Проблемы экономического роста в России

 

     

2. Анализ  динамики экономического роста в России

 

1. Темпы экономического роста  в СССР

 
 

     Экономика СССР накануне Отечественной войны  характеризуется победой социализма во всех отраслях народного хозяйства.

     Уровень развития производительных сил СССР, достигнутый накануне Отечественной  войны за период сталинских пятилеток, виден из следующих сравнительных  данных. Народный доход СССР возрос с 25 млрд. руб. в 1928 году до 45,5 млрд. руб. в 1932 году, 96 млрд. руб. в 1937 году и 128 млрд. руб. в 1940 году, за две с половиной  пятилетки возрос более чем в  пять раз.

     Капитальные вложения в народное хозяйство СССР с 3,7 млрд. руб. в 1928 году выросли до 18 млрд. руб. в 1932 году, 30 млрд. руб. в 1937 году и почти 43 млрд. руб. в 1940 году. В результате расширенного воспроизводства основные фонды социалистических предприятий  СССР, не считая стоимости скота, увеличились с 140 млрд. руб. в 1928 году до 285 млрд. руб. в 1932 году, 564 млрд. руб. в 1937 году и 709 млрд. руб. в 1940 году, увеличились в пять раз.

     Валовая продукция промышленности возросла (в неизменных ценах) с 21,4 млрд. руб. в 1928 году до 43 млрд. руб. в 1932 году, 95,5 млрд. руб. в 1937 году и 138,5 млрд. руб. в 1940 году, следовательно, возросла в 6,5 раза, причём производство средств производства возросло с 8,5 млрд. руб. до 84,8 млрд. руб.,

     Под влиянием социалистической индустриализации и в результате победы социализма в деревне сельское хозяйство  СССР также неуклонно шло вперёд. Территория Советского Союза быстро покрывалась новой сетью железных дорог. Грузооборот железнодорожного транспорта увеличился с 93 млрд. тонно-километров в 1928 году до 415 млрд. тонно-километров в 1940 году.

     Возросла  численность рабочих и служащих в народном хозяйстве СССР с 10,8 млн. человек в 1928 году до 31,2 млн. в 1940 году. Росту численности всего населения  и особенно быстрому росту численности рабочих, в народном хозяйстве СССР сопутствовал рост розничного товарооборота, повышающего уровень материального благосостояния народа. Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли увеличился за две с половиной пятилетки с 11,8 млрд. руб. в 1928 году до 175,1 млрд. руб. в 1940 году.

     Доходы  государственного бюджета СССР увеличились  с 7,3 млрд. руб. в 1928 году до 180 млрд. руб. в 1940 году. Одновременно расходы государственного бюджета СССР выросли с 7,3 млрд. руб. в 1928 году до 174 млрд. руб. в 1940 году.

     Текущие доходы государственного бюджета Советского Союза накануне Отечественной войны  превышали текущие расходы. Несмотря на рост производства, и товарооборота, количество денег в обращении накануне войны заметно сократилось, что было вызвано серьёзным ускорением товарооборота, следовательно, и денежных знаков.

     Валовая продукция промышленности накануне Отечественной войны, к середине 1941 года, достигла 86% уровня, принятого  третьим пятилетним планом для 1942 года, при этом производство средств производства достигло 90% и производство предметов потребления — 80% этого уровня. Валовая продукция зерна в 1940 году достигла 91% уровня, предусмотренного третьим пятилетним планом для 1942 года.

     Грузооборот железнодорожного транспорта в первом полугодии 1941 года достиг 90%, а розничный  товарооборот — 92% уровня, предусмотренного для 1942 года третьим пятилетним планом.

     Численность рабочих и служащих в народном хозяйстве СССР в первом полугодии 1941 года достигла 98% численности, предусмотренной  третьим пятилетним планом на 1942 год, а фонд заработной платы рабочих  и служащих достиг 96% этого уровня.

     Перестройка промышленности СССР для нужд Отечественной  войны происходила путём широкой  замены мирной продукции военной, создания новой производственной кооперации и всемерного развития тяжёлой промышленности. Структура советской промышленности за время Отечественной войны серьёзно изменилась. Вырос удельный вес военного производства и всех отраслей промышленности, кооперированных с военными предприятиями. Доля всего машиностроения и металлообработки в промышленной продукции СССР увеличилась с 36% в 1940 году до 57% в 1942 году. За это же время доля лёгкой и пищевой промышленности уменьшилась с 34 до 20%.

