Теневая экономика

Исследования показывают, что среди развитых стран теневая экономика имеет наибольшие размеры в ряде государств Западной Европы, относительно средние – в США, минимальные – в таких странах как Япония, Швейцария. Эти различия объясняют высокой «огосударствленностью» смешанной экономики в большинстве стран Европы, негативными издержками американского индивидуализма и атмосферой «общественного согласия» в Японии, где даже гангстеры «честно» платят налоги на прибыль от наркобизнеса, рэкета и проституции.

 

 

Оценки размеров теневой экономики в начале 1990-х в некоторых развитых странах, в % от ВВП4
Страны	Масштабы теневой экономики
	Оценка по спросу на деньги(С. Джонсон)	Оценка по спросу на деньги(Ф. Шнайдер)		Оценка по расходу электричества
Италия	20,4	24,0	22,8	19,6
Испания	16,1	17,3	16,1	23,9
Португалия	15,6	-	-	16,8
США	13,9	8,2	6,7	10,5
Нидерланды	11,8	12,7	11,9	13,5
Швеция	10,6	17,0	15,8	10,8
Германия	10,5	12,5	11,8	15,2
Франция	10,4	13,8	9,0	12,5
Япония	8,5	-	-	13,7
Великобритания	7,2	11,2	9,6	13,6
Швейцария	6,9	6,9	6,7	10,2
Австрия	5,8	6,1	5,1	15,0

 

В развитых странах масштабы теневой экономики относительно невелики и составляют примерно 5–15% ВВП (чем и объясняется долгое невнимание экономической науки  к этим проблемам). В развивающихся  странах теневой сектор играет гораздо более заметную роль. В некоторых из них теневая экономика даже превосходит официальную (Нигерия, Боливия, Таиланд). Средние масштабы теневой экономики в «третьем мире» составляют примерно 35 – 45%.

Средние масштабы теневой экономики в развивающихся странах трех континентов, в % от ВВП
Континенты	Масштабы ЭТ
Африка	43,9
Центральная и Южная Америка	38,8
Азия	35,0
Для всех континентов	39,2

 

В СССР рост теневой экономики стал заметен уже в 1970-е, а в конце 1980-х ее объем составлял не менее 15% национального продукта. Последующая быстрая коммерциализация постсоветской России сопровождалась не менее быстрой криминализацией ее экономики.

В 1990-е в России сформировалась «пестрая экономика», суть которой  – в тотальном взаимопереплетении «белой» и теневой экономической деятельности, в стирании граней между ними. По оценкам экспертов, объем ЭТ России составлял в середине 1990-х 25% ВНП, а к концу 1990-х – до 40–45%. Впрочем, в первые годы 21 в. рост теневого сектора удалось приостановить, в настоящее время масштабы российской ЭТ оцениваются примерно в 25–35%.

В большинстве других постсоциалистических государств ситуация во многом схожая : после распада социалистического лагеря практически всюду теневой сектор заметно вырос. В странах Восточной Европы масштабы теневой экономики обычно оцениваются в 15–30% ВВП, но для некоторых постсоветских стран (Грузия, Азербайджан, Украина, Белоруссия) – свыше 50%.

Таким образом, теневой  сектор стран с переходной экономикой по количественным параметрам занимает промежуточное положение между развитыми и развивающимися странами, приближаясь к последним.

Масштабы теневой экономики  в постсоциалистических странах, в % от ВВП
Страны	По методике Д. Кауфманна – А. Калиберды			По методике М. Ласко
Азербайджан	12,0	39,2	60,6		43,9	52,8
Беларуссия	12,0	13,2	19,3		33,7	46,4
Болгария	22,8	25,0	36,2
Чехия	6,0	16,9	11,3
Эстония	12,0	25,4	11,8	16,9	37,4	35,8
Грузия	12,0	52,3	62,6		58,0	57,0
Венгрия	27,0	30,6	29,0
Казахстан	12,0	24,9	34,3	12,0	33,8	37,9
Латвия	12,0	34,3	35,3	17,3	41,7	43,7
Литва	12,0	39,2	21,6	17,6	47,4	46,0
Молдова	12,0	37,3	35,7
Польша	15,7	19,7	12,6
Румыния	22,3	18,0	19,1
Россия	12,0	32,8	41,6		37,8	39,2
Словакия	6,0	17,6	5,8
Украина	12,0	33,6	48,9		37,4	52,8
Узбекистан	12,0	11,7	6,5	12,0	26,4	29,5

2.2 Масштабы и тенденции наркобизнеса

 

Быстрый рост нелегального производства и потребления наркотических  средств в большинстве стран  мира - одна из наиболее опасных тенденций  последних десятилетий. В мире около 200 млн человек употребляют наркотики, говорится в новом Всемирном докладе ООН о наркотиках, подготовленном Управлением этой организации по борьбе с наркотиками и преступностью. Число же тех, кого обычно называют наркозависимыми лицами, составляет примерно 25 млн.

Доходы наркомафии в  мире оцениваются колоссальной цифрой - 600 млрд долл. в год.

Осложнение наркосистуации побудило большинство стран мира - 158 (80% государств мира) присоединиться к международным конвенциям по контролю над наркотиками.

Производимые наркотические  средства можно разделить на три  основные категории:

• природные (растительного происхождения), к которым относятся наркотики, получаемые из натуральных продуктов (кокаинового куста, конопли, опийного мака, эфедры и др.);
• полусинтетические, изготавливаемые химическим путем с использованием природных алкалоидов (героин, морфин и др.);
• синтетические, производимые исключительно посредством химических процессов (амфетамины и др.)⁵.

Подпольные производства, использующие в качестве исходного сырья растительную массу (коку, коноплю, мак), располагаются в основном у источников сырья, то есть в тех государствах, где культивируются соответствующие растения. В этих странах наркобизнес оказывает определяющее влияние на экономическое положение.

В Южной Америке широко культивируются кока, мак и каннабис. Этот регион является мировым лидером  в изготовлении наркотиков из растительного  сырья, где ежегодно производится около 1000 т кокаина. По данным Интерпола, лишь в Боливии ежегодно властями уничтожаются тысячи подпольных лаборатории по производству базовой кокаиновой пасты, используемой для переработки в кокаин. По сведениям международных экспертов, подпольными нарколабораториями в Боливии и Перу, где располагаются основные плантации кустарника коки, производится сейчас около 90% всей массы незаконно производимой в мире кокаиновой пасты.

Не менее стремительными темпами возрастает незаконное производство опиума, объем которого достигает  в настоящее время 4 тыс. т в  год. Опиумный бизнес, по данным Интерпола, располагает обширной сетью лабораторий и ежегодно поставляет на "черный" рынок от 800 до 1000 т героина.

Совокупное незаконное производство героина в районах "Золотого треугольника" (Бирма, Лаос, Таиланд) и "Золотого полумесяца" (Афганистан, Иран, Пакистан) составляет порядка 570 т в год. Не менее 75% указанного количества героина распространяется в странах Европы.

Несмотря на предпринимаемые  правоохранительными органами усилия, не удается снизить площади посевов  наркосодержащих растений. Причинами являются сложность их обнаружения и сильное противодействие наркогруппировок и местных крестьян. Для последних выращивание наркосодержащих культур часто является единственным источником средств к жизни. По данным перуанской антинаркотической организации (CEDRO), в Перу плантации кустарника коки занимают площадь от 109 до 151 тыс. га, из которых лишь десятая часть - легальные посевы.

Одной из важнейших общемировых  тенденций в развитии наркобизнеса является его индустриализация. Незаконное производство наркотических средств приобретает характер хорошо налаженной индустрии.

В зависимости от технологической  сложности организации незаконных производств подпольные нарколаборатории можно условно подразделить на две  группы:

• кустарные лаборатории, как правило, обладающие низкой производительностью. Производство в них осуществляется без осуществления сложных химических реакций;
• промышленные лаборатории, отличающиеся высокой производительностью и используемые для производства синтетических наркотиков посредством сложного химического синтеза.

В отношении стран, широко производящих наркотические средства, введены строгие экономические  санкции. Однако количество нарколабораторий на их территориях не сокращается.

В последние годы наблюдается  тенденция к концентрации производства наркотических средств. Имеет место укрупнение мощностей по производству наркотиков. Об этом свидетельствуют многочисленные факты обнаружения лаборатории-гигантов по производству кокаина.

Следующей важной тенденцией наркобизнеса является увеличение мобильности производителей. Выявлены факты производства наркотиков в мобильных лабораториях, располагающихся в фургонах и на грузовиках. Подобные лаборатории довольно редко попадают в поле зрения правоохранительных органов и, непрерывно производя наркотики в пути, к месту назначения доставляют уже готовый продукт. Мощность одной из таких лабораторий, выявленных на территории Колумбии, составляла 70 кг кокаина в сутки.

Согласно статистическим данным Международного комитета по контролю над наркотиками, в последнее время наблюдаются снижение потребления героина, стабилизация уровня потребления кокаина и стремительный рост потребления синтетических наркотиков, производимых, главным образом, в регионах активного спроса на них.

Официальные статистические данные не дают объективной картины наркобизнеса. Однако даже опубликованные данные указывает на гигантский производственный потенциал лабораторий, производящих синтетические наркотики.

Повышение доли синтетиков - важнейшая тенденция развития мирового наркобизнеса.

Это объясняется тем, что они обладают рядом преимуществ  перед наркотическими средствами из растительного сырья:

При производстве синтетических  наркотиков может использоваться не только ключевой прекурсор, но и его  заменители, с помощью которых можно получить не один, а несколько конечных продуктов. Например, при изготовлении амфетаминов(2) с использованием такого прекурсора, как сафрол, возможно получение нескольких конечных наркотических средств - МДА, МДМА и др. В то же время производство кокаина сопровождается выходом лишь одного продукта (исключая хлоргидрат кокаина и кокаиновую пасту на промежуточных стадиях).

Разнообразие синтетиков и возможность быстрого синтезирования новых аналогов позволяют производителям быстро реагировать на конъюнктуру наркорынка. Изменяя исходные продукты, специалисты-химики получают новые виды синтетиков, не входящие в действующие национальные списки запрещенных и контролируемых наркотиков. Имеет значение также сложность и длительность процедуры включения новых наркотических средств, психотропных или сильнодействующих веществ в официальные списки.

Разнообразие используемых для производства наркотиков химических веществ, взаимозаменяемость исходных компонентов обеспечивают доступность  и относительную низкие издержки производства синтетиков. В качестве исходных компонентов могут использоваться их неконтролируемые аналоги, что снижает уровень риска. Например, наркодельцы в Голландии вкладывают в производство одной дозы (пилюли, таблетки) "экстази" 7-9 центов, а продают ее оптом за 8-15 долларов.

Возможность изменять степень  наркогенности синтетика и моделировать характер его воздействия на потребителя. Современные синтетики-аналоги по силе воздействия на потребителя  обычно в сотни и даже тысячи раз  превосходят своих предшественников.

Более эффективная маскировка производства и сбыта синтетических  наркотиков. Процесс производства синтетиков не имеет жесткой привязки к источникам сырья, местам их транспортировки и  сбыта. Вследствие этого наблюдается  децентрализация оборота синтетиков. Кроме того, значительно сокращается число промежуточных звеньев в цепи "производитель - потребитель", что снижает уровень риска и издержек. Синтетические наркотики значительно сложнее обнаруживать на всех этапах их незаконного оборота, включающего стадии создания, транспортировки и торговли.