Конституционные основы государственного устройства Российской Федерации

                        Содержание

      Введение ………………………………………………… стр 2

1. Глава 1 ………………………………………………… стр 3
2. Глава 2 ………………………………………………… стр 5

Заключение …………………………………………... стр 9

Используемая  литература ………………………………. стр 10

Тесты ………………………………………………… стр 11 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                        Введение

     Каждое  государство, имея свою территорию, ставит задачу организовать максимально эффективное  управление ею. Это достигается не только тем, как отлажен государственный  механизм, но и организацией самой  территории, подразделением ее на части  и осуществлением взаимодействия между  центром и регионами. Таким образом, государственное устройство — это  важнейший элемент государства, представляющий собой способ организации  его территории, правовое положение  частей государства и систему  их взаимоотношений с центром.

     Государственное устройство страны зависит от множества  факторов: размера территории, численности  и национального состава населения, исторических традиций государства, особенностей его политического режима и т.д. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                             Глава 1

     Конституционный строй – это форма (или способ) организации государства, которая  обеспечивает подчинение его праву  и характеризует его как конституционное  государство.

       Ведущее место среди правовых  норм, регулирующих конституционный  строй России, принадлежит нормам  Конституции Российской Федерации.  Это обусловлено тем, что Конституция  наделена высшей юридической  силой и является базой текущего  законодательства.

         Ведущую роль среди них играют  нормы, закрепляющие главные устои  Российского государства, в которых  находят выражение его гуманная  сущность, принадлежность к семье  демократических стран. В качестве  главных устоев выступают основы  конституционного строя, которые  призваны обеспечивать Российской  Федерации характер конституционного государства.

         Под основами конституционного  строя Российской Федерации понимаются  главные устои государства, его  основные принципы, которые призваны  обеспечить Российской Федерации  характер конституционного государства.

         В Конституции Российской Федерации,  принятой 12 декабря 1993 года содержится  отдельная глава, посвященная  основам конституционного строя  Российской Федерации, охватывающая  довольно широкий круг конституционно  регулируемых общественных отношений.

         Основы конституционного строя,  согласно Конституции Российской  Федерации (ст. 1), составляют прежде всего демократизм, выражающийся в народном суверенитете, разделении властей, идеологическом и политическом многообразии, признании и гарантировании местного самоуправления; правовое государство, воплощением которого и является конституционное государство; признание государством человека, его прав и свобод высшей ценностью; социальное рыночное хозяйство, в рамках которого  в основном осуществляются производство и распределение товаров и благ.

       С этими основами, характерными  для правового государства, сегодня  неразрывно связаны и такие  основы, как социальное государство,  главной задачей которого является  претворение в жизнь закрепленных  правом принципов социального  равенства, а также светское  государство, дополняющее принцип  идеологического и политического  многообразия многообразием духовным.

         К основам конституционного строя,  закрепленным Конституцией Российской  Федерации, относятся и федерализм, суверенность Российского государства,  и республиканская форма правления.  Они не определяющие для характеристики России как конституционного государства. Ведь конституционными государствами являются и республики в составе российской Федерации, хотя они не федеративные и не суверенные государства.

         Каждый конституционный принцип  существует не сам по себе. В совокупности они конституируют  государство и должны рассматриваться  только во взаимосвязи. Эти  принципы могут дополнять и  корректировать друг друга, а следовательно, все они находятся во взаимозависимости.

         Закрепляя основы конституционного  строя Российской Федерации, Конституция  регулирует не все, а наиболее  важные общественные отношения,  характеризующие российскую государственность.  Совокупность правовых норм, регулирующих  эти отношения, образует государственно-правовой  институт “Основы конституционного  строя Российской Федерации”, занимающий  ведущее место в системе государственного права России.

         Конституционная форма закрепления  основ конституционного строя  имеет важное значение. Она обеспечивает провозглашение этих основ от имени народов России их государственной волей. Тем самым подчеркиваются особая значимость конституционных основ, верховенство и обязательность для всех субъектов правоотношений, обеспечивается их активное воздействие на правовое регулирование всей системы общественных отношений. Поэтому закрепленные в Конституции основы конституционного строя образуют фундамент всего правового регулирования государственной и общественной жизни России, определяют в юридической форме те важнейшие качества связи, которые свойственны ее организации.

         Именно благодаря конституционному  закреплению основ конституционного  строя в систему их гарантий  включаются как материальные, политические, социальные, так и правовые аспекты.  В силу этого их реализация  должна обеспечиваться Российским  государством.

