классификация основана лишь на каком-то одном преобладающем  принципе. Следует иметь в виду всю сложность системы размещения любой отрасли хозяйства, так  как она предусматривает совокупность целого ряда взаимосвязанных принципов, которые необходимо учитывать. Только научно обоснованный учет принципов  с точными расчетами стоимости  эффективности каждого фактора  позволит правильно разместить отдельные  производства, отрасли или же группу отраслей. Поэтому необходимо составлять несколько вариантов моделей  размещения по всем отраслям с учетом совокупности принципов размещения и сравнительной экономической  эффективности, чтобы выбрать наиболее оптимальный вариант. 

3. Факторы размещения и уровни производительных сил

     Научная разработка принципов размещения прежде всего требует глубоких познаний объективных закономерностей размещения, а вместе с этим и широкого изучения огромного разнообразия и множества  факторов размещения различных производств  и развития различных районов.

     Факторами размещения принято считать совокупность условий для наиболее рационального  выбора места размещения хозяйственного объекта, группы объектов, отрасли или  же конкретной территориальной организации  структуры хозяйства республики, экономического района и территориально-производственного  комплекса.

     Все многообразие факторов, оказывающих  огромное влияние на размещение производства, можно объединить в родственные  группы: природные факторы, включающие экономическую оценку отдельных  природных условий и ресурсов для развития отдельных отраслей и районов; экономические факторы, включающие мероприятия по охране природы  и ее рациональному природопользованию; демографические факторы, под которыми понимаются системы расселения, обеспеченность отдельных территорий страны трудовыми ресурсами. В состав этих факторов следует включить и состояние социальной инфраструктуры. Большую роль в рациональном размещении производительных сил страны играют экономико-географические и экономические факторы.

     Таким образом, различают следующие группы факторов:

1. природные – количественные запасы и качественный состав природных ресурсов, горно-геологические и другие условия их добычи и использования, климатические, гидрогеологические, орографические условия и т.д.;
2. экологические – степень бережливого использования природных ресурсов и обеспечения здоровых жизненных и трудовых условий для населения;
3. социально-демографические – обеспеченность трудовыми ресурсами, состояние социальной инфраструктуры и др.;
4. технические – достигнутый и возможный уровень техники и технологии;
5. технико-экономические – трудоемкость, материалоемкость, энергоемкость, водоемкость, транспортабельность продукции и др.;
6. экономические – экономико-географическое и транспортное положение, стоимость капитальных и текущих затрат, сроки строительства, эффективность производства, назначение и качество продукции, территориальные экономические связи и т.д.

     На  практике под факторами размещения нередко имеют в виду лишь технические  и экономические особенности  территориального распределения отраслей и производств, т.е. отраслевые факторы, тогда как районные факторы именуются  экономико-географическими условиями  развития.

     Из  всего многообразия факторов размещения хозяйства одни из них свойственны  многим его отраслям, например, тяготение  к потребителю (и в отраслях производственного  комплекса, и в отраслях непроизводственной сферы), другие присущи лишь какой-то одной отрасли или группе отраслей (тяготение к рекреационным ресурсам).

     Однако  каждая отрасль хозяйства имеет  свойственный именно ей набор факторов ее размещения. Причем даже общие с  другими отраслями факторы в  каждом конкретном случае проявляются  с разной силой, и если для одних  отраслей какой-либо фактор оказывает  решающее воздействие на географию  отрасли, то в другой отрасли он имеет  второстепенное значение. Таким образом:

• для каждой отрасли хозяйства характерен свой набор и сочетание факторов ее размещения;
• сочетание и роль отдельных факторов размещения хозяйства в той или иной стране зависит от отраслевой структуры хозяйства страны или района. [3]

     Глава 2. Анализ экономических  факторов территориальной  организации производительных сил в Вологодской  области.

     2.1.  Анализ отраслевой структуры экономики ТО.

     2.1.1.  Структура экономики и доля Валового Регионального продукта (ВРП) в Вологодской области.

     Вологодчина ассоциируется с такими понятиями, как: вологодское масло, молоко, кружева, вологодский лен, текстиль, Дед Мороз, лес и срубы домов и бань. Однако больше всего Вологодчина  производит металла и химических удобрений. ОАО «Северсталь» и входящие в группу «ФосАгро АГ»: «Аммофос»  и «Агро-Череповец» производят три  четверти промышленной продукции области. Экономика Вологодской области  многогранна, но в значительной степени  диспропорциональна. Именно поэтому  область оказалась в числе  наиболее пострадавших в результате кризиса, наступившего в 2008 году. Только в 4 квартале 2008 года объемы промышленного  производства упали на треть. До этого  худшим считался показатель 1994 года – 18,8%. В настоящее время, когда объемы производства начинают возрастать, наблюдается  развитие отраслей не связанных с  металлургией и химической промышленностью.

     По  данным на 2009 год в Вологодской  области было зарегистрировано более 33 тысяч предприятий и организаций, наибольшее число которых, как и  в России в целом, относится к  сфере торговли и услуг (за исключением  социальных и персональных), в том  числе аренды, а также к предприятиям, занимающимся операциями с недвижимостью.

     Суммарная доля предприятий, относящихся к  указанным категориям, составляет 41,5%. Это ниже общероссийского показателя (53,9%) и показателя СЗФО (57,6%)

     Удельный  вес сельскохозяйственных, лесохозяйственных  предприятий и строительных организаций  больше, чем в среднем по стране и по округу. В сельском и лесном хозяйствах Вологодской области функционирует 6,3% предприятий (РФ - 4,7; СЗФО - 3,2), строительством занимаются 11,7% (РФ - 8,9; СЗФО - 8,6)

     Доля  обрабатывающих предприятий в общем  их числе (7,7%) ниже, чем в среднем  по России (8,6%) и по Северо-Западному  федеральному округу (9,2%), тогда как  оборот обрабатывающих производств (407 млрд. руб.) уступает в СЗФО только Санкт-Петербургу (1478 млрд. руб.) и Ленинградской области (430 млрд. руб.)

     По  степени износа основных производственных фондов (39,9%) Вологодская область  занимает 61 место в России (2009), вплотную приближаясь к регионам - лидерам  технического перевооружения, что является неплохим показателем, особенно учитывая тот факт, что уровень износа ОПФ  области снижается, в отличие  от общего тренда по России.