Распределение доходов: неравенство и бедность

    В нашей же стране, в связи с развивающимся  экономическим кризисом, к разрешению этой проблемы должно привлекаться внимание особо повышенное. 
 
 
 
 
 
 

Проблема  бедности в Российской Федерации. 

       Один  из критериев цивилизованности любого государства в социальной сфере, независимо от реализуемой модели экономического развития, - поддержание приемлемого  для данной страны уровня жизни тех  групп населения (семей), которые  в силу каких-то причин (демографических, экономических, психологических, медицинских) оказались на «обочине» общества, стали не в состоянии даже на минимальном  уровне соблюдать принятые в обществе обычаи, жизненные стандарты (питаться, одеваться, проводить досуг и  др.)

       Другими словами, материальное положение этой части населения, уровень их доходов  не позволяют им удовлетворять определенный круг минимальных потребностей - необходимых  для жизни, сохранения трудоспособности, продолжения рода, определенного  общественного признания.

       Неудовлетворение  минимальных потребностей человека (семьи) считается бедностью.

       Традиционно уязвимыми группами населения на рынке труда и, следовательно, по отношению к бедности являются:

• родители - одиночки, главным образом одинокие матери, не получающие никакой (или необходимой) материальной поддержки от отцов своих детей и которые не работают или работают неполное рабочее время;
• молодежь, не способная найти работу после окончания учебного заведения;
• безработные, которые или совсем не получают никаких пособий, или получают неадекватные установленной черте бедности пособия от соответствующих систем социальной защиты (в особенно неблагополучном положении находятся лица, не имеющие работы на протяжении длительного времени);
• работники старших возрастов;
• инвалиды;
• бывшие преступники;
• мигранты.

     Бедность  в социальной практике измеряется с помощью прожиточного минимума. Последний выражается в двух видах: социальный и физиологический.

     Социальный  минимум помимо минимальных норм удовлетворения физических потребностей включает затраты на минимальные  духовные и социальные запросы. Он представляет собой совокупность товаров и услуг, выраженных в стоимостной форме и предназначенных для удовлетворения потребностей, которые общество признает необходимыми для сохранения приемлемого уровня жизни; при этом предполагается, что бедные имеют более или менее нормальные жилищные условия.

       Физиологический минимум рассчитан  на удовлетворение только главных физических потребностей и оплату основных услуг, причем в течение относительно короткого периода (без приобретения одежды, обуви и других непродовольственных товаров).

     Ниже  представлена таблица, характеризующая величину прожиточного минимума населения России за 2004-2008 годы. Проанализировав ее, мы можем выявить явную тенденцию к росту этого самого уровня. Однако стоит признать, что в реальной жизни в противовес этому росту, к слову, весьма условному,  противопоставляется ряд различных факторов (повышение цен на продукты первой необходимости, коммунальные платежи и т.д.). 

     ВЕЛИЧИНА  ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА  
(в среднем на душу населения; рублей в месяц) 

       Говоря  об отличительных особенностях нашей  страны, я не могла не упомянуть  тот факт, что в России существует некий специфический феномен, так называемые работающие бедные.

         Во всех нормально развивающихся  странах наличие работы, не всегда  являются гарантом процветания,  высокого дохода, но от нищеты  спасает. В России же, даже работая, можно пребывать в бедности. Следует отметить, что большинство работающих бедных приходится на  бюджетную сфере (учителя, врачи и т.д.). При этом происходит резкое повышение заработной платы государственным служащим.

       Это обстоятельство придает российскому  обществу своеобразное политическое звучание. Если во всех странах с развитой рыночной экономикой расширятся рынок труда, путём создания дополнительных рабочих мест, за счет развития малого бизнеса, то в России этого, к сожалению, не происходит.

    В связи с вышесказанным, я приведу данные о численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного  минимума и дефиците денежного дохода.

       В российской практике решение социальной проблемы бедности сталкивается с существенными  сложностями, трудностями и ограничениями. Они обуславливают низкую эффективность  социальных программ, направленных на преодоление бедности. Осознание  их возникновения и существования  является необходимым для решения  проблемы бедности.

       И как отметил В.В. Путин в своем обращении, которое на открытии Собора зачитал полпред президента в Центральном федеральном округе Георгий Полтавченко: "Очевидно, что эффективное решение этой проблемы зависит не только от экономического роста и научно-технического прогресса. Огромное значение имеет также нравственное состояние общества, его способность защищать права и интересы каждого человека". 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение.

    Реализация результативного перераспределения доходов населения должна осуществляться посредством разработки государственных программ, предусматривающих конкретные меры, прежде всего в области регулирования доходов граждан, справедливого налогооблажения и совершенствования системы социальной защиты граждан.

    В настоящее время произошли следующие  изменения в использовании вышеназванных  направлений перераспределения  доходов:

• в сфере регулирования оплаты труда прогрессивной мерой стало поэтапное повышение минимального размера оплаты труда и ликвидация его увязки с социальными выплатами;
• в реформировании социальной защиты населения приоритетами стали считаться: достижение упорядоченности, обоснованности и адресности социальных трансфертных выплат, усиленное развитие системы социального страхования. Государственная политика в области пенсионного обеспечения реализуется посредством сохранения распределительной системы финансирования и постепенного внедрения накопительной;
• основой налогового регулирования доходов стало принятие единой минимальной ставки налога на доходы физических лиц.

    Высокую значимость имеет обеспечение комплексного подхода к осуществлению политики доходов граждан.

    Одновременно  с совершенствованием используемых методов имеет смысл создание благоприятных условий для реализации политики перераспределения. Речь идет об обеспечении общей экономической  и политической стабильности в государстве. 

Список используемой литературы:

1. «Экономика» под редакцией Булатовой А.С. – Москва, 2000 г.
2. «Экономическая теория» учебник для вузов под ред.  Добрынина А.И. - Санкт-Петербург, 2001 г.
3. Сборник научных докладов «Ломоносовские чтения», статья «Стратегические альтернативы преодоления бедности» Бухаревой Т.Ю.   – Москва, 2004 г.
4. Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета, статья «Проблемы бедности  в российской экономике: феномен явления» Блинова А.О. – Сыктывкар, 2007 г.
5. Официальный сайт журнала «Интерфакс» www.interfax.ru
6. Официальный сайт Госкомстата Российской Федерации www.gks.ru
7. Интернет сайт www.wikipedia.ru