         Закрепление в действующей Конституции  Российской Федерации основ конституционного  строя отнюдь не означает, что  тем самым автоматически обеспечивается  конституционный характер Российского  государства. Для решения этой  задачи требуется реализация  на практике конституционных  основ. В этом смысле Российская  Федерация находится лишь на  самом начальном этапе решения  поставленной задачи. 
 
 

                              Глава  2

     При демократическом политическом режиме, действующем в соответствии с  конституцией, должно обеспечиваться подчинение всех членов общества государственному праву. Для этого необходимо, чтобы  государство реализовало свою власть в соответствии с определенными  принципами. Важнейшие из них возводятся в ранг конституционных и составляют основы конституционного строя.

  Под основами конституционного строя государства понимаются главные его принципы, обеспечивающие подчинение государства праву и характеризующие его как конституционное государство.

  Конституционный строй это совокупность основополагающих базовых общественных отношений, урегулированных конституционно-правовыми нормами, которые закрепляют народовластие, права и свободы гражданина, федерализм, суверенитет, а также принципы организации государственной власти и местного самоуправления.

     Конституция РФ устанавливает целостную систему  принципов конституционного строя:

- права и свободы  человека, гражданина как высшая  ценность;

- народовластие  и республиканская форма правления;

- федеративное  устройство;

- разделение  властей;

- государственный  суверенитет;

- верховенство  права;

- политическое  и идеологическое многообразие;

- единство экономического  пространства и свобода экономической  деятельности;

- социальный  характер государства;

- светский характер  государства;

- признание и  гарантирование местного самоуправления.

     Все эти положения содержатся в Главе 1 Конституции РФ «Основы конституционного строя». Они определяют все последующее  содержание Основного Закона, и им не могут противоречить никакие  другие его нормы. Положения Главы 1 Конституции РФ, устанавливающие  основы конституционного строя, не подлежат пересмотру путем внесения в Конституцию  поправок и изменений - возможно только принятие новой Конституции.

     Статья 1 Конституции определяет Российскую Федерацию как демократическое  федеративное правовое государство  с республиканской формой правления.

     Характеристика России как демократического государства выражает необходимость обеспечения в стране реального действия прав и свобод человека, народовластия, идеологического и политического плюрализма, разделения властей, а также местного самоуправления.

     Конституция РФ, обладая высшей юридической силой и имея прямое действие на всей территории России, закрепляет основные политические права человека и гражданина на уровне международных стандартов (свобода слова, право на объединение, право участвовать в управлении делами государства, право избирать и быть избранным и т.д.) и должна соблюдаться всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями. Права и свободы человека признаются высшей ценностью. Государство обязано соблюдать и защищать их.

     Единственным источником власти в России, носителем ее суверенитета является многонациональный народ. Это значит, что наша страна провозглашается государством народовластия. Народовластие означает принадлежность всей государственной власти народу, а также свободное осуществление ее народом в соответствии с его суверенной волей и конкретными интересами непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления.

     Характерным атрибутом демократического государства является принцип идеологического многообразия. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Данный принцип дополняется также конституционным признанием многопартийности или принципом политического плюрализма. Последний способствует повышению эффективности народовластия, вовлечению в политическую деятельность более широких слоев населения, легализует политическую оппозицию, способствует преодолению апатии и отчуждения граждан от власти. Политический плюрализм выражается в свободе политических мнений и политических действий, дает возможность гражданину не только состоять в любой действующей в рамках Конституции РФ партии, но и быть беспартийным. Его проявлением является деятельность независимых объединений граждан.

     Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на: законодательную, исполнительную и судебную.

     Чтобы обеспечить реализацию принципа разделения власти, не только в верхних ее эшелонах, но и во всей иерархии, предусматривается соединение этого принципа с принципом разграничения предметов ведения и полномочий между РФ и ее республиками, краями, областями, городами федерального значения, автономной областью, автономными округами и местным самоуправлением.

     Конституция РФ устанавливает, что Россия является правовым государством. Это означает, что государство само ограничивает себя действующими в нем правовыми нормами, которым обязаны подчиняться все без исключения государственные органы, должностные лица, общественные организации и граждане.

     Правовое государство - это конституционное государство. Конституция является центром правовой системы, на ее базе строится весь механизм законности государства. Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России.

     Основы государственного, территориального устройства России определены в статье 5 Конституции РФ и основаны на принципе федерализма.

     Российский федерализм обеспечивает суверенитет и равноправие наций, проживающих на территории Российской Федерации. Суверенитет наций - это верховенство и независимость в решении вопросов внутренней жизни и взаимоотношений с другими нациями. Их свободное волеизъявление - в избрании формы своей национальной государственности. Равноправие наций означает равенство прав наций во всех вопросах государственного строительства, развитие национальной культуры, в том числе и национального языка и литературы.