     В связи с призывом в Советскую  Армию, а также временной оккупацией немцами ряда промышленных районов  численность рабочих и служащих СССР уменьшилась в 1943 году по сравнению  с 1940 годом на 38%, хотя доля промышленных рабочих и служащих в общей  численности рабочих и служащих в народном хозяйстве увеличилась  с 35% в 1940 году до 39% в 1943 году.

     Рост  производительности труда в период военной экономики СССР стал возможен благодаря массовой подготовке новых  квалифицированных рабочих кадров. Воспроизводство трудовых кадров —  труднейшая проблема военной экономики  — успешно разрешена Советским государством.

     Среднемесячная  заработная плата рабочих в союзной  промышленности СССР увеличилась с 375 руб. в 1940 году до 573 руб. в 1944 году.

     В период военной экономики СССР существенно  изменились формы товарооборота  и организация снабжения населения, что нашло своё выражение:

• во-первых, во введении нормирования продажи продовольствия и предметов широкого потребления (карточная система);
• во-вторых, в дифференциации норм и условий продажи продовольствия трудящимся различных отраслей военного хозяйства;
• в-третьих, в организации отделов рабочего снабжения на предприятиях.

     Финансовая  система Советского Союза через  бюджет, кредит и деньги в период военной экономики выполняла  следующие основные экономические  задачи:

• во-первых, перераспределение народного дохода страны для финансирования военных расходов путём мобилизации средств населения, его текущих доходов и частично довоенных накоплений;
• во-вторых, перераспределение материальных запасов и резервов в народном хозяйстве в пользу тяжёлой промышленности.
• в-третьих, осуществление денежного контроля за производством и распределением общественного продукта

     Изменение государственного бюджета за период Отечественной войны видно из следующих данных. Доходы государственного бюджета со 180 млрд. руб. в 1940 году уменьшились до 165 млрд. руб. в 1942 году, в том числе доходы от социалистического хозяйства уменьшились со 158 млрд. руб. до 108 млрд. руб., или с 87 до 65%. В то же время платежи и взносы населения увеличились с 19 млрд. руб. в 1940 году до 44,7 млрд. руб. в 1942 году, или с 10,8 до 27% всех доходов.

     Расходы государственного бюджета выросли  со 174,3 млрд. руб. в 1940 году до 182,8 млрд. руб. в 1942 году, в том числе военные  расходы выросли с 56,7 млрд. руб. до 108,4 млрд. руб., или с 32,5 до 59% всех расходов государственного бюджета. В то же время финансирование народного хозяйства уменьшилось с 58,3 млрд. руб. до 31,6 млрд. руб., или с 33 до 17% всех расходов государственного бюджета.

     Таким образом, при общем уменьшении доходов  бюджета на 8% доходы от социалистического  хозяйства, прибыль, уменьшились на 32%, а платежи и взносы населения  увеличились на 129%, или в два  с четвертью раза.

Расходы государственного бюджета увеличились  на 5%, в том числе военные расходы  увеличились, на 91%, финансирование народного хозяйства уменьшилось на 46%.

     В 1943 году вместе с ростом военного хозяйства  происходило укрепление государственного бюджета. Доходы выросли до 202,7 млрд. руб. и расходы — до 210,0 млрд. руб., а превышение текущих расходов над  текущими доходами уменьшилось до 7,3 млрд. руб., которые были покрыты  эмиссией, а также материальными  резервами и запасами прошлых  лет.

     Доходы  от социалистического хозяйства  в 1943 году выросли по сравнению с 1942 годом на 14 млрд. руб.; доходы от платежей и взносов населения выросли  на 15,4 млрд. руб. Военные расходы  выросли за год на 16,6 млрд. руб. Расходы  на финансирование народного хозяйства  в 1943 году остались на уровне 1942 года.

     В 1944 военном году произошло серьёзное  укрепление государственного бюджета  и финансового хозяйства. За этот год текущие расходы государства, несмотря на рост финансирования народного  хозяйства и Советской Армии, полностью были обеспечены текущими доходами государства. Следовательно, в ходе Отечественной войны разрыв между текущими доходами и расходами государственного бюджета сокращался, а в 1944 году был сведён к нулю.

     Переход от военной экономики к мирной экономике в СССР осуществляется без кризисов и депрессий, перестройкой народного хозяйства.

Если  в 1940 довоенном году расходы на вооружённые  силы СССР составляли 32,5% от всех расходов бюджета, то в 1944 военном году они  увеличились до 52%. С тех пор  доля военных расходов в бюджете  СССР уменьшилась и в 1946 году она  составляла лишь 23,9%.

     Послевоенный  пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства СССР предусматривает  подъем сельскохозяйственного производства и промышленности средств потребления.

     Таким образом, задача послевоенного развития советской экономики заключается, в том, чтобы в ближайшие годы восстановить в освобождённых, районах  СССР хозяйство, разрушенное немецкими  оккупантами, и превзойти на всей советской территории довоенный уровень производства.

 

3. Особенности социально – экономического развития Российской Федерации в 90 – е годы

 

     В 1960-е — 1980-е годы СССР наращивал  объёмы добычи и экспорта нефти и  газа. Экспорт нефти и нефтепродуктов вырос с 75,7 млн. т. в 1965 г. до 193,5 млн. т. в 1985 г.; экспорт в долларовую зону составил 36,6 и 80,7 млн. т., соответственно. Полученная в результате экспорта валютная выручка тратилась преимущественно не на модернизацию экономики, а на импорт продовольствия и товаров народного потребления. Импортные закупки зерна, мяса, одежды и обуви забирали более 50% валютной выручки, импорт продовольствия составлял не более 7% суммарного импорта. Доля импортного оборудования в промышленности СССР в 1990 г. была 20 %.

     1991 года Россией были взяты обязательства  по долгам СССР.

     Вначале 1992 г. в стране начала проводиться  радикальная экономическая реформа, в частности, 2 января 1992 г. вступил  в силу Указ Президента РСФСР:

О мерах  по либерализации цен. Уже в первые месяцы года рынок стал наполняться  потребительскими товарами, но монетарная политика эмиссии денег привела  к гиперинфляции: резкому снижению реальных зарплат и пенсий, обесцениванию  банковских накоплений, резкому падению  уровня жизни.

     Экономика, вышедшая из-под контроля правительства, страдала от финансовых спекуляций, падения  курса рубля по отношению к  твёрдой валюте. Кризис неплатежей и замена денежных расчётов бартером ухудшали общее состояние хозяйства  страны. С одной стороны, в России начала формироваться многоукладная  рыночная экономика, улучшились политические и экономические связи со странами Запада. А в 1991—1995 гг. ВВП и промышленное производство упали более чем  на 20 %, уровень жизни большинства  населения резко снизился, инвестиции за 1991—1998 годы упали на 70 %.

     Либерализация цен привела к тому, что рост цен обогнал рост денежной массы, следствием чего являлось её реальное сжатие. Так, за 1992—1997 годы индекс-дефлятор ВВП и индекс потребительских  цен выросли примерно в 2400 раз, в  то же время агрегат денежной массы  увеличился примерно в 280 раз. В результате реальная денежная масса сократилась 8 с лишним раз. При этом не произошло  такого же увеличения скорости оборачиваемости  денег, что могло бы компенсировать сжатие. Положение усугублялось тем, что в результате приватизации на денежную массу легла дополнительная нагрузка по обслуживанию акций, облигаций, которые ранее не являлись объектами  сделок.

     Вследствие  этих процессов к 2000 году денежная масса  стала составлять около 15 % ВВП, при  том, что в странах с переходной экономикой она составляла тогда 25-30 % ВВП, а в развитых странах — 60-100 % ВВП. При нехватке денег они стали  настолько дорогими, что реальный сектор экономики оказался, оголён от финансовых ресурсов. Отсутствие денег в экономике также ускорило развитие других негативных процессов: падения экономического роста, восполнения недостающей денежной массы суррогатами и усиления натурализации обмена.

     В 1992 году следствием либерализации торговли стал поток дешёвых импортных потребительских товаров, устремившийся на российский рынок. Этот поток привёл к обрушению отечественной лёгкой промышленности, которая к 1998 году стала производить менее 10 % от уровня до начала реформ.