Теория приватизации в России

     В результате приватизации образовался  крупный негосударственный сектор экономики, что позволило преодолеть монополию государственной собственности, создать основу для развития рыночных форм хозяйственных связей и использования механизмов конкуренции.

     Приватизация  содействовала становлению и  развитию целого ряда новых экономических  институтов, способствовала созданию условий для привлечения в российскую экономику иностранных инвестиций, ликвидации дефицита товаров и услуг на внутреннем рынке и пр.

     Однако, несмотря на внушительные количественные итоги начальных этапов приватизации, а также ряд других положительных  моментов, основные стратегические цели, заявленные в Государственной программе приватизации, практически достигнуты не были. На это есть много своих причин, но как кажется, основными негативными моментами приватизационного процесса в Российской Федерации были:

• Слабая, а иногда и просто недостаточная законодательная база проводимого процесса, недоговоренность возвращения собственности её первоначальному владельцу, в случае её не рационального использования.
• Формальные гарантии прав трудящихся, но не исполнение их на практике.
• Не использование на начальном этапе приватизации огромных по своим масштабам денежных средств в реальном секторе экономики, а простое их разворовывание.
• Лоббирование крупными финансовыми группами выгодных им политических решений.
• Малая информированность населения о ходе приватизационного процесса и о его задачах в целом.
• Не учитывался опыт экономически развитых стран в подобного рода процессах.

      В России произошел переход от социализма к капитализму.  Появилась группа так называемых «олигархов», владеющих собственностью, которая досталась им за сравнительно небольшие деньги.

      Приватизация  скомпрометировала себя в глазах многих россиян. Политический рейтинг  главных идеологов приватизации Анатолия Чубайса и Егора Гайдара до сих пор является одним из самых низких среди российских политических деятелей.

      На  конец 2009 года — на повестке дня  — те же проблемы: теперь уже приватизация социальных услуг, социальных гарантий государства, поскольку явно видна  несостоятельность государственного управления социальной сферой. И новым инструментом приватизации, вероятно, будут персонифицированное бюджетное финансирование (государственные именные финансовые обязательства — ГИФО), или по другому — Государственные сертификаты (например Родовой сертификат и др.), которые позволят (при сохранении государственного финансирования) работать в сфере услуг частным предприятиям.

      Около 80 % граждан России в 2009 году продолжают считать приватизацию нечестной и готовы в той или иной степени к пересмотру её итогов, считая, что приватизация госсобственности, особенно крупных предприятий энергетики, добывающих отраслей была незаконной.

      Сейчас, когда страна переживает экономический  кризис, государственная собственность  продается, как правило, без особого  энтузиазма. Эксперты объясняют такую ситуацию тем, что предприятия, выставляемые на продажу, являются "неликвидами", а потому они неинтересны рынку. Кроме того, многие предприятия и сами не рвутся стать приватизированными, так как у большинства из них отсутствуют не только правоустанавливающие документы, но и документы технического учета на объекты федерального имущества, в том числе на земельные участки

      В прогнозный план приватизации на 2010 год  было включено 239 федеральных государственных  унитарных предприятия, акции 320 акционерных  обществ, доли в уставных капиталах 4 обществ с ограниченной ответственностью, а также 18 объектов недвижимого имущества, составляющего казну страны. Продажа акций будет осуществляться на аукционах с открытой формой подачи предложений о цене. Организатором выступит Росимущество. Крупные объекты, для которых требуются специальные решения правительства, в следующем году не будут выставлены на продажу. Что же касается лакомых кусочков госсобственности, то, по мнению экспертов, у государства на самом деле еще много чего есть продать. Просто все это придерживается до худших времен.

     Кроме того, Министерство экономического развития предлагает проводить приватизацию в рамках трехлетнего прогнозируемого периода, что повысит ее эффективность за счет непрерывности инвентаризационных процедур и предпродажной подготовки и равномерности осуществления приватизации в течение года. Так, порядок доходов, ожидаемых от реализации программ приватизации 2008, 2009 и 2010 годов, таков: ежегодно планируется получать в бюджет по 12 миллиардов рублей.

      В целом, несмотря на недостатки, считаем, что  процесс приватизации, проводимый в России, имел и имеет огромное значение. Он затронул практически все сферы жизни российского общества, коренным образом изменив их.   
 
 
 
 
 
 

     Глоссарий 

      

  Список использованных источников 

1. Безбородов, А.Б. История России в новейшее время [Текст] / А.Б. Безбородов. – М. : ООО «Агентство» , 2008. – 510с. – ISBN 5 – 79456 – 659.
2. Белых, В.С. Приватизация государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации [Текст] : учебное пособие / В.С. Белых. – М.: Юрист, 2010. – 301с. – ISBN 6 – 7978 – 0562 – 1.
3. Галахтин, М.Г. Экономическое теория [Текст] : учебное пособие / М.Г. Галахтин, Л.Ю. Леонава . - М.: МИЭТ, 2005.- 136 с. – ISBN 789 – 5 – 234 – 65.
4. Ершова, И.В. Российское предпринимательское право [Текст] : учебное пособие / И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова. - М.: Проспект, 2006.-1064с. – ISBN 5 – 5696 – 21 – 21.
5. Каспин, В.И. Приватизация по правилам, Вопросы и ответы [Текст] : справочник / В.И. Каспин, И.А. Острина -  М.:, Финансы и статистика, 2010. – 981с. – ISBN 5 – 6965 – 23 – 2.
6. Красникова, Е.В. Экономика переходного периода [Текст] : экономическое учебное пособие / Е.В. Красникова. – М.: Омега-Л, 2006. – 296 с. – ISBN 45- 2369- 2525 – 2.
7. Петров, И.С. Приватизация как способ преобразования собственности [Текст] / И.С. Петров – М.: Проспект, 2009. – 224с. – ISBN 5-969-63633-7.
8. Романов, А.Н. Экономическая теория [Текст] : учебник для вузов / ¹⁰ А.Н. Романов, И.П. Николаева, В.В. Клочков. Изд. 5-е перераб. и доп. – М.: 2007. – 14 – 15с. – ISBN 6 – 789 – 1594 -215.
9. Сосна, С.А. Государственная собственность [Текст] / С.А. Сосна – М.: Проспект, 2009. – 105-106с. – ISBN 5-3265-362-21.
10. Скворцов, О.Ю. Приватизационное право [Текст] : учебное пособие / О.Ю. Скворцов. – М.: Проспект, 2007. – 144с. – ISBN 11-1247-567-9.

  Приложение А

  Залоговые аукционы, проведённые в России в ноябре-декабре 1995 года

 
 
 
 
 

продолжение Приложения А

 
 
 
 
 
 
 

     Приложение  Б

     Динамика  изменения форм собственности  предприятий и  организаций 

       в РФ за период 1991-2003 гг

Рисунок 1 - Структура собственности в российской промышленности в 1991 г 

 Государственная (включая арендные предприятия)

  Негосударственная 
 
 

Рисунок 2- Общее число приватизационных предприятий, а также предприятий федеральной собственности за период 1992- 2001 гг 

 
 

продолжение Приложения Б 
 

Рисунок  3 - Структура собственности  в 2003 г 

  

  *Смешанные  (государственно-частные) формы собственности, в том числе с участием нерезидентов.