Анализ хозяйственной деятельности в системе управления бюджетной организацией

где К_н – численность учащихся на начало анализируемого периода;

П – количество принятых учащихся;

В – выпуск подготовленных специалистов.

   Относительный  уровень отсева учащихся (О) определяется:

О = О_ф / К х 100,      (2.18)

где О_ф – абсолютный показатель отсева учащихся.

Таким образом, комплексный анализ представляет собой совокупность принципов, методов и приёмов всестороннего изучения хозяйственной деятельности организации [15].

Заключение

Бюджетные организации призваны обеспечивать удовлетворение целого ряда общественно  значимых потребностей и особое значение имеет правильная организация анализа их деятельности.

Эффективное использование  финансовых, материальных, трудовых ресурсов имеет большое значение, и большая роль в этом отводится бухгалтерскому учёту, экономическому анализу в оценке рационального использования бюджетных ресурсов. К основным задачам анализа бюджетных организаций относятся: выявление внутренних резервов за счёт правильного и экономного расходования средств в соответствии с  их целевым назначением по утверждённым сметам расходов; установление причин, влияющих на отклонение фактических расходов от  утверждённых нормативов и смет; определение наиболее целесообразных норм расходов и повышение уровня бюджетного и сметного планирования; оценка основных показателей, характеризующих объём работ и услуг, состояние и использование ресурсов, затрат, финансовых результатов.

При проведении анализа хозяйственной  деятельности организации, финансируемой из бюджета, необходимо принимать во внимание ряд характерных особенностей: бюджетные организации расходуют государственные средства по целевому назначению, казначейская система исполнения бюджетов, финансирование  осуществляется распределением ресурсов «сверху», расходование средств согласно установленной сметы расходов, затратный принцип финансирования. В силу различия функций, выполняемых бюджетными учреждениями, особенностей состава оказываемых услуг возникает необходимость проведения анализа учреждений в разрезе отраслей непроизводственной сферы. Хозяйственная деятельность каждого из них выступает основным объектом анализа.

В ходе проведенного анализа финансово-хозяйственной  деятельности училища, выяснилось, что отклонений фактического финансирования от плана нет, следовательно, смета отражает реальную потребность в средствах, за исключением транспортных расходов. Факторный анализ статей сметы расходов показал, что по статье оплаты труда имеется экономия фонда заработной платы, в основном за счет изменения численности работников,  анализ расходов коммунальных услуг показал экономию за счёт применения новых технологий и контроля за использованием воды и электроэнергии. Анализ фактических и кассовых расходов показывает, что отклонения есть по всем статьям, за исключением статей обеспечивающих финансирование наиболее незащищённых детей-сирот. По статьям связанным с заработной платой и начислениями на неё, превышение связано с тем, что,  заработная плата выплачивается в следующем за отчетным месяце. По статьям увеличение стоимости материальных запасов, также существуют предоплаты по договорам за оборудование и материалы.

Оценка деятельности бюджетных  организаций складывается из социальной, экономической и финансовой результативности. Показатели социальной результативности должны отражать изменение качественных показателей результата, а экономическая результативность – это изменение количественных и финансовых показателей результата. В учреждениях финансируемых в сметном порядке необходимо анализировать: использование ресурсов, производственных показателей, финансовую эффективность использования бюджетных средств и оценку социальной эффективности учреждения. В учреждениях, финансируемых через государственный социальный заказ необходимо также оценить эффективность государственного заказа. В ежегодном послании Федеральному собранию 12.12.2012 года Президент РФ В.В. Путин, поставил задачи перед правительством о разработке методики оценки эффективности и результативности деятельности бюджетных организаций.

Библиографический список

Нормативные правовые акты

1. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 27.06.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012) .//  "Собрание законодательства РФ", N 32, 05.12.1994, ст. 3301.
2. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 03.12.2012) //  "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3823.
3. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 28.07.2012, с изм. от 16.10.2012) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступающими в силу с 21.11.2012) //  "Собрание законодательства РФ", N 3, 15.01.1996, ст. 145.
4. Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"//  "Собрание законодательства РФ", N 19, 10.05.2010, ст. 2291.
5. Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 12.11.2012) "Об образовании"//  "Собрание законодательства РФ", N 3, 15.01.1996, ст. 150.
6. Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.02.2012) //  "Собрание законодательства РФ", N 35, 26.08.1996, ст. 4135.
7. Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О науке и государственной научно-технической политике"//  "Собрание законодательства РФ", N 35, 26.08.1996, ст. 4137.
8. Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"//  "Собрание законодательства РФ", N 50, 12.12.2011, ст. 4344.
9. Приказ Минфина РФ от 16.12.2010 N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.02.2011 N 19669) //"Российская газета", N 3, 24.02.2011.
10. Приказ Минфина РФ от 20.11.2007 N 112н (ред. от 30.07.2010) "Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.12.2007 N 10750) //"Российская газета", N 288, 22.12.2007.
11. Приказ Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н (ред. от 29.12.2011) "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.02.2011 N 19693) //"Российская газета", N 47, 05.03.2011. 
    

Научная и учебная  литература

12. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: Учеб. пособие / Д.А. Панков, Е.А. Головкова, Л.В. Пашковская и др.; Под общ. ред. Д.А. Панкова, Е.А. Головковой. — 2-е изд., испр. — М.: Новое знание, 2003. — 409 с.
13. Анализ деятельности бюджетных организаций: Учеб. пособие / Т.О. Новосёлова, Т.Е. Родина,— Хабаровск: Хабаровская ГАЭП, 2005. — 409 с.
14. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности: Учебное пособие / А.И.Алексеева, Ю.В.Васильев, А.В., Малеева, Л.И.Ушвицкий. - М.: Финансы и статистика, 2006. -  672с.
15. Экономический анализ: Учебное пособие/Н.П. Любушин.-2-е изд., перераб. и доп. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 423 с.
16. Комплексный анализ хозяйственной деятельности: Учебник/А.Д. Шеремет. – М.:ИНФРА-М, 2006-415 с.
17. Комплексный экономический анализ финансово-хозяйственной деятельности: Учебник/Д.В. Лысенко. – М.:ИНФРА-М, 2008-320 с.

Электронные ресурсы

18. http://www.consultant.ru//Коментарии к ФЗ от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»/ /дата обращения: 11.12.2012
19. http:// http://abc.vvsu.ru/Books/kompl_analiz_hoz_dejat/page0032.asp//дата обращения 10.12.2012
20. Файберг Т. В. Оценка результативности деятельности бюджетных учреждений // Известия ИГЭА 2006 №2 URL: http://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-rezultativnosti-deyatelnosti-byudzhetnyh-uchrezhdeniy//дата обращения: 11.12.2012