Курсовая  работа

на тему:

«Антиинфляционная политика государства» 
 

                             
 
 
 
 
 
 
 

Москва 2008  

Содержание.

 

 

Введение.

       Как будущего экономиста, меня не случайно заинтересовала тема «Антиинфляционная политика государства». По моему мнению, актуальность выбранной темы не вызывает сомнений, поскольку на современном этапе построения правового государства, когда старая система практически изжила себя, а новая еще окончательно не сформирована, специалисту экономической сфере необходимо знать основные направления деятельности государства по борьбе с инфляцией.

       Назначение  курсовой работы по этой теме состоит  в следующем: для того чтобы сложилось правильное и полное представление о государстве и его антиинфляционной политике, факторах, определяющих их взаимодействие, необходимо рассматривать их в тесной взаимосвязи на основе детального анализа этих понятий.

       Определить  роль государства в регулировании инфляционных процессов на современном этапе вот главная задача, которую должна выполнить эта работа.

       При рассмотрении государства и инфляционных процессов следует обратить внимание прежде всего на факторы, обусловливающие характер этого соотношения в различных исторических условиях, и на пределы взаимного влияния государства на экономику и экономики на государство.

       В рамках курсовой работы будут рассмотрены понятие инфляции, ее виды, причины и последствия, дана характеристика антиинфляционных процессов с экономической точки зрения и эффективность ее применения к российской экономике.

     Таким образом, основной целью работы является анализ и характеристика основной функции государства – регулирование темпов и уровня инфляции. В рамках поставленной цели можно выделить следующие задачи:

• рассмотрение понятия инфляции, ее видов и последствия влияния на экономические процессы;
• анализ антиинфляционной политики государства, определение ее стратегии;
• характеристика инфляционных процессов применительно к России, основные направления политики государства в этой сфере и прогноз уровня инфляции на 2008г.

       Структура работы построена согласно поставленной цели и выделенным задачам. Во введении отражается актуальность выбранной тематики, структура работы, ее основные цели и задачи. В главе 1 излагается понятие инфляции как многофакторного процесса. Вторая глава полностью посвящается выявлению стратегии и функционирования государства в борьбе с инфляцией. Вопросы, связанные с государственной антиинфляционной политикой России настоящее время будут рассмотрены в третьей главе. При всем объеме и разнообразии литературы по экономической теории, я отдал предпочтение учебнику, написанному под редакцией А.С.Булатова, и «Вестнику Банка России» и др. На мой взгляд в изданиях этих авторов наиболее тщательно рассмотрены вопросы, затрагиваемые при рассмотрении темы «Антиинфляционная политика государства».

 

     

1. . Инфляция.
      
2. В мире почти  нет стран, где бы во второй половине XX века не было и инфляции. Она как бы пришла на смену прежней болезни рыночной экономики, которая стала явно ослабевать, - циклическим кризисам. Очень остра сегодня проблема инфляции для России.
      
3. Инфляция, (от лат. inflatio - вздувание) – это обесценение денег, снижение их покупательной способности. Обычно инфляция имеет в своей основе не одну, а несколько взаимосвязанных причин, и проявляется она не только в повышении цен. Нужно сказать, не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Но это будет, как правило, оправданный рост цен на отдельные товары.
      
4. Например, переход на выпуск новых модификаций  автомобилей с экономичным дизельным двигателем, соответствующим международным стандартам, очевидно, приведет к повышению отпускной цены: более совершенная и качественная продукция требует больших затрат и ценится выше. В то же время систематический рост цен на серийно производимые автомобили одной и той же модели без каких-либо улучшений, а нередко ухудшением отделки и понижением надежности в эксплуатации носит ярко выраженный инфляционный характер.
      
5. Существует  и несколько иной взгляд на природу  инфляции, что вполне естественно, ибо  инфляция представляет собой чрезвычайно  сложный, противоречивый, недостаточно изученный процесс. Как считают некоторые экономисты, под инфляцией следует понимать повышение общего уровня цен в экономике. Полемизируя с этой точки зрения, П. Хейне писал, что не следует забывать: изменяются цены не только товаров, но и измерителей их ценностей, т.е. денег. Инфляция – это увеличение размера предметов, а уменьшение длины линейки, которой мы пользуемся. Он обращает внимание на то, что в условиях натурального обмена (при отсутствии денег) мы никоем образом не столкнулись бы с инфляцией, одновременно повышение всех цен было бы логически невозможно.¹
      
6. В современном  мире существует немало проблем, которые  мы можем со всеми основаниями назвать глобальными. Инфляция - одна из них. Она существовала со времен экономического развития человечества, но целиком проявилась сравнительно недавно, поразив сразу экономики всех стран: развитых и развивающихся. Вся прогрессивная экономическая мысль человечества, положила немало усилий для борьбы с ней, но инфляция окончательно побеждена не была, т.к. появились новые и более сложные ее формы².

2. Причины инфляции.

      

Что касается причин инфляции, то их существует много, однако часто бывает трудно определить, какая именно причина вызвала  инфляцию в каждом конкретном случае, так как они почти всегда существуют в какой-то комбинации. Остановимся на некоторых из них.

      

В отдельных  случаях инфляцию вызывает неправильная политика центрального банка. Главная  задача центрального банка заключается  в снабжении народного хозяйства необходимым количеством денег. Гораздо чаще встречаются случаи, что государство, решая сиюминутные проблемы, прибегает к экономически необоснованной денежной экспансии. Подключение центрального банка к любой из них приводит к тому, что утрачивается истинное предназначение денежной политики. Вместо того, чтобы оберегать хозяйство от инфляции, центральный банк, наводняя экономику лишними денежными знаками, только способствует ее ускорению.

      

Инфляция  неизбежна и в том случае, когда  расходы государства превышают его доходы. Если уж в бюджете дефицит, то, как его ни финансируй, от инфляции не уйти. Но вот скорость ее нарастания зависит от способа покрытия дефицитных расходов: если государство прибегает к денежной эмиссии, то инфляция будет развиваться очень быстро; наилучший же способ - "занять" денег у населения, т.е. выпустить государственные ценные бумаги.

      

Инфляция  возникает и там, где идет процесс  милитаризации. Когда масштабы деятельности ВПК достаточно велики, появляются по крайней мере три инфляционных эффекта: 1) военный сектор создает постоянный дефицит государственного бюджета; 2) на военные нужды идут огромные людские и материальные ресурсы, которые могли бы быть заняты в производстве товаров массового спроса, что также усиливает инфляцию; 3) занятые в оборонном секторе выступают на потребительском рынке исключительно в качестве покупателей: они предъявляют спрос, но никак не способствуют увеличению предложения.

      

Интенсивность инфляционного процесса сильно зависит  от состояния рынков, от того, существует там конкурентный механизм или господствует монополия³.

      

Инфляционный  эффект могут вызвать также неверные действия государства в сфере налогообложения. Когда налоги становятся слишком высокими, предприниматели либо сокращают объем производства в силу его невыгодности, либо, если это возможно, повышают цены на свою продукцию. Такую инфляцию называют налоговой.

      

В экономической  литературе выделяют следующие причины  инфляции:

    

• 1) Увеличение  производственных издержек. Речь  идет о повышении роста цен  на сырье, промежуточные товары, об опережающем росте заработной платы по сравнению с производительностью труда, об издержках финансового характера;
    
• 2) Избыток  спроса;
    
• 3) Монопольное  ценообразование, ведущее к росту  монопольных прибылей и инфляции прибылей.
    
• 4) Излишек  в образовании денежной массы.
      

Все эти  причины отмечаются кейнсианской школой. Монетаристская модель распространения инфляции ищет ее корни в излишке образования денежной массы.

      

Известный экономист В.Новожилов отмечал, что  сложность проблемы инфляции и вместе с тем ее ахиллесова пята в том, что приспособить количество денег  к количеству товаров необычайно трудно, а произвести бумажные деньги в желаемом размере не так сложно и, главное, практически ничего не стоит. Это является огромным искушением для тех, кто обладает правом создавать деньги. Личный интерес каждого, кто создает «нематериальные» деньги,- создавать их все больше и больше; для денег нет предела насыщения, для них нет перепроизводства. Правда, продолжил В.Новожилов, при избытке деньги обесцениваются, но зато они ничего и не стоят. И если все народное хозяйство в целом от избытка денег не выигрывает, то эмитент получает вполне реальное приращение богатства, источником которого является ущерб тех, кто находится далеко от эмиссии.⁴

3. Виды  инфляции.

    

В зависимости  от характера инфляции и темпов нарастания инфляционных процессов различают три типа инфляции:

1. умеренная инфляция, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен – 10% и немногим более в год;
2. галопирующая инфляция в отличие от умеренной имеет более высокие темпы роста цен – от 20 до 200% в год;
3. для гиперинфляции характерна огромная скорость роста цен, которая выражается в ежемесячном росте свыше 50%, а годовой рост составляет четырехзначную цифру.
    
1. В зависимости  от роста цен по разным товарным группам принято выделять:
• сбалансированную инфляцию, которая выражается, как правило, пропорциональным изменением цен на разные товары;
• несбалансированная инфляция определяет изменение цен разных товаров по отношению друг к другу в разных пропорциях.
    
• В зависимости  от степени  предвидения инфляция подразделяется на:
• ожидаемую (прогнозируемый рост цен);
• неожидаемую (непрогнозируемый рост цен).

    По  степени распространения инфляционных процессов принято выделять:

• локальную (в рамках отдельных стран);
• мировую (охватывает группу стран или целые регионы) инфляцию.
      

• Формы инфляции разнообразны, но в их основе лежат либо внешние причины, либо внутренние. К внешним причинам относятся:

• рост цен на мировых рынках;
• сокращение поступлений от внешней торговли;
• отрицательное сальдо внешнеторгового баланса;
• отрицательное сальдо платежного баланса.
      
• Внутренние  причины инфляции, как правило, связаны с:
• деформацией экономики в сторону отставания отраслей потребительского сектора и гипертрофированного развития отраслей тяжелой индустрии и особенно военного машиностроения;
• монополией государства на денежную эмиссию, внешнюю торговлю  и правительственные расходы; монополией крупнейших корпораций, фирм, компаний на установление цен на рынках, не согласующихся с их собственными издержками;
• монопольным положением профсоюзов на регулирование ставок заработной платы своих членов путем заключения трудовых соглашений с предпринимателями, включающих обязательство последних повышать ставки в соответствии с ростом инфляции;
• непомерно высокими налогами или процентными ставками за кредит.
      
• Степень влияния  инфляционных процессов на экономику  во многом определяется особенностями инфляции и зависит от степени прогнозирования инфляционных процессов и степени адаптации экономических институтов к этим процессам.⁵

4. Последствия инфляции.

      

Последствия инфляции сложны и разнообразны. Небольшие  ее темпы содействуют росту цен  и нормы прибыли, являясь, таким  образом, фактором временного оживления конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе.

      

Первыми жертвами инфляции становятся потребители, которым  приходится страдать от неминуемого падения уровня жизни. Это происходит в разных формах. Одна из них - сокращение реальной ценности личных сбережений. Во времена инфляции потребителю никак не увернуться от снижения текущих реальных доходов, ухудшения не завтрашних (как в случае со сбережениями), а сегодняшних параметров благосостояния.