Приватизация и разгосударствление: анализ мирового и российского опыта

Общественный  контроль за законностью приватизации могли бы взять на себя сообщества предпринимателей. Однако пока они не очень к этому стремятся. Перспективно развитие профессиональных сообществ интеллигенции. В настоящее время общественный контроль во многом ослаблен вследствие невнимания государства к врачам и педагогам. Могли бы не бороться с властью, а сотрудничать в деле выявления недобросовестных чиновников и правозащитные организации. Отстаивая интересы пострадавших, они могут устраивать показательные суды, требуя ответа у всей системы. Пока же эти cтруктуры защищают тех, у кого больше денег, делая к тому же упор на политические права.

Необходимо  шире использовать возможности науки  при прогнозировании и осуществлении  приватизации. Каждый ее этап следует  моделировать, проводить комплексное  экономико-правовое исследование, включающее и рассмотрение вероятной криминализации экономики в результате данных процессов. Важно, чтобы приватизация дач, например, не превратилась в приватизацию гектаров незаконно захваченной дорогой земли.

Наряду  с развитием процессов приватизации необходимо содействовать формированию института национализации, призванного обеспечить защиту стратегических интересов государства в сфере безопасности и обороноспособности. В этой связи актуальна разработка и принятие Федерального закона “Об обращении имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, в собственность Российской Федерации”.

— Особенностью современного этапа приватизации является резкое сокращение численности подлежащих разгосударствлению промышленных объектов. Это, а также повышенная экономическая значимость большинства их способствуют существенному возрастанию интереса к ним со стороны коммерческих структур. Но, как и прежде, при приватизации недооцениваются активы на стадии предпродажной подготовки, при создании уставных капиталов. Инвесторы не исполняют свои обязанности перед государством.

Получается, что история нас ничему не учит. А ведь на повестке дня уже стоят  вопросы о приватизации недр, земли, леса, водоемов, дорог и даже воздуха. В Государственной Думе сегодня  находятся три проекта кодексов — Лесного, Водного и о недрах, разрешающих приватизацию данных природных ресурсов. Законопроекты рассматриваются с лихорадочной поспешностью, но споры идут не о восстановлении и охране водных объектов, лесов, недр, рациональном их использовании, а о разрешении приватизации без ограничения количества и срока.

Нетрудно  предположить, к чему приведет такое  разгосударствление. Прокурор уже сейчас не может проверить законность водопользования, землеотвода, так как нельзя пройти к берегу водоема из-за заборов, приходится плавать на катере по фарватеру, не приставая к берегам.

Широкие просторы открываются для недобросовестных чиновников, которые в единоличном  порядке смогут решать вопросы водопользования. Приватизировать разрешается не только искусственные, но и естественные водоемы. Представьте, что кто-то приобрел Селигер или Ладожское озеро, хотя эти водные объекты являются национальным достоянием страны и должны служить всем людям.

Такой же варварский подход мы наблюдаем  при решении вопроса о приватизации леса. А ведь лес — это не склад древесины. Кроме сырьевой ценности он имеет огромное экологическое и социальное значение как среда обитания народов России. Однако в проекте Лесного кодекса не упоминаются инвестиционные и социальные обязательства арендаторов и собственников леса, что открывает широкие возможности финансовым спекулянтам для истребления лесов. Уже сейчас ценные породы древесины миллионами кубометров уходят в Финляндию, Китай, Японию.

Решение задач социально-экономического развития необходимо проводить поэтапно, без поспешной приватизации всех природных ресурсов. Последняя должна быть максимально прозрачной. 

Список  литературы.

1. Экономическая теория Борисов Е.Ф. учебник М., 2006
2. Современная экономика лекцион.курс учебное пособие Ростов-на-Дону 2005
3. Мировая экономика Халевинская Е.Д, Крозе И. М., 1999
4. Приватизация в России ru.wikipedia.org/wiki/
5. Приватизация, ипотека, субсидии. ... www.finans-realty.ru/ -
6. приватизация в новостях
7. Глоссарий.ru: Приватизация
8. Минфин России  //  Пресс-служба Минфина России  //  Высказывания руководства
9. Госдума запретила приватизацию предприятий, изготовляющих наркотики – 7.11. 2008 Газета.Ru

10. Минфин России  //  Пресс-служба Минфина России  //  Высказывания руководства интервью В.Соловьева

11. Интервью  руководства 03.04.2006 Интервью А. В. Крикунова журналу «Банковский ряд»
12. Международные экономические отношения: Учебник для вузов / под ред. В.Е. Рыбалкина.-М.,2001.
13. Цыпин И.С., Веснин В.Р. Мировая экономика : учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во « Проспект», 2005.