Жан Батист Кольбер. Экономическое учение У. Петти

Другим экономистом, олицетворявшим ранний меркантилизм, является англичанин Уильям Стаффорд (1554-1612). В 1581 г. Стаффорд опубликовал оригинальную книгу «Три беседы о распространенных среди населения жалобах», в которой впервые была сформулирована теория денежного баланса (авторство Стаффорда достоверно не установлено; возможно, он лишь опубликовал чью-то рукопись). По мнению Стаффорда, деньги из благородных металлов составляют основное богатство страны, поэтому задача государственной власти сводится к тому, чтобы увеличивать количество денег, принадлежащих национальным субъектам и обращающихся на внутренних рынках. Иностранцев следует ограничивать в возможности вывоза денег из Англии, так как страна от этого беднеет. Лучше позволять торговцам вывозить за пределы страны товары, которые изготавливаются английскими промышленниками и ремесленниками. Регулировать внешнюю торговлю Стаффорд предлагает при помощи пошлин и таможенного регулирования. Здесь мы замечаем элементы перехода от денежного баланса к теории торгового баланса.

При позднем меркантилизме по-прежнему богатство отождествляется с деньгами, но на деньги уже смотрят как на капитал, который приводит к росту денег. Поэтому выдвигались требования усиления движения денег: нужно не накапливать их, а пускать в оборот, чтобы они приносили новые, еще бóльшие деньги. Поздние меркантилисты выдвигали задачу соблюдения активного торгового баланса, при котором экспорт товаров должен быть выше, чем импорт (т.е. следует больше продавать соседним странам, чем покупать у них). Таким образом, в стране скапливается большое количество золотых и серебряных денег, и, следовательно, возрастает богатство народа.