Тем не менее, приходится констатировать, что российская налоговая система  по-прежнему несовершенна. Присущие ей недостатки все еще предоставляют  недобросовестным налогоплательщикам значительные возможности уклоняться от уплаты налогов, стимулируют развитие теневой экономики, коррупции и организованной преступности.

     Нельзя  еще сказать, что в полной мере стимулируются инвестиционная, инновационная  и предпринимательская активность, расширение производства. Ведь налоговые  механизмы, задействованные для достижения этих целей, используются недостаточно и имеют в основном фискальную направленность.

     Отдельного  внимания заслуживают нормативная  база и сами процедуры налогообложения. Их сложность и неоднозначность, а также нестабильность влекут за собой большие затраты не только на ведение бухгалтерского и налогового учета, но и на содержание налоговых органов. Перманентная налоговая реформа приводит к тому, что налогоплательщику становится все сложнее планировать свою экономическую и финансовую деятельность, оптимизировать налоговые платежи, сочетать интересы бизнеса с интересами и законными требованиями государства.

     Кроме того, сложившаяся система налогообложения  постоянно вытесняет капиталы из производственного сектора, не позволяет  развиваться нормальному инвестиционному процессу, так как блокирует важнейший источник внутренних инвестиций - добавочный доход. В результате наблюдается постоянный отток национального капитала за рубеж при недостаточном встречном потоке иностранного капитала.

     Основными целями современной налоговой системы Российской Федерации должны быть стимулирование развития рыночных институтов и механизмов хозяйствования, создание благоприятных условий для повышения эффективности производства и обновления основных фондов предприятий, понижение общей налоговой нагрузки на экономику и бизнес.

     Снижение  налогового бремени должно сопровождаться понижением затрат на функционирование административной налоговой системы, а также развитием "социальной" и "регулирующей" функций налогов.

     Таким образом выделяются следующие приоритетные направления реформирования налоговой системы и проблемы, подлежащие решению:

     - активное налоговое стимулирование  экономического и промышленного  развития России;

     - достижение стабильности и сбалансированности  налоговой системы;

     - обеспечение социальной справедливости  налоговой системы;

     - ослабление общей налоговой нагрузки  путем постепенного снижения  ставок, введения дополнительных  льгот по отдельным федеральным  налогам (НДС, налогу на прибыль);

     - дальнейшее совершенствование НДПИ, реформирование ЕСН;

     - создание благоприятных налоговых  условий для развития малого  и среднего предпринимательства;

     - усиление налогового стимулирования  инновационных предприятий;

     - облегчение налоговой нагрузки  на фонд оплаты труда;

     - улучшение налогового администрирования и снижение издержек налогоплательщиков на обслуживание налоговых органов, включая упрощение процедур обжалования решений налоговых органов;

     - упрощение бухгалтерской и налоговой  отчетности предприятий;

     - совершенствование юридической техники и понятийного аппарата НК РФ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы.

1. Бобоев  М. Важнейшие вопросы налоговой  реформы в России.// Финансы. 2009. № 7. с. 28-33.
2. Евстигнеев Е.Н. Налоги и налогообложение. 4-е изд. – СПБ.: Питер, 2007.15-16с.
3. Волошина А.Н. Упрощенная система налогообложения. // Налоговый вестник. 2004. № 3. с. 54-61.
4. Колчин С.П. Налоги в Российской Федерации: Учеб. пособие для экон. вузов. М., Экономика, 2002. 254с.
5. Самсонов Н.Ф., Баранникова Н.П., Стокова И.И. Финансы на макроуровне: Учебное пособие для вузов. – М.: 1998, С.61-64Налоговый кодекс РФ.
6. Налоги: Учеб. пособие./ Под ред. Д.Г. Черника. М., Экономика, 2002. 656с.
7. Умарова И. Э. Регулирующие налоги в системе межбюджетных отношений//Финансы. – 1999. - №10. – с. 36-38.
8. Емельянов А.И., Заточный М.С. Применение статьи 40 НК РФ. Анализ судебной практики // Налоговед. 2007. N 9
9. Правовая система «Гарант»
10. Правовая система «Консультант»   
11. Экономика общественного сектора". .М. 1999г. стр. 145.
12. Клейнер Г.,  Макаров В. «Бартер в России –институциональный этап». Вопросы экономики 4/99.
13. Александров И.М. Налоги и налогообложение, с. 56-59.
14. Комарова И. Ю. Льготы по налогу на прибыль, проблемы и пути их совершенствования//Финансы. – 1998. - №11. – с. 24-26
15. Заявление правительства РФ и ЦБ РФ об экономической политике на 1999г. Постановление правительства РФ 19.07.1999 г № 829
16. Слабкий О.Д., Социальный механизм налогообложения в российском обществе в условиях рыночных отношений. Социология власти (публикация соискателей учетных степеней) (№4.2008 с.234-243)
17. Пушкарева В.М., Налоговая система России в 1861-1916 годах. Финансы (налоги: теория и практика) (№6.2009 с.41-45)
18. Коломиец А.Г. Бюджетно-налоговая система России в начале XX столетия. Финансы (из истории финансов) (№6.2008 с.70-74)
19. Петрунин В.В. О трансфертном ценообразовании // Все о налогах. 2005. N 7.
20. А. Яковлев “О причинах бартера, неплатежей и уклонения от уплаты налогов в российской экономике”, Вопросы экономики 4/99г.
21. С. В. Разгулин «О некоторых вопросах установления налогов и сборов», журн. «Налоговый вестник» №№ 9, 11, 12, 2001 г.
22. Киперман Г.Я. “Налог на прибыль”, Практическое пособие, ИНФРА-М, Москва, 1995г.
23. Налоги и налоговое право./Под ред. Брызналина А.В. – М.: 1998
24. Юрмашев Р.С. Трансфертное ценообразование и контроль за применением трансфертных цен в России  // Аудиторские ведомости. 2007. N 11
25. И.Е.Зубарева. Минфин России определился с планом развития налоговой системы на ближайшие годы // Финансовые и бухгалтерские консультации, 2008, N 3
26. http://www.nasledie.ru/fin/6_1/6_1_1/article.php?art=52