*[6] 

     Из  приведенной выше таблицы видно, что наибольший процент объектов, находящихся под контролем организованной преступности, и как следствие задействованных в теневой экономике составляют организации кредитно-финансовой сферы, предприятия потребительского рынка и предприятия топливно-энергетического комплекса. Это обуславливается высоким капиталооборотом и как следствие наиболее благоприятными условиями для развития теневой экономики. Именно здесь  

проявляется еще один негативный фактор теневой экономики, а именно создание диспропорции в структуре  экономики, путем уклона наибольшей денежной массы в сторону определенной сферы деятельности, в нашем случае – кредитно-финансовая сфера, сфера потребительского рынка и предприятия топливно-энергетического комплекса. [5, c.41]

     Необходимо  помнить о том, что существуют такие отрасли производства, наличие теневой экономической деятельности в которых, может отразиться не только на экономике, но и непосредственно на нашем с вами здоровье. К таким отраслям относятся: сфера общественного питания, производство алкогольной и табачной продукции, т.е. те сферы, которые относятся к сегменту потребительского рынка. Именно поэтому в следующей главе будет рассмотрена теневая деятельность в производстве алкогольной продукции. 

     Также будет рассмотрена теневая деятельность в топливно - энергетическом комплексе, так как именно этот комплекс, исходя из таблицы 1, входит в тройку объектов хозяйственной деятельности, находящихся под контролем организованной преступности.  
 
 

 

2.2 Криминализация топливно - энергетического комплекса и производства алкогольной продукции

 

    Высокая доходность операций в топливно-энергетическом комплексе привлекает пристальное  внимание криминальных структур к деятельности хозяйственных субъектов этой отрасти. Выявлена устойчивая тенденция по сближению  ряда коррумпированных должностных лиц органов власти и руководителей финансовых структур с лидерами преступных сообществ. Последними устанавливаются фирмы-посредники и покупатели нефти, определяется дальнейшее использование сырья и продуктов его переработки, формируются отпускные цены. При этом искусственно завышается себестоимость нефти и нефтепродуктов путем отнесения на этот счет расходов, не связанных с их приобретением, транспортировкой и реализацией. Интересам России наносится значительный материальный ущерб и в связи с непоступлением валютной выручки от реализации нефти и нефтепродуктов за границу, что влечет за собой недополучение в бюджет крупных денежных сумм.

    Анализ  показывает, что в основе криминализации отрасли лежит следующее обстоятельство.

    Нефтяные  компании передают часть добытой нефти в распоряжение администраций городов (районов, округов) в счет погашения задолженности по платежам в бюджет, а должностные лица этих администраций за взятки передают ее коммерческим структурам, которые полученную от реализации нефти выручку переводят на счета в зарубежные банки.

    Определяющим  фактором криминализации нефтедобывающей  отрасли являются недостатки в правовом регулировании регистрации и  лицензирования деятельности предприятий, занимающихся нефтяным бизнесом.

 

 

    Влияние организованной преступности усиливается и в сфере незаконного производства и оборота алкогольной продукции. Криминализация этой высокодоходной области экономической деятельности объясняется утратой государственной монополии на производство и оборот алкогольной продукции. Возможность получения в короткие сроки огромной, не контролируемой государством прибыли привлекает преступные формирования. К характерным способам их действий относят изготовление фальсифицированных алкогольных напитков и безлицензионное их производство, получение незаконных прибылей от реализации продукции с применением льготных налоговых и таможенных пошлин.

Анализ  состояния алкогольного рынка  показал, что спрос на ликероводочные изделия  остается довольно стабильным и составляет порядка 240-250 млн. долл. США. Спрос внутреннего рынка на водку и ликероводочные изделия, по экспертным оценкам, более чем на 45% удовлетворяется за счет нелегальной и фальсифицированной продукции. Это свидетельствует о том, что практически половина реализуемого алкоголя производится нелегально, чему в немалой степени способствуют пробелы в разрешительной системе. Лицензии вновь организованным предприятиям выдаются без учета уровня использования действующих мощностей и потребностей региона в алкогольной продукции. Существующие мощности на предприятиях по выпуску этилового спирта из пищевого сырья и алкогольной продукции используются неудовлетворительно, а на некоторых заводах они загружены менее чем наполовину. При этом увеличивается производство спиртосодержащей непищевой продукции, оборот которой практически не регулируется нормативными актами. По данным национальной алкогольной ассоциации (НАА), Россия в январе-феврале 2007г. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 2,5 раза увеличила производство водки и ликероводочных изделий. [14, С.8]

 

    

3. СОЗДАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ДЛЯ СОКРАЩЕНИЯ ТЕНЕВОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ.

 

   Теневая экономическая деятельность в различных  отраслях производства наносит невосполнимый  ущерб экономики государства  в целом. Не смотря на то, что в определенных условиях теневая экономика может иметь позитивное влияние, которое заключается в удовлетворении потребительского спроса, необходим ряд мер, которые приведут если не к искоренению, то  к сокращению теневого сектора. Среди вполне реализуемых на практике мер можно выделить следующие:

• Повысить эффективность работы правоохранительных органов.

 

• Усилить контроль за проведением хозяйственных операций.

 

• Обеспечить  финансовый контроль за доходами физических лиц.

 

• Ужесточить  ответственность руководителей за правонарушения.

 

• Снизить уровень  безработицы.

 

• Повысить  уровень жизни граждан.

 

• Принять меры к воспитанию нравственности граждан.

 

После трагических событий, произошедших в США 11 сентября 2001 г., правительства  западных стран резко активизировали борьбу с финансовыми потоками, проходящими через оффшоры и питающими международные террористические организации.

     На  сегодняшний день со стороны западных государств в отношении  оффшорных зон  ведется достаточно жесткая политика, направленная на обеспечение возможности контроля и беспрепятственного доступа к финансовой информации международных

органов.

    Российский  теневой рынок труда напрямую взаимосвязан с недостатками миграционной политики государства. Согласно результатам  

последних исследований из 1 млн. въезжающих на территорию России иностранцев (в основном из стран бывшего СССР, а так же Вьетнама) выезжают обратно лишь 700 тыс., а остальные 300 тыс. остаются в стране незаконно.

Некоторые шаги для контроля ситуации в этом направлении уже предприняты.

     Так, в настоящее время  в России  введена  миграционная карточка, которая будет  заполняться всеми  въезжающими на территорию России иностранцами в самолетах, поездах  и других видах  транспорта, что позволит создать в России специальную информационную базу для борьбы с незаконной миграцией. [1, С.14] 

     В настоящее время необходим глубокий экономико-правовой анализ институтов теневого и криминального бизнеса и выработка способов и методов эффективного воздействия на них, что является одним из основных звеньев построения концепции экономической безопасности России.  

     Создание  комплексной программы  по борьбе с теневой  экономикой подразумевает  под собой прежде всего создание особых экспертных групп занимающихся такими вопросами как внесение поправок в налоговый кодекс, разработкой законов, способствующих созданию благоприятных условий для развития бизнеса малых предприятий и компаний. [13, C.11] 

     С 2007 г. В России начинается налоговая амнистия, которая должна помочь сократить хождение в стране нелегального капитала, что очень  важно, поскольку  именно он питает теневую  экономику. [15, C.8]

 

     

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

    Делая выводы по данной работе следует прежде всего разграничить понятия “теневой экономики” и “незаконной экономики”. Под теневой (неконтролируемой) экономикой (теневым бизнесом) в таком случае будет пониматься совокупность в принципе легальных, но не выявляемых открытыми проверочными методами финансово-хозяйственных операций, а “незаконная” экономика является одной из составляющей теневой экономики в целом.

    Основными причинами возникновения  “теневой” экономики являются прежде всего:

• высший уровень налогообложения.
• экономическая нестабильность, кризисное состояние экономики.
• незащищенность прав собственности.
• неблагоприятный социальный фон.
• политическая нестабильность.

     Основной  причиной возникновения “теневой экономики” еще в СССР стал

• обширный дефицит.

     Это привело к созданию подпольного рынка товаров и услуг, выгодных дельцам и организаторам подпольного бизнеса.

     Характерными  чертами “теневой экономики” в  России сегодня являются прежде всего:

• неуплата налогов.
• вывоз капитала за рубеж.

     Неуплата  налогов ведет, в свою очередь, к  деформации российской бюджетной сферы, что проявляется в сокращении расходов государственного бюджета и деформация его структуры.

Наиболее  криминогенными зонами в экономике  являются следующие:  
 

• сфера потребительского рынка,

• сфера отношений собственности,

• сфера внешнеэкономической деятельности,
• финансово-кредитная сфера.

Теневая экономическая деятельность наносит  непоправимый вред не только экономике  государства но и влияет на морально-этические устои всего общества. Негативные последствия от теневой деятельности заключаются в следующем:

• Уменьшение доходной базы бюджетом всех уровней.
• Рост преступности, коррумпированности.
• Создание диспропорций в структуре экономики.

 

    

    СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

 
 

1. Марина  Иванющенкова. Секрет фирмы – технологии успешного бизнеса, 2006, №7.

 
 

2. Ореховский  П. Статистические показатели и теневая экономика //  РЭЖ, 1996, №4.

 

3. Макаров Д. Рыночной экономике – правовое государство // Вопросы экономики, 1998, №3.

 

4. Вилкас  А., Карните Р. Теневая экономика Латвии // ЭКО, 1993. №33.

 

                                                                                                                          

5. Николаев И. Теневая экономика: причины, последствия, перспективы // Общество и экономика, 1997, №6.

 

6. Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия. ODBC. 2005.

 
 

7. Цепов Г. Конкуренция и рынок, 2006, №3.

 
 

8. Гапоненко А.А. Стратегическое управление и развитие. // Омега, 2006.

 
 

9. М. Абрамова. Современные проблемы и стратегия формирования денежно-кредитной политики в России // Экономика в школе, 2005, №